순천 화포해역 갯벌생태계 복원사업 사후 환경조사

1. 사업 개요

• 사업명: 순천 화포해역 갯벌생태계 복원사업 사후 환경조사
• 목적: 복원사업 완료 후 60개월(≈5년) 동안 갯벌·수질·퇴적물·생물다양성 등 생태계 변화를 전문적으로 모니터링·조사하여 복원 효과를 과학적으로 평가하고, 향후 관리·보전 정책 수립에 기초자료 제공
• 예산: 총 계약금액 706,753,850원(부가세 포함) → 1년차 예산 141,350,770원(부가세 포함)
• 계약형태: 장기계속계약(연도별 순차 계약) + 총액입찰·협상 계약이며, 전자입찰·나라장터(G2B) 시스템을 통한 전자 입찰·계약 집행

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 조건 |
|------|-----------|
| 법령·제도 | 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조·제14조(자격) 충족 |
| 조달청 등록 | 국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰참가자격 사전 등록(공고 마감 전일 18시까지) |
| 사업 면허 | 아래 중 하나 이상 보유(또는 공동수급 시 해당 면허를 보유한 업체와 분담이행 방식)<br>① 학술·연구용역 (코드 1169)<br>② 해양이용영향평가대행업 (코드 6713)<br>③ 제1종 환경영향평가업 (코드 7413)<br>④ 해양조사정보업(수로측량업) (코드 5034)<br>⑤ 엔지니어링사업(해양) (코드 3599) |
| 부정당업자 여부 | 입찰·계약 과정에서 담합·문서 위조·부정행위·폐업·휴업·부도·파산·해산·영업정지 등 사유가 없어야 함 |
| 퇴직자 영입 현황 | 퇴직 후 2년 이내 직원이 대표·임원으로 재직 중인지 여부를 퇴직자 영입현황 확인서에 체크·제출 |
| 청렴·보안·인권 서약 | - 청렴계약 이행서약서 (첨부 2) 제출<br>- 근로자 인권보호 상호 실천 서약서 (첨부 3) 제출<br>- 보안각서 제출(보안·비밀 유지 의무) |
| 공동수급 | 단독 또는 공동수급(분담이행 방식) 가능<br>※ 공동수급협정서 제출, 대표사는 위 면허 중 하나 보유, 비율 71.6 % : 28.4 % (학술·연구·영향평가 : 해양조사·엔지니어링) |
| 전자입찰 활용 | 전자입찰·제안서·가격입찰 모두 나라장터를 통해 전자접수, 전자조달 이용 및 촉진에 관한 법률 준수 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 사후 환경조사 역량

   • 장기(60개월) 모니터링 설계·운영·분석 능력
   • 갯벌·수질·퇴적물·생물다양성 등 전문 조사·측정 장비와 분석 실험실 보유
   • 현장 조사·샘플링·데이터 관리·보고서 작성 전 과정 수행

2. 인력·자격

   • 해양환경·생태학·해양조사·영향평가 분야 전문 인력(연구자·기술자) 확보
   • 제안서에 포함된 기술능력 평가(정량 20점·정성 60점) 충족 필요

3. 가격·예산

   • 예정가격(기초금액 ± 3%) 내 입찰가 제출 (15개 가격 견적 중 4개 평균)
   • 가격 초과 시 협상 적격자 제외 → 입찰 무효 위험

4. 하도급·직접 수행

   • 하도급 금지 → 모든 업무 직접 수행 책임
   • 필요 시 별도 협의 불가

5. 보안·비밀 유지

   • 보안각서 제출, 조사·보고서·자료 누설·유출 금지
   • 백업·보관·보안책임자 지정·정기 교육 의무

6. 인권·노동

   • 근로자 인권보호 서약서 제출 → 차별 금지·노동시간·임금·안전·아동·여성·장애인 보호 정책 준수

7. 대금·결제

   • 상생결제시스템(신한·우리·하나·농협 중 선택) 이용 원칙
   • 공공구매론(최대 계약금액의 80% 대출) 활용 가능(선금·기성금·준공금 등)

8. 계약보증금·하자보증금

   • 계약보증금 10%(계약 체결 시)
   • 하자보증금 2%(준공검사일 기준 1년)

4. 주의사항

• 입찰·제안서 제출

  • 제안서(요약서 포함)와 가격입찰 모두 전자접수(나라장터) 필수. 마감시간 초과 시 무효.
  • 서류 미비·용량 초과 시 보완 요청 가능(보완 기한 내 미제출 시 ‘0점’ 처리).

• 청렴·부정행위 금지

  • 담합·문서 위조·금품·향응·퇴직자 영입 위반 시 입찰·계약 취소, 손해배상(입찰가 5%·계약금액 10%) 및 부정당업자 제재(2년~6개월) 적용.
  • 위반 시 민·형사상 이의 제기 불가(청렴계약 특수조건 제4조).

• 가격 초과·예산 초과

  • 가격 입찰이 예정가격(기초금액 ± 3%)을 초과하면 협상적격자 제외 → 입찰 무효.

• 공동수급

  • 공동수급협정서와 비율(71.6 % : 28.4 %) 준수, 대표사는 위 면허 중 하나 보유 필수.

• 하도급·외부용역

  • 하도급 금지(필요 시 별도 협의 불가).

• 보안·비밀

  • 보안각서 미제출 시 계약 체결 불가. 조사·보고서·자료 유출 시 민·형사 연대책임.

• 인권·노동

  • 근로자 인권보호 서약서 미제출 시 계약 체결 불가. 차별·노동시간·안전 위반 시 계약 해제·입찰자격 제한 가능.

• 선금·공공구매론

  • 계약금액의 70% 이내 선금 신청 가능(선금은 노임·자재 확보 용도로만 사용).
  • 공공구매론 이용 시 최대 80% 대출 가능(신용등급·은행별 금리 차등).

• 기타

  • 전자입찰 미등록 업체는 G2B 이용자 등록 및 공인인증서 발급 후 이용 필수.
  • 제안서·서류 적정성 판단은 개찰 이후에도 평가 가능.
  • 입찰·계약 과정에서 부정·불공정 행위 시 2년 이하 범위 내 입찰참가자격 제한 및 부정당업자 제재.
  • 공공기관 사칭 사기 주의: 선입금·대리구매 요청은 절대 없음. 의심 시 **경영지원처(02‑3498‑8555)**로 즉시 확인.

• 연락·보고

  • 입찰·계약 문의: 02‑3498‑8555(임혜원 차장)
  • 부정·부패 신고: KOEM 홈페이지·전화(02‑3498‑8686) 등

요약: 본 사업은 복원 후 장기(5년) 갯벌 생태계 사후 모니터링·조사 용역을 수행하는 전자입찰·협상 계약이며, 학술·해양환경·조사·엔지니어링 분야의 면허를 보유한 전문 업체(또는 공동수급)만이 참여할 수 있습니다. 입찰·제안서는 나라장터를 통해 전자접수해야 하며, 청렴·보안·인권·가격·예산 등 모든 특수조건을 충족·동의해야 합니다. 위반 시 입찰·계약 취소·손해배상·부정당업자 제재 등 강력한 제재가 적용되므로, 사전 준비·서류 제출·청렴서약서·보안각서·인권보호 서약서 등을 철저히 확인하고, 전자입찰 시스템에 정상적으로 등록·접속할 수 있는지 반드시 점검하시기 바랍니다.