2026년 중부권(1생) 도로유지보수 및 긴급복구공사(단가계약)

1. 사업 개요

2026년 중부권(1생) 도로 유지보수·긴급복구 공사는 세종특별자치시 1생활권 도로를 대상으로 아스팔트 절삭·포장 등 57개 공종을 단가 계약으로 수행하는 사업입니다. 공사기간은 착공일로부터 2026‑12‑31까지이며, 총 사업비는 300 백만원(부가가치세 포함) 입니다. 기본 추정금액은 251 백만원, 추정가격(평가 기준)은 228 백만원이며, 입찰 시 적용되는 **낙찰하한율 89.745 %**가 적용됩니다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적·업종 요건 | • 「건설산업기본법」 제9조에 따라 포장공사를 주력 분야로 등록한 업체 <br>• 「지방계약법」 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따른 소정이 자격 충족 |
| 소재지 요건 | • 세종특별자치시 내 본점(법인 등기상) 또는 **사업장(사업자등록증)**을 보유하고 있어야 함 <br>• 입찰 공고일(또는 법인 등록일) 이전에 해당 소재지를 유지하고 있어야 함 |
| 조달청 등록 | • 전자입찰 시스템에 참가자격 등록 완료 (등록 마감 전일) |
| 시공 원칙 | • 직접시공 원칙 적용 – 하도급 금지, 위반 시 계약 해제·해지 및 부정당업자 제재 가능 |
| 청렴·공공 계약 | • 청렴계약제 적용 – 청렴계약서·청렴서약(특수조건) 제출 의무 <br>• 공공발주자 임금 직접 지급제 – 하도급지킴이 이용 확약서 제출 및 전자대금 시스템 사용 |
| 지역·자격 제한 | • 지역제한(세종특별자치시) – 세종 소재 업체만 입찰 가능 <br>• 적격심사 대상 – 예정가격 ±3 % 범위 내 복수예비가격 15개 중 추첨·평균으로 산출된 예정가격에 대해 89.745 % 이상 입찰 |
| A‑값 포함 | • A값(보험료·관리비) 20 830 822 원(국민연금·건강보험·장기요양보험·퇴직공제·산재보험·품질관리비) 를 입찰가에 별도 반영 |
| 보증금·제재 | • 낙찰 시 10일 이내 계약 미체결 시 낙찰금액의 **0.25 %(2.5 %)**를 보증금으로 납부·귀속, 부정당업자 제재 |
| 공동수급 | • 공동이행 가능 – 대표사 포함 5인 이하 <br>• 모든 구성원은 위 자격 요건을 갖추어야 함 <br>• 구성원 최소 5 % 출자 비율, 공동수급 협정서는 입찰 마감 전 18:00까지 전자조달시스템에 제출 |
| 기타 서류 | • 안전·보건 확보 의무이행 서약서 (중대재해처벌법·산업안전보건법) <br>• 청렴계약서 (입찰등록 시 제출) <br>• 노역 구분 관리·지급 확인제 합의서 (계약 금액 2 백만원 초과 시) <br>• 지역개발공채 (계약 금액의 2.5 %) <br>• 하도급지킴이 이용 확약서 (전자대금 시스템 사용 서약) |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 공종·내역 – 아스팔트 절삭·포장, 포장 보수, 도로표면 복원 등 57개 공종 (상세 내역은 첨부 엑셀 ‘내역서’ 시트 참고).
2. A‑값 반영 – 국민연금·건강보험·장기요양보험·퇴직공제·산재보험·품질관리비 총 20 830 822 원을 입찰가에 포함.
3. 직접시공 원칙 – 하도급 금지; 하도급이 필요할 경우 표준하도급계약서 사용 및 하도급지킴이에 등록·활용.
4. 건설기계 대여대금 지급보증 – 표준임대차 계약서 및 현장별 건설기계 대여금 지급보증서(착공 전까지) 제출.
5. 안전·보건 의무 –
   • 중대재해처벌법 제4·9조에 따른 재해예방·복구·시정 체계 구축 <br> - 산업안전보건법에 따른 안전보건관리계획서 사전 제출 및 적정성 평가 후 최종 계약.
6. 노역 구분 관리·지급 확인제 – 계약 금액이 2 백만원 초과 시 노역 구분 관리·지급 확인 합의서 제출.
7. 공공발주자 임금 직접 지급제 –
   • 하도급지킴이 시스템 이용 확약서 제출 <br> - 하도급대금·노무비·장비·자재비를 전자적으로 지급, “인출제한” 기능 사용 필수 <br> - 발주기관의 직접 지급·적정 지급 여부 확인에 적극 협조.
8. 품질·안전관리 – 품질관리비·산재보험비 등 산업안전관리비 포함, 사후 정산 대상.
9. 재료비·노무비·경비·부가가치세 합계 – 209 113 868 원의 98 % 이상을 입찰가에 반영해야 함(실제는 89.745 % 하한율이 최소 기준).
10. 지역·공급 권고 – 주요 자재·장비·인력은 세종특별자치시 소재 업체 이용을 권고 (계약 시 가산점·우대 가능).

4. 주의사항

• 입찰 방식 – 전자입찰 전용, G2B(국가종합전자조달시스템) 통해서만 제출. 종이 입찰 무효.
• 입찰 기간 – 2026‑02‑13 10:00 ~ 2026‑02‑20 10:00 (개찰 11:00).
• 낙찰하한율 – 기본금액 251 210 000 원의 89.745 % 이상(≈225 백만원) 입찰 필요. 동시에 재료비·노무비·경비·부가세 합계 209 113 868 원의 98 % 이상(≈205 백만원) 충족. 실제 적용 기준은 높은 쪽.
• 대표·권한 관리 – 동일인이 여러 회사를 대표할 경우 해당 입찰 모두 무효. 대표자 전원 사전 등록 필요.
• 입찰 무효 사유 –
  • 대표자 중복·권한 없는 대리 입찰 <br> - 서류 부정·허위 제출 <br> - 입찰가격이 98 % 미만 <br> - 기타 규정 위반(부적격업체 전수조사 결과 등).
• 보증금·계약 체결 – 낙찰 후 10일 이내 계약 미체결 시 2.5 % 보증금을 세종시에 납부·귀속하고, 부정당업자 제재.
• 청렴·특수조건 – 청렴계약서·청렴서약(특수조건)·노역 구분 관리·지급 확인제 합의서·지역개발공채·공공발주자 임금 직접 지급제 서약서 등 모든 서약·합의서를 입찰서와 동시에 제출. 미제출 시 계약 체결 불가.
• 재입찰 – 별도 통보 없이 G2B에서 재입찰 진행; 재입찰에도 낙찰자 없을 경우 추가 재입찰(투찰자 확인).
• 공동수급 – 최대 5인 이하, 각 구성원 최소 5 % 출자, 협정서는 입찰 마감 전 18:00까지 제출. 제출 후 내용 변경 불가.
• 현장설명 – 현장설명 생략, 설계서 열람은 세종특별자치시 도로관리사업소 도로관리팀(044‑301‑3719) 에서 가능. 열람 미이행 시 손해·책임은 입찰자에게 귀속.
• 노역 구분 관리·지급 확인제 – 계약 금액 2 백만원 초과 시 별도 합의서 제출 의무; 미제출 시 계약 체결 불가.
• 중대재해처벌법 – 안전·보건 확보 의무 위반 시 계약 해지·제재 가능.
• 공공발주자 임금 직접 지급제 – 하도급지킴이 미활용·‘인출제한’ 미사용 시 계약 해지·제재 가능.
• 청렴계약제 – 위반 시 부정당업자 제재 및 계약 무효.
• 지역 개발 공채 – 계약 금액의 **2.5 %**를 지역 개발 공채로 제출; 미제출 시 계약 체결 불가.
• 기타 – 입찰서 제출 시 모든 서약과 서류를 전자문서 형태로 G2B에 업로드해야 하며, 서류 누락·오류 시 무효 처리될 수 있음.

※ 상세 공종·수량·단가 등 구체적인 내역은 첨부 엑셀 ‘내역서’ 시트에 포함되어 있으니 반드시 확인하시기 바랍니다.