창원교도소 급식용 공산품(가스오부시등 381종) 2단계 단가계약 입찰공고

1. 사업 개요

• 목적 : 창원교도소 내 급식·간식 제공을 위해 가스오부시 등 총 381 종의 공산품(소스·가공품·통조림·냉동·베이커리 등)을 공급함으로써 수감자·직원에게 안전하고 영양가 있는 식사를 제공한다.
• 범위 : 2026‑03‑01 ~ 2026‑05‑31 (계약기간) 동안 18,740 kg (≈ 198 백만원, 부가가치세 포함) 규모의 물품을 납품. 2단계(규격‑가격) 입찰 방식으로, 규격 평가 ≥ 85점을 받은 업체만 가격 입찰에 참여 가능.

2. 주요 자격요건

• 기업형태·규모 : 중소기업기본법·소기업·소상공인 지원법 적용 중소기업·소기업(소상공인) – ‘중소기업·소상공인 확인서’ 유효기간 내, 공고 마감일 전 발급본만 인정.
• 소재지·사업등록 : 주된 영업소가 경상남도 내에 위치하고, ‘집단급식소 식품판매업’ 신고가 된 업체.
• 입찰 제한 없음 : 국가계약법 제27조 위반(부정당업자)·조세·횡령·뇌물 등 2 년 이내 유죄 판결·제재 이력이 없어야 함.
• 신용·인력 : 신용평가 BB‑ 이상 (신용 등급 확인서 제출) · 4대보험 가입 증명서(또는 급여명세서)로 종업원 3 명 이상 확인.
• 납품 실적·시설 : 공공기관·민간 납품 실적 증명서, 사무실·작업장·창고·냉동·냉장시설·냉동·냉장 탑차 증명서, 등기부·건축물대장·계약서·사진 등 시설 증빙.
• 위생·건강 : 식품위생 분야 종사자 건강진단서 (최근 1 년 이내)·소독필증(6개월 이내)·HACCP 인증서(우대 가점 + 5점).
• 보험·보안 : 영업배상책임보험 또는 음식물 배상책임보험 (1인당 1 천만원·1사고당 3 억원 이상)·교정시설 보안각서 제출 의무.
• 입찰 절차 : ‘청렴계약제’ 서약서·개인정보 동의서·규격평가서·위임장(필요 시)·지문인증(본인·대리인) 필수. 공동입찰 불가.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 규격서·품목 : 첨부 ‘공산품 규격서’에 명시된 381 종 (각 품목·포장·단위·기초가격·구입예정량·구입예정금액) 전체를 그대로 납품해야 함.
• 품질·표시 : 원산지·유통기한·생산자 실명 표시, 규격서 미충족 시 반품·재납품 의무.
• 납품 방법 : 계약상대자 소유·임차 차량·물류비용으로 직접 교도소 내 지정 장소에 납품(냉동·냉장·상온 구분). 주 3회 (08:00‑10:00) 납품, 주문 시 5 일 이내 납품, 신선·냉동 품목은 3 시간 이내 재납품(필요 시 조정 가능).
• 보험·보증 : 계약보증금 10 % (계약보증금 = 계약금액 × 10 % 또는 보증각서 제출). 보증금은 계약 위반 시 전액 국고 귀속.
• 가격 제한 : 가격 입찰은 ‘예비가격(기초금액 ± 2 %) 중 4 개 추첨 후 산술평균’ 을 기준으로, 최대 예비가격 102 % 이내만 허용. 가격 입찰은 G2B 전자입찰을 통해 2026‑02‑24 10:00 까지 제출.
• 전처리 가산 : 전처리(깐양파·손질 등) 품목은 전처리 비용 25 % 가산(최대) 후 소수점 이하 절사 (예: 785 원 × 69.759 % ≈ 547 원 + 전처리 136 원 = 683 원).
• 특수조건 : 위생·품질·라벨링·보험·납품·재납품·지체상금·대금 지급·협력업체 지급 등 ‘물품구매계약 특수조건’에 명시된 모든 조항을 준수.

4. 주의사항

• 2단계 평가 : 규격 평가 (2/12 ~ 2/23) 에서 85 점 이상 통과하지 못하면 가격 입찰 참여 불가. 평가 점수는 ① 업체 안정성 (35 점)·② 시설 (25 점)·③ 위생 (20 점)·④ 납기 (20 점)·⑤ 우대 HACCP (+ 5 점)·⑥ 결격 (‑ 16 점) 로 구성.
• 서류 제출 : 규격평가서는 원본 또는 원본대조필 사본만 인정. 우편은 등기우편만 허용, 팩스·전자메일 불가. 제출 마감 전 도착분만 평가 대상.
• 전자입찰 인증 : 지문인증 또는 본인 인증서 미보유 시 입찰서 제출 불가 → 무효. 지문등록 절차(나라장터 안전입찰 특별유의서 제7조) 사전 완료 필요.
• 청렴·불공정 행위 금지 : 금품·향응·담합·알선·청탁·공동입찰·부정당업자 등 위반 시 계약 취소·제재·부정당업자 입찰자격 제한(6 개월‑2 년 제재 기간에 따라 보증금 10‑25 % 추가 부과).
• 보험·보증 : 계약보증금 미납 시 입찰보증금 10 % · 보증금 전액 국고 귀속. 보험 미가입 시 계약 체결 불가.
• 납품·품질 관리 : 납품 시 원산지·기한·위생 표시 필수, 검수시 불합격 품목은 반품·재납품 (3 시간 이내) 또는 계약 해제 가능. 식중독·하자 발생 시 전액 배상 책임.
• 가격·예산 : 가격 입찰 시 ‘예비가격 ± 2 %’ 범위 초과 금지, ‘최대 예비가격 102 %’ 이내만 허용. 가격 입찰 마감 후 전산 장애 시 개찰 연기 가능.
• 특수조건 위반 시 : 제9조 (제1항·제2항) · 제10조 (지체상금) · 제11조 (계약 해제·해지) 에 따라 계약 해지·보증금 전액 국고 귀속·지체상금 (0.75 ‰) 지급 의무.
• 협력업체 관리 : 납품대금 수령 후 15 일 이내 협력업체에 현금 지급, 불이행 시 구매계약 제한 가능성.
• 기타 : 공고문에 명시되지 않은 사항은 국가계약법·지방계약법·회계예규 등에 따름. 분쟁 발생 시 우선 상호 합의, 합의 불가 시 수요기관 관할 법원 소송.

핵심 : 규격 평가 통과 ≥ 85 점 → 가격 입찰 가능, 가격 최저 입찰 업체 선정, 청렴·위생·보험·납품 조건을 모두 충족해야 계약 체결 및 이행이 가능.