2026년 기후대응도시숲 조성공사(제주항)

## 1. 사업 개요

• 목적 : 기후대응·탄소흡수·도시 미관 향상을 위해 제주항(제주시 건입동 1453‑1 외)에 도시숲을 조성한다.
• 범위 : 교목 11종 792그루, 관목 5종 17,577그루, 잔디 4,049㎡를 식재·정비하고, 공사기간 80일(착공일부터) 내에 시공을 완료한다.
• 추정금액 : 총 859,959,000 원(부가세 포함) → 기초금액 807,700,000 원, 순공사원가 707,819,162 원(≈ 85 % 이하 입찰만 심사 대상).

## 2. 주요 자격요건

• 사업자등록·소재지 요건

  • 지방자치단체 계약법 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따라 사업자등록을 필하고, 제주특별자치도 내 본점(법인등기) 또는 사업장(사업자등록증) 소재지를 보유·유지해야 함.

• 전자입찰·인증 요건

  • 조달청 전자입찰(나라장터) 이용자 등록 및 개인 인증서 보유(대표자·입찰대리인).

• 전문·종합 건설 등록

  • (①) 조경식재·시설물공사업(전문) 또는 **조경공사업(종합)**에 등록·등록기준(기술능력·자본금·시설·장비) 충족.
  • (②) 산림사업법인(도시숲 조성·관리) 또는 산림조합(지역조합) 등록업체.

• 상호진출 허용공사

  • 종합건설업체가 조경공사업에 참여 시, 전문공사 등록기준을 입찰마감일까지 갖추어야 하며, 1순위 업체는 실태점검 서류(기술인력·시설·장비 증명 등) 제출 의무.

• 부정당업자 제한

  • 조세포탈·부정행위 유죄판결 2년 이내 업체 참여 불가.

• 지역·총액입찰 제한

  • 지역제한(제주) 및 총액입찰(전액) 적용.

• 필수 서류·제출 의무

  • 개찰 후 7일 이내 적격심사 서류(사업자등록증·법인등기부·기술자 보유증명서·경영상태 확인서·시공실적증명서·면허·수첩 등) 제출.
  • 입찰 전 청렴계약이행각서·특수조건·청렴계약 서약서 제출 의무.

## 3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 식재 사양

  • 교목 11종 792그루, 관목 5종 17,577그루, 잔디 4,049㎡.
  • 시공기간 80일(착공일 기준) 내에 완료.

• 보험료·A값 반영

  • 입찰 금액에 A값(국민·연금·노인장기요양·퇴직·산안·품질·안전 등) 24,962,004 원을 가감 없이 포함.
  • 각 보험료(국민건강보험료 4,295,126 원, 국민연금보험료 5,376,375 원, 노인장기요양보험료 556,218 원, 퇴직공제부금비 2,747,925 원 등) 그대로 반영.

• 안전·보건 관리

  • 산업안전보건법·중대재해처벌법 준수 → 안전·보건 관리계획서·서약서 제출, 현장 점검 시 보완 요구 가능.
  • 건설기술진흥법 제63조·제56조에 따른 산업안전관리비·안전관리비·품질관리비 포함·사후정산.

• 임금 직접 지급·클린페이 플러스

  • 도급금액 3천만원 이상·30일 초과 공사는 클린페이 플러스 시스템을 통한 임금·대금 직접 지급 의무화.
  • 하도급 시에도 동일 시스템 사용, 표준하도급계약서·하도급대금 직접지급 합의서 제출.

• 하도급 제한

  • 전문·종합 건설업체는 직접 시공 원칙; 하도급 시 표준계약서·하도급대금 직접지급 합의서 필요.
  • 하도급 관리계획서(추정가격 30억 이상 공사 시) 제출 의무.

• 청렴·노무비 구분관리

  • 청렴계약이행각서·특수조건·청렴계약 서약서 제출.
  • 노무비 구분관리·지급확인제 합의서(착공 시) 제출 의무.

• 지역·총액입찰·입찰보증금

  • 입찰보증금 면제(단, 계약 미체결 시 투찰금액의 5% 현금 납부).

## 4. 주의사항

• 전자입찰 일정

  • 투찰 기간: 2026‑02‑12 10:00 ~ 2026‑02‑20 12:00
  • 개찰 일시·장소: 2026‑02‑20 13:00, 나라장터.
  • 입찰서 제출은 개인 인증서 필수.

• 입찰 무효·제재

  • 입찰 무효 사유(입찰서 부정·서류 누락·허위·등록미비 등) 발생 시 부정당업자 제재(입찰제한·계약 해제 등).
  • 동일가격 투찰 시 → 이행능력 심사 → 점수 높은 업체 → 동점 시 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 자동 추첨.

• 유찰·재입찰

  • 유찰 시 재입찰 일정은 나라장터에 별도 공고, 별도 통보 없음 → 입찰자는 반드시 확인 필요.

• 청렴·반부패

  • 청렴계약이행각서·특수조건·청렴계약 서약서 미제출 시 제재(입찰 무효·부정당업자).

• 안전·보건·품질

  • 안전·보건 관리계획서·품질관리비·안전관리비 미제출·불충분 시 점수 차감 및 현장 보완 요구 가능.

• 임금·클린페이 플러스

  • 클린페이 플러스 시스템 미가입 시 대금 청구 불가 → 제재(부정당업자).
  • 임금·자재·건설장비·자재 납품업자 등에게 지급할 금액을 각각 구분해 청구해야 함.

• 노무비 구분관리·지급확인제

  • 착공 시 노무비 구분관리·지급확인제 합의서 제출 필수.

• 입찰 전 규정 숙지

  • 현장설명서·시방서와 충돌 시 입찰공고문이 우선 적용.
  • 모든 법령·예규·표준계약서·청렴특수조건을 사전 숙지하지 못하면 불이익(입찰 무효·제재) 발생.

• 기타

  • 계약 체결 시 제주특별자치도 지역개발공채 2.5% 매입 의무.
  • 입찰 전 변경사항이 있을 경우 지정정보처리장치를 통해 등록 변경 필요.

위 내용은 입찰공고문·첨부 서류 전체를 요약한 것으로, 입찰 전 반드시 전체 문서를 확인하고 위 사항을 준수하시기 바랍니다.