2026년 장자늪 카누 체험장 운영 용역

1. 사업 개요

• 목적 : 충청북도 충주시 장자늪(장천리 791‑10 일원) 및 목계솔밭캠핑장(장천리 399 일원)에서 전국 유일의 수로형 카누 체험 프로그램을 운영·관리하여 자연 관광 자원을 차별화·활용하고, 체험 이용객에게 안전·품질을 보장하는 서비스를 제공한다.
• 범위 : 2026년 3월 23일 ~ 12월 15일(12 개월) 동안 카누 체험(주·주말·공휴일 포함 5일/주)과 선택적 자전거 대여 체험을 수행한다. 운영시간·횟수는 기상·수요에 따라 탄력적으로 조정되며, 장마·폭염·태풍·강풍 등 기상 악화 시 별도 휴장·단축 운영 기준을 적용한다.

2. 주요 자격요건

• 법령·제도 : 지방자치단체 계약법·시행령·시행규칙에 따라 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 업체여야 함.
• 수상레저 안전 : 수상레저안전법 제44조에 따라 안전조치 준수·이행이 가능한 래프팅가이드 자격증 보유 및 1종 보통 면허(트레일러 운전 가능) 보유 인력 배치 가능.
• 부정당업자 제한 : 부정당업자(입찰제한) 명단에 포함되지 않아야 함.
• 인력 요건 : 총 4명 이상(총괄 강사 1명, 래프팅 가이드 2명, 지원·운전·청소 등 1명) 투입이 가능해야 하며, 각 인력은 래프팅가이드·1종 보통 면허·레저 안전·운전 경험을 갖추어야 함.
• 청렴계약 : 국가계약법 제5조의2에 따른 청렴계약서 제출·승낙을 의무화하고, 위반 시 부정당업자 제재·입찰 무효 등의 불이익을 감수해야 함.
• 기타 : 공동수급·공동이행·하도급 금지, 사전 인력·예산 계획(연간 투입 인력계) 제출 의무, 중대재해처벌법·수상레저안전법 준수 서약 등.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 인력·자격 : 래프팅가이드 자격증, 1종 보통 면허(트레일러 운전 가능), 수상레저 안전·응급처치 교육 이수, 레저 체험·교육 경험 보유자.
• 운영 설비 : 1회당 10대 카누(2인승 8대 + 가이드 2대) 운영, 자전거 대여 장비·보호구, 구명조끼·패들·카누 보관·정비 도구.
• 운영·안전 매뉴얼 : 수상레저안전법 시행령 제26조(래프팅가이드 배치 기준) 및 자체 안전·위험관리 매뉴얼(기상·수위·비상 상황 대응).
• 시설·유지관리 : 몽골텐트·푼툰(계류장) 등 현장 시설 점검·보수, 기상 악화 시 임시 이동·보관(목계캠핑장 보관창고 활용) 계획, 장비·물품 관리 체계.
• IT·보고 : 체험 영상·사진·정산 내역을 USB(1본) 및 보고서(1부) 형태로 최종 납품, 정기·임시 보고 체계(수시 보고·월 1회 안전보건협의체·반기 합동 안전점검) 운영.
• 가격·예산 : 제안가격은 추정가격(VAT 포함 144,636,000원) 이하이어야 하며, 가격제안서가 추정가격을 초과하면 협상적격자에서 제외된다.

4. 주의사항

• 입찰·제안서 제출 : 제안서(가격·제안서)와 가격제안서는 동시 제출해야 하며, 우편·택배 접수는 불가하고 직접 방문 접수만 허용(대리인 방문 시 위임장·신분증 지참).
• 가격 제한 : 제안가격이 추정가격(VAT 포함)보다 높으면 협상적격자에서 제외되고, 면세사업자는 계약 시 VAT 제외 금액을 적용하지만 사후 정산 필요.
• 평가·협상 일정 : 2026‑03‑06(예정) 기술제안 PT 발표 후 평가, 합산점수 70점 이상·고득점 순 협상, 동일 점수 시 기술능력·추첨 순으로 순위 결정.
• 청렴·불공정 행위 금지 : 금품·향응·담합·알선·청탁 등 금지, 위반 시 입찰 무효·계약 취소·부정당업자 제재.
• 계약·인력 관리 : 연간 투입 인력계·감독직원 사전 승인 필요, 최소 4명(주·주말·공휴일 포함) 지속 투입, 휴무·근무시간 변동 시 사전 통보 의무.
• 안전·중대재해 : 중대재해처벌법·수상레저안전법 준수, 월 1회 정기 안전보건협의체·반기 합동 안전점검 의무, 안전조치 미비 시 계약 해지·배상 책임.
• 보고·자료 보안 : 제안서·평가 자료는 외부에 공개·제공 금지, 계약 종료 후 모든 성과물은 발주기관과 공동소유, 무단 외부 유출 시 민·형사 책임.
• 기타 : 제안서 발표 불참 시 협상 대상에서 제외, 평가 결과 및 협상 내용은 비공개, 낙찰 후 10일 이내 계약 체결, 계약 전·후 변경·추가 사항은 협의·예산 범위 내에서 진행.
• 문의 : 입찰·계약 담당 (기획처) 043‑723‑1343, 과업 담당 (체험관광팀) 070‑7718‑0070.

핵심 요약 – 본 용역은 청렴·공정·안전을 전제로 한 협상형 입찰이며, 인력·자격·안전·시설 전반에 대한 구체적 요건을 충족해야 한다. 가격·제안서 동시 제출, 직접 방문 접수, 최소 4명 이상 인력 배치, 중대재해·수상레저안전법 준수, 그리고 부정당업자·담합 금지 등 모든 법적·제도적 의무를 엄격히 이행해야 성공적인 낙찰이 가능하다.