2026년 큰나무 조림사업

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 큰나무 조림사업
• 목적·범위: 창원시 마산합포구 진전면 율티리 일대 17 ha에 대형 나무(대형 묘목) 24,650 본(조림본수)을 식재하여 도시 녹지 확대·탄소 흡수 기능을 강화하는 신규 조림 공사.
• 계약금액: 추정금액 152,108,000 원(부가가치세 13,828,000 원 포함). A값(국민연금·건강보험·노인장기요양·퇴직공제·산업안전·품질관리비 등) 2,176,921 원이 별도 산정되며 사후 정산 시 납입증명서 제출 필요.
• 계약기간: 착공일로부터 28 일간.
• 입찰 방식: 전자입찰(전액 입찰)·총액 입찰·소액수의(창원시 지역 제한) 방식으로 진행.

2. 주요 자격요건

• 법령·제도 요건

  • 지방자치단체 계약법 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가 자격을 갖춘 업체.
  • 「산림조합법」에 따라 산림조합(지역조합) 또는 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」에 따라 산림사업법인(숲가꾸기·병해충방제) 등록 업체.
  • 대표자는 공고일 전일(또는 그 이후)부터 계약일까지 창원시 본점(또는 사업장) 소재지를 유지하고, 전자입찰 시스템에 사전 등록된 업체이어야 함.

• 기타 필수 요건

  • 조세포탈·부정행위 금지: 2 년 이내 유죄 판결이 없음을 전자입찰서에 서약(지방계약법 제31조의5·시행령 제93조).
  • 지문인증·공인인증서: 입찰 대리인·대표자는 개인인증서·지문인증이 가능한 자만 전자입찰 가능.
  • 청렴·안전 서약: 청렴계약이행서약서, 하도급지킴이 이용 확약서, 안전보건 확보 의무 이행서약서를 전자입찰 시 제출(별 서류 필요 없음).
  • 하도급 제한: 도급금액 3천만원 초과·공사기간 30일 초과 시 ‘하도급지킴이’ 시스템 사용 및 표준하도급계약서 기반 하도급 체결이 필수.
  • 부정당업자 제재: 조세포탈·부정 행위 등 적발 시 부정당업자 제재(최대 2 년 입찰참가 제한) 적용 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 조림 규모·규격

  • 17 ha (≈ 170,000 m²) · 대형 나무 24,650 본 조림.
  • 대형 묘목 기준(예: 높이 2~3 m, 직경 10~15 cm, 뿌리볼 직경 30~50 cm, 뿌리볼 깊이 30~40 cm) 및 적절한 식재 간격(보통 5~6 m).

• 시공 내용

  • 토양·배토·퇴비·배수 등 토양 준비.
  • 식재 깊이·간격·지주·와이어·보호망(동물·바람 방지) 설치.
  • 관수·비료·병해충 방제·사후 관리(정기 점검·보수) 포함.

• 필요 장비·자재

  • 대형 나무 삽(트리 스페이더)·묘목 운반 트럭·스프링클러·관수 설비.
  • 지주·와이어·보호망·퇴비·비료·토양 개량제·현장 측량·표시 장비 등.

• 보험료·안전관리비(A값)

  • 국민연금·건강보험·노인장기요양·퇴직공제·산업안전·품질관리비 등 2,176,921 원 포함.
  • 사후 정산 시 해당 납입확인서를 반드시 첨부해야 함.

• 하도급·노무 관리

  • 도급금액 3천만원 초과·공사기간 30일 초과 시 ‘하도급지킴이’ 시스템 사용 → 하도급 계약서 전자 등록·대금·노무·장비 전자 지급, 직접 지급 여부 확인 절차 준수.
  • 계약 체결 후 노무비 전용통장 첨부, 매월 노무비 청구·지급 내역 제출, 5일(공휴일·토요일 제외) 이내 이체, 전월 지급 내역 제출 등 노무비 구분관리·지급확인제 적용.

• 건설기계 대여

  • 3천만원 초과 시 현장별 건설기계 대여 보증서 발급 필요, 대여 내역서(임대료 지급 내역) 사전 제출.

• 임금 체불 방지

  • 낙찰자는 임금지불 약정서 제출, 대가 청구 시 근로자·건설기계 사용내역서 제출, 직접 지급 여부 확인 절차 적극 협조.

4. 주의사항

• 입찰 방식·절차

  • 전자입찰만 허용(별도 신청 불필요). 투찰 마감 2 시간 전까지 제출 권고(집중 투찰 시 정상 투찰 불가).
  • 재입찰 시 입찰 당일 15시 까지 재입찰서 접수·16시 개찰, 재입찰 관련 별도 통지 없음.

• 지역·자격 제한

  • 창원시 내 업체만 참여 가능. 본점·사업장은 입찰일(낙찰일)까지 창원시 내에 유지되어야 함.

• 서약·확약서

  • 전자입찰서에 청렴계약이행서약서·하도급지킴이 이용 확약서·조세포탈 서약서 포함 → 별도 서류 제출 불필요.

• 입찰 무효 사유

  • 동일인(법인·대표자) 2통 이상 제출, 공동수급체 중복 결성, 지문인증·공인인증서 부정 사용 등은 무효 처리 및 부정당업자 제재 대상.

• 입찰 보증금·계약 이행

  • 전자입찰서 납부이행각서로 보증금 갈음. 낙찰 후 소정 기한 내 계약 체결 불이행 시 현금 납부 의무.

• 문서·법규 숙지

  • 입찰공고문, 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 입찰·계약 집행기준, 창원시 공사계약 특수조건, 청렴·안전·보건 서약서 등 모든 관련 서류를 사전에 숙지해야 함.
  • ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’(공직자의 이해충돌 방지법) 별도 제출 필요.

• 계약 체결·대금 지급

  • 전자계약 대상, 낙찰일로부터 10 일 이내 계약 체결.
  • 지역개발기금공채 1.25 % 소화, 임금·노무비 직접 지급 확인 절차 협조.

• 안전·보건

  • 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법·중대재해처벌법 숙지, 안전보건 확보 의무 이행서약서 제출, 현장 안전·보건 관리 체계 구축 필요.

• 기타

  • 현장설명 생략(현장설명은 필요 없음). 설계·시방서 등은 전자입찰 마감일까지 열람 가능.
  • 입찰 관련 비리·불공정행위 신고는 창원시 감사관(☎ 055‑225‑2201) 또는 조달청 콜센터(☎ 1588‑0800) 이용.

요약: 대형 나무 24,650 본을 17 ha에 식재하는 28일 계약 전자입찰이며, 창원시 내 산림사업법인·산림조합·지역 기업만 참여 가능하고, A값 포함 총액 152 백만원, 하도급·노무·안전·청렴·조세 등 여러 행정·안전 요건을 반드시 충족해야 합니다. 전자입찰 마감 전 충분한 여유를 두고 투찰하고, 재입찰·입찰보증금·청렴·안전 서약서 등 모든 절차를 정확히 이행해야 입찰 무효·제재 위험을 방지할 수 있습니다.