안동(옥동)~도청신도시간 직행로개설공사

1. 사업 개요

• 목적 : 안동시 옥동 ↔ 도청신도시 간 직행 도로(총 L = 1,080 m, B = 20.5 m)를 신설하여 지역 접근성을 개선하고, 복합공종·공정·품질·안전·시공관리를 통합적으로 수행하기 위한 종합 토목공사를 진행한다.
• 범위 : 1,800 일(≈5 년) 동안 진행되는 신설 도로 개설 공사이며, 도로·옹벽·우수·비점오염 처리 등 4개의 신기술(특허) 공법(우경건설·브사렐건설·그린로드 등)을 적용해야 한다.
• 예산 : 추정금액 ≈ 35.7 억 원(추정가격 + 부가세 + 도급자 설치 관급액)이며, 지방계약법상 순공사원가의 98 % 미만으로 입찰하면 낙찰에서 제외된다.

2. 주요 자격요건

• 사업자 형태 : 「건설산업기본법」에 의한 토목(또는 토목‑건축)공사업 등록 업체.
• 조달 등록 : 조달청(또는 각 지방조달청) ‘입찰참가자격등록’에 사전 등록 완료, G2B(나라장터) 이용자 정보 공개.
• 지역 의무 공동도급 : 경상북도에 본사(또는 사업장) 등기 → 전체 계약금액의 49 % 이상을 지역업체가 제공(공동계약 시 구성원 모두 지역업체). 모든 구성원이 지역업체일 경우 단독 입찰 가능.
• 법인·대표자 제한 : 동일인이 2개 이상 업체를 동시에 대표하거나, ‘입찰참가등록증’ 상 상호·대표자 정보를 변경하지 않은 경우 입찰 무효.
• 조세·부정행위 금지 : ‘조세포탈 등 유죄판결 확정일로부터 2년 이내’인 자는 입찰 불가.
• 청렴계약제 준수 : 입찰서 제출 시 청렴계약서(서약서) 전자 제출 필수. 위반 시 입찰·낙찰 취소, 민·형사상 이의 제기 불가.
• 공동수급협정서 : 5인 이하 공동수급체 구성 가능, 각 구성원 최소 5 % 지분, 대표자는 출자 비율이 가장 높은 지역업체. 협정서는 2026‑02‑26 18:00까지 G2B에 전자 제출(이후 수정 불가).
• 하도급·직불 조건 : 입찰공고일 전 1 년 이내에 하도급법·건설산업기본법 위반 사실이 통보된 경우, 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서와 「하도급지킴이」 이용 확약서를 전자 입찰서에 포함 제출.
• 직접시공 비율 : 직접노무비 ≥ 5 % (5 % 미만이면 0점). 5 % 이상 → 점수 A(≥20 %), B(15‑19 %), C(10‑14 %), D(5‑9 %).
• 법정 경비 반영 : 국민건강·연금·노인장기요양·건설근로자 퇴직공제·산안·품질·안전·시공보증 등 모든 법정·법정 외 경비를 예비가격 기초금액과 동일하게 산출내역서에 반영(변경 금지).
• 입찰보증금 : 입찰금액의 0.25 % 이상을 2026‑02‑27 18:00까지 납부(면제 대상 제외).
• 복수예비가격 : 입찰가격이 복수예비가격(±3 %) 범위를 벗어나면 무효.
• 중소기업 직접구매 : 공사용 자재는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원법」에 따라 직접 구매 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 신기술(특허) 적용

  1. 10‑0872822 – 대칭·비대칭 정착블록이 구비된 프리스트레스트 콘크리트 거더 (우경건설)
  2. 10‑1682510 – PC패널·영구앵커를 이용한 옹벽 시공방법 (브사렐건설)
  3. 10‑1978143 – 센서 기반 역세척 제어 방식의 비점오염 처리장치 (그린로드)
  4. 10‑1687180 – 자연형 침투도랑을 활용한 비점오염 저감 (그린로드)
     → 입찰 시 해당 공종·금액·시공 방식을 확인·반영하고, 수요기관이 제시한 설계서 범위 내에서 적용.

• 직접시공·평가 : 직접노무비 비율 ≥ 5 % → 점수 부여(5 % 미만 = 0점). 직접시공·하도급관리계획(별지 제5‑1호) 제출 필수.

• 법정·법정 외 경비 :

  • 국민건강·연금·노인장기요양·건설근로자 퇴직공제·산안·품질·안전·시공보증·도급자 설치 관급액 등 예비가격 기초금액과 동일하게 산출내역서에 기재.
  • 하도급대금 직불조건부·「하도급지킴이」 이용 확약서 제출(필요 시).

• 산출내역서 작성

  • G2B 제공 산출내역서 작성 프로그램 사용, .bid 파일 형식만 허용.
  • 잠정금액(Provisional Sum) 항목은 변동 없이 그대로 투찰.

• 입찰서 제출 방식 : 전자입찰 전용(나라장터), 복수예비가격 ±3 % 범위 내, 입찰 마감 2026‑02‑27 10:00.

• 하도급·대금 관리 : 모든 하도급(자재·장비 포함) 계약은 **「하도급지킴이」**에 등록·결제, ‘인출 제한’ 기능 사용, 수요기관의 직접 지급·적정 지급 확인에 적극 협조.

4. 주의사항

• 공고문이 최우선 : 설계서·현장설명서 등 다른 문서와 내용이 다를 경우 공고문이 우선 적용.
• 공동수급협정서 : 2026‑02‑26 18:00까지 반드시 전자 제출(변경 불가). 누락·지연 시 입찰 무효.
• 청렴계약제 위반 : 금품·향응·담합·알선 등 부정 행위 시 입찰·낙찰 취소, 민·형사상 이의 제기 불가.
• 산출내역서 포맷
  • 반드시 G2B 제공 프로그램·.bid 파일 사용.
  • 잠정금액(PS) 항목을 그대로 투찰하지 않으면 입찰 무효 처리.
• 직접시공 비율 : 5 % 미만이면 0점 → 낙찰 가능성 크게 감소. 5 % 이상이면 A‑D 점수에 따라 가산점 부여.
• 지역 의무 공동도급
  • 전체 계약금액의 49 % 이상을 지역업체가 제공해야 함.
  • 공동수급체 구성원 수 ≤ 5, 각 구성원 최소 5 % 지분, 초과 시 무효.
• 중복 대표자·동일인 입찰 : 한 인이 두 개 이상 업체를 대표하거나 동일인이 두 통의 입찰서 제출 시 모두 무효.
• 입찰보증금 : 면제 대상(법령 제37조 3항) 외에는 0.25 % 이상을 2026‑02‑27 18:00까지 납부. 미제출 시 입찰 무효.
• 복수예비가격 : 입찰가격이 ±3 % 범위 밖이면 무효.
• 순공사원가 98 % 규정 : 계약금액이 100 억 원 미만일 경우, 입찰가가 순공사원가 × 0.98 미만이면 낙찰 제외.
• 입찰무효 사유
  • 허위·부정 등록, 중복·대리 입찰, 지역 의무 비율 미달, 구성·지분 위반, 산출내역서 포맷 오류, 청렴계약제 위반 등.
• 하도급지킴이 이용 : 모든 하도급 계약·장비·자재 결제는 시스템을 통해 전자 지급, ‘인출 제한’ 기능 사용 필수.
• 청렴·부정행위 신고 : 비리·불공정 행위 발견 시 대구지방조달청 경영관리과(070‑4056‑7921) 또는 조달청 홈페이지 신고센터 이용.
• 입찰 마감 전 충분한 시간 확보 : 입찰시스템 암호화·전송 시간 소요를 고려해 마감 직전 제출은 피하도록 권고.

위 사항을 모두 숙지하고, 전자입찰 절차를 정확히 이행해야만 입찰이 유효하게 진행될 수 있습니다.