옹진군 노인복지관 신축 소방공사

1. 사업 개요

• 사업명: 옹진군 노인복지관 신축 소방공사
• 위치: 인천광역시 옹진군 영흥면 내리 202‑1 외 2필지
• 공사 규모: 지하 1층·지상 2층, 연면적 1,288.97 ㎡ (신설)
• 공사 내용: 소방시설(화재 감지·경보·소화·비상조명·소화기 등) 전부 설치·시공
• 예정공사비: 264,906,800 원(부가가치세 포함) – 기초금액 264,033,000 원, ±3 % 범위 내 15개 복수예비가격 중 가장 많이 선택된 4개 가격을 산술 평균해 최종 예정가격을 산정

2. 주요 자격요건

• 법적 근거: 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조·시행규칙 제14조 및 「소방시설공사업법」에 따라 전문·일반소방시설공사업 등록자
• 지역 요건: 입찰공고일 전일(법인등기일·사업자 등록일)부터 입찰일까지(또는 낙찰일까지) 본점(또는 사업장) 소재지를 인천광역시에 지속하고 있어야 함
• 전자입찰 등록: 조달청 전자조달시스템(국가종합전자조달시스템, 나라장터) 이용자 등록 완료(투찰 전까지)
• 조세·범죄 기록: 최근 2년 이내 ‘조세포탈 등’으로 유죄판결 확정된 자는 참여 불가(투찰 시 비위반 서약서 포함)
• A‑값: 2025 년 12 월 개정된 행정안전부 예규에 따라 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금, 안전관리비, 품질관리비(합계 16,453,932 원)를 반드시 포함한 가격 산정 및 반영(낙찰률 적용 불가)
• 청렴·안전 서약: 입찰 시 ‘청렴계약이행각서’와 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출한 것으로 간주(낙찰 후 대표 서명·날인 필요)
• 기타: ‘노무비 구분관리 및 지급확인제’ 합의서·전용통장 제출, ‘건설기계 대여대금 지급보증서’ 현장별 제출, ‘산업재해 예방능력 평가표’ 자체 마련·제출

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 소방시설공사 전부(전문·일반소방시설공사업(전기·기계) 포함) – 설계·시공·시험·검수에 관한 시방서 준수
• A‑값(보험료·관리비) 16,453,932 원 전액을 조정 없이 입찰가격에 반영(낙찰 후 사후정산)
• 노무비 구분관리: 전용 은행통장 개설·청구·지급 내역 제출(1개월 미만·전액 지급·현금지급 등 예외 제외)
• 건설기계 대여: 현장별 대여대금 지급보증서(보증서 포함) 제출, 대여업자와의 계약서도 보증기관에 제출
• 하도급:
  • 하도급은 ‘건설산업기본법’·‘지방계약법’·‘중대재해처벌법’ 등 관련 법령 준수
  • 지역업체 하도급 비율 70 % 이상 권고(조례 제15조)
  • 발주기관 사전 승인 없이 하도급·조건 변경 시 부정당업자 처리 가능
• 안전·보건:
  • 「산업안전보건법」·「중대재해처벌법」·「중대재해처벌법」 제4·9조 의무 이행
  • 하도급 시 산업재해 예방능력 평가표 작성·제출, 평가 능력 있는 업체에 하도급
• 계약 서류:
  • 청렴계약이행각서·안전보건관리계획서·산업재해 예방능력 평가표 등 필수 제출
  • 인지세(계약 체결 시)·인천광역시 지역개발채권(청구 금액의 2 %) 납부

4. 주의사항

• 입찰 기간: 2026‑02‑10 21:00 ~ 2026‑02‑19 10:00, 개찰 2026‑02‑19 11:00(옹진군청 재무과 PC)
• 입찰 방식: 전자입찰 전용, 별도 신청 불필요, 나라장터 이용
• 입찰보증금: 면제(투찰 시 보증 확약 내용 포함) → 위반 시 현금 즉시 납부 의무
• 재입찰: 2인 이상 유효 입찰자가 없을 경우 재입찰 가능(통보 없음)
• 무효 사유:
  • 동일인 2개 이상 입찰서 제출(대표자 겸임)
  • 상호·대표자 변경 미등록, 대리인·대리권 없는 입찰
  • 전자조달시스템 규정 위반, 부정 입찰 등
• 낙찰 하한율·평점: 예정가격 이하·낙찰하한율 이상 최저가 입찰자 → 종합평점 95 점 이상 필요, 동일 가격 시 최고 점수·추첨 적용
• 예정가격 산정: 기초금액 ±3 % 범위 내 15개 예비가격 중 4개 가장 많이 선택된 가격을 평균해 예정가격 결정
• A‑값 반영: 입찰가격 평점산식(평점 = 90 – 20 × [(90 – (입찰가격 – A)) ÷ 100])에 따라 A‑값이 낮을수록 평점 감점 → 정확한 A‑값 산출이 필수
• 서류 제출 기한: 적격심사 대상자 통보 후 7일 이내 심사서류 제출, 낙찰 통보 후 10일 이내 계약 체결
• 사후정산: 국민건강·장기요양·국민연금·산업안전·퇴직공제·품질관리비 등 16,453,932 원 전액 사후정산·납입확인서(하수급 포함) 제출
• 지역업체 보호: 지역 자재·장비 사용 권장, 불공정 행위 시 옹진군 건설과(032‑899‑2910) 신고 가능
• 전산 장애: 개찰 연기·지연 가능 → 입찰 마감 24시간 전 전자조달 콜센터(1588‑0800) 문의 권장
• 부정당업자 제재: 서류 부정 행사·고의 무효 입찰 등 적발 시 지방계약법 제92조 제2항 제1호에 따라 입찰참가자격 제한 가능
• 기타: 계약 시 인지세 납부, 청구 시 지역개발채권 2 % 소화, 모든 입찰·계약 서류(집행기준·낙찰자 결정기준·일반·특수조건 등) 사전 숙지 의무

요약: 옹진군 노인복지관 신축 소방공사를 위한 전자입찰이며, 인천 소재 소방시설공사업 등록업체만 참여할 수 있다. 입찰가격 산정 시 A‑값(16,453,932 원)을 전액 반영하고, 전자조달·청렴·안전·노무비·건설기계·지역하도급 등 복합적인 요건을 충족해야 한다. 입찰기간·개찰·재입찰·무효 사유·예정가격 산정·낙찰평점·안전·보건·사후정산 등 주요 절차와 주의사항을 모두 숙지한 뒤 투찰해야 한다.