2026년 생태계교란 식물 관리사업

1. 사업 개요

• 목적: 횡성군 관내 9개 읍면 하천변에 서식하는 **생태계교란 식물(침입종) 105,000 ㎡**를 제거하여 지역 생물다양성 및 생태계 복원을 도모한다.
• 범위: 하천변 전 구간에 걸친 물리적·기계적·수작업·약제 살포 등 복합 제거 작업 및 제거된 식물체의 폐기·재활용 관리.
• 계약형태: 소액공사 수의계약(제한‑최저가·총액견적·적격심사제외)이며, 전자입찰(나라장터) 시스템을 통한 지문인식 신원확인 입찰 적용.
• 추정금액: 71 백만원(기초금액 64,546,000 원 + 부가세 6,454,000 원).
• 예정가격 산정: 기초금액을 ±3 % 범위 내에서 만든 15개의 예비가격 중 각 업체가 추첨(2개)한 번호를 바탕으로 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 평균해 예정가격을 산출한다.
• 낙찰 기준: 예정가격 대비 89.745 % 이상 견적을 제출한 업체 중 최저가격 순으로 선정; 동일가격 시 나라장터 자동 추첨으로 결정.
• 계약 기간: 착공일로부터 2026 년 11 월 30 일까지.
• 주요 부가 의무:
  • 지역건설근로자 우선 고용·체불임금 방지 조례 준수, 강원도 지역개발공채(2.5 %) 매입 의무, 청렴계약 서약서 제출, 안전·보건 관리 준수 서약서 별도 제출.

2. 주요 자격요건

• 법적 등록: 「건설산업기본법」에 따른 조경식재·시설물공사업 등록 업체.
• 과업 수행능력: 과업이행요청서(상세 작업 내용)를 정확히 수행 가능한 기술·인력 보유.
• 본사 소재: 입찰공고일 전날부터 법인등기부등본상 본점이 횡성군에 있어야 함(개인사업자는 사업자등록증·허가·인가·면허·등록·신고 서류 기준).
• 지방계약법 요건: 제13조·제14조 요건 충족, 제33조 등 수의계약 결격 사유에 해당되지 않아야 함.
• 지문인식 전자입찰: 대표자 또는 대리인이 지문정보 사전 등록(예외 시 전자인증서 절차 준수).
• 하도급지킴이 이용: 도급액 3천만원 이상·공사기간 30일 초과 시 하도급지킴이 이용확약서 제출(전자입찰 시 전자입찰서에 포함).
• 건설기계 대여보증: 건설기계대여금 지급보증서 또는 직불합의서 제출 의무.
• 임금·노무 관리: 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용, 매월 노무비 청구·지급 내역 확인 의무.
• 안전·보건: 산업안전보건법·중대재해처벌법에 따라 안전·보건 관리 체계 구축 및 안전보건관리 준수 서약서 제출.
• 지역 우선 고용: 횡성군 지역건설근로자 우선고용 및 체불임금 방지 조례 준수(현장 자재·장비·전문공정 하도급 시 관내 업체 우선).
• 계약특수조건 동의: 임금관리·계약가격 양도 금지·하도급 사전동의·청렴·안전 등 계약특수조건을 반드시 확인하고 동의해야 함(동의 거부 시 자격 박탈 및 입찰보증금 납부 의무).
• 전산·입찰 준비: 전자입찰 시스템 사용 가능, 전산장비 부족 시 투찰 마감 24시간 전까지 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의 필수.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 제거 면적·범위: 105,000 ㎡(하천변 전 구간) → 기계식·수작업·약제 살포 등 복합 기술 적용.
• 제거 장비: 굴삭기·트랙터·제초제·인력·특수 제거 도구 등 현장 상황에 맞는 장비·인력 투입 계획 제출.
• 폐기물 처리: 제거된 식물체 폐기·재활용 계획(폐기 처리, 퇴비화 등) 및 폐기물 관리 증빙 제출.
• 자재·장비: 현장 자재·설비는 관내 지역 업체 생산 자재 우선 구매 권장, 관내 지역 건설장비 우선 사용 권장.
• 전문공정 하도급: 횡성군 소재 업체와 하도급 계약 체결 시 우선 고려, 하도급 계약 자료 공개 의무(하도급지킴이).
• 임금·노무 관리: 건설근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용 → 매월 노무비 청구·지급 내역 확인, 미이행 시 지방고용노동청에 통보 및 계약 해지 가능.
• 건설기계 대여보증: 건설기계 대여금 지급보증서 또는 직불합의서 제출, 대여 장비 사용 시 보증 적용.
• 법정 비용: 안전관리비·환경관리비·건설근로자 퇴직공제부금 등 법정 요율을 정확히 반영한 산출내역서 작성(과다·과소계상 금지).
• 기술지도 계약: 공사 금액 1억~120억 사이 시 공사 착공 후 14일 이내 기술지도 계약 체결·제출 의무(특정 예외 제외).
• 하도급지킴이 시스템: 도급액 3천만원 이상·공사기간 30일 초과 시 G2B 하도급지킴이를 통한 대금 청구·수령·구분 관리 필수.
• 청렴·안전 서약: 청렴계약이행서약서·안전보건관리 준수 서약서 별도 제출, 부정행위·뇌물·향응 금지.

4. 주의사항

• 전자입찰 의무: 모든 견적은 KONEPS(나라장터) 전자입찰 시스템을 통해 제출; 지문인증 또는 전자인증서 절차 미이행 시 무효.
• 투찰 마감 전 전산장비 부족: 투찰 마감 24시간 전까지 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의 필수.
• 견적 제출 방식: 총액견적·제한‑최저가·적격심사제외 중 선택; 예정가격 대비 89.745 % 이상 견적가 필수.
• 낙찰·계약 체결: 개찰일(2026‑02‑19) 13:00, 낙찰자는 10일 이내 전자계약 체결; 미이행 시 1년간 견적 입찰 참여 제한 및 차순위자와 계약 체결.
• 하도급지킴이: 3천만원 이상·30일 초과 계약 시 하도급지킴이 이용확약서 미제출 시 계약 무효·제재.
• 계약가격 양도 금지: 계약대금 양도·양수·질권설정 금지; 위반 시 계약 해지·부정당업자 제재 및 민·형사 책임.
• 지역 우선 고용·체불임금 방지: 관내 건설근로자 우선 고용·임금 체불 시 조례 위반으로 제재; 현장 자재·장비·전문공정 하도급 시 관내 업체 우선.
• 안전·보건: 산업안전보건법·중대재해처벌법 준수; 안전·보건 관리 체계 및 안전보건관리 준수 서약서 제출 의무.
• 임금 직접 지급: 계약대금 청구 전 국세·지방세·4대보험 체납 여부 확인; 체납 시 발주기관 지급 보류·이자 청구 불가.
• 노무비 구분 관리: 노무비 지급 누락 시 발주기관이 직접 근로자에게 지급 가능 → 해당 금액은 계약대금에서 차감, 미이행 시 계약 해지.
• 건설근로자 퇴직공제부금·안전관리비: 목적 외 사용 금지; 위반 시 감액 조치 및 목적 외 사용 금지 조항 적용.
• 하도급 계약 자료 공개: 하도급지킴이를 통해 하도급 계약 자료를 발주기관 홈페이지에 공개 의무.
• 청렴계약: 청렴계약이행서약서 제출(제2조 제1항); 부정행위 시 부정당업자 제재 및 입찰보증금 납부.
• 지역개발공채: 계약대금 청구 시 강원도 지역개발공채(2.5 %) 매입 의무; 매입 증명 서류 제출.
• 계약특수조건: 임금관리·계약가격 양도 금지·하도급 사전동의·청렴·안전 등 특수조건을 반드시 확인하고 동의해야 함(미동의 시 자격 박탈·입찰보증금 납부).
• 계약해제·재지시·하자보증금: 계약 포기·해제 시 기성고에 대한 하자보증금 납부 의무; 계약보증금 초과 손해 발생 시 손해배상 청구 가능.
• 사후정산: 건설기계 대여보증·직불합의서, 하도급지킴이 이용, 임금 직접 지급 등 사후정산 절차를 반드시 이행; 미이행 시 계약 해지·제재.
• 청렴·안전 서약: 청렴계약이행서약서·안전보건관리 준수 서약서 별도 제출; 위반 시 부정당업자 제재 및 입찰보증금 납부.

위 사항을 모두 숙지하고, 전자입찰 시스템에 맞추어 정확히 투찰하시기 바랍니다. 문의: 환경과 033‑340‑2423 / 세무회계과 033‑340‑2247.