2026학년도 영북고 기숙사 위탁관리용역

1. 사업 개요

2026학년도 영북고등학교 기숙사(수용인원 228명)의 사감(관리·생활지도) 위탁운영을 12개월(2026‑03‑01 ~ 2027‑02‑28) 동안 수행할 업체를 선정하는 2단계(규격·가격 분리 동시) 입찰입니다. 사감은 학생 생활·학습 지도, 안전·보건 관리, 외부인 출입 통제, 시설 관리 등 기숙사 전반을 담당하고, 학교는 사후 정산(보험료·인건비) 및 청렴·근로조건 등 여러 계약 조건을 적용합니다.

2. 주요 자격요건

• 사업자 등록 – 사업자등록증 종목에 “교육시설운영관리·교육서비스업·기숙사위탁관리” 중 하나가 등록돼 있어야 함.
• G2B 입찰참가자격 – 국가종합전자조달시스템(G2B) 등록 후, 최근 2 년 이내에 100명 이상 고등학교 기숙사를 연속 2 년 이상 위탁운영한 실적(단일 계약) 보유.
• 소재지 – 전자견적 안내 공고일 전일부터 개찰일까지 주된 영업소가 경기도 내 소재.
• 중소기업(소상공인) 확인 – “중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률”에 따른 중소기업·소상공인 확인서(전자입찰서 제출 마감 전일까지 발급, 유효기간 내) 소지.
• 입찰보증금 – 기초금액 110,599,920 원의 100분의 2.5 이상을 보증보험증권 형태로 제출(낙찰 후 5 일 이내 계약 체결 미이행 시 학교 회계에 귀속).
• 청렴서약 – 청렴계약 이행서약서·청렴서약서·근로조건 이행확약서 등 필수 서류 제출 가능, 위반 시 1 ~ 2 년 입찰 제한·손해배상·민·형사 책임 감수.
• 지문인식 입찰 – 대표자·입찰대리인은 사전에 G2B에 지문정보를 등록해야 전자입찰서 제출 가능.
• 공동도급 금지 – 단일 업체만 계약 가능, 전자입찰 전용, 우편 제출 불가.
• 기타 – 사업자등록증·법인등기부등본·인감증명서·소상공인확인서·위임장·재직증명서·입찰보증보험증권·제안서·실적자료·전문인력 자격증·각서·산출내역서·근로조건 이행확약서·청렴계약 이행서약서 등 모든 제출 서류를 원본과 동일히 날인·인감날인 후 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 인력 구성

  • 남·여 사감 각 1명.
  • 사감 자격: 대졸 이상, 윤리·긴급 대응 가능, 성범죄·범죄경력 조회 통과.
  • 우대사항: 군 출신(부사관·장교), 사감 경력, 교원·청소년지도사·성상담사 자격증, 자기주도학습 관리 가능.

• 운영 프로그램 (10대 업무)

  1. 기숙사 생활·학습 지도·감독
  2. 자기주도학습 감독·면학 분위기 조성
  3. 외부인 출입 통제
  4. 안전사고 예방 지도
  5. 성폭력·학교폭력·자살예방 지도
  6. 화재·긴급 상황 시 학생 대피 지도
  7. 보건관리·야간 응급학생 관리(응급조치·병원후송)
  8. 야간 순찰(CCTV 관리·모니터링)
  9. 시설 관리(청소 제외)
  10. 학교 관리자가 지시하는 기타 업무

• 전문성·인력 확보

  • 최소 15 명 이상의 전문인력 보유(부사관·장교 전역자, 중등교원자격, 청소년지도사·성상담사 자격증 등).
  • 최근 3 개월 국민건강보험료 영수증·산출내역서 사본 및 자격증 사본 첨부.

• 경영 상태 – 최근 2 년 평균 유동비율·부채비율을 공인회계사 검토보고서(또는 세무서 발행 재무제표)로 제출, 6점 배점.

• 실적 – 최근 2 년(2024‑2025) 100명 이상 중고등학교 기숙사 위탁운영 실적증명서(발주기관 발행) 제출. 실적에 따라 10 ~ 1점 차등 배점(10점 배점).

• 신인도 – 최근 2 년(2022‑2023) 부정당업자 제재처분 여부(4점 배점). 제재 없을 경우 4점.

• 산출 내역 – 인건비·간접비(보험료)·제경비·일반관리비·이윤 등 상세 내역 포함, 최저임금은 2023 년 하반기 중소제조업 단순노무종사원 노임 적용.

• 보험료·인건비 사후정산

  • 국민건강·노인장기요양·국민연금보험료 사후정산 대상(분기별 납입확인서·출근부·임금대장 제출).
  • 계약 시 제출한 산출내역서와 실제 임금 지급 여부를 학교가 확인 가능, 미지급·허위 지급 시 계약 해지 가능.

• 전자입찰

  • 규격제안서: 현장 직접 제출(우편 불가).
  • 가격입찰서: G2B 전자입찰 시스템 이용, 제출 후 수정·취소 불가.
  • 전자계약·청구 대상, 전자조달시스템 장애 시 연기 가능(재제출 불가).

4. 주의사항

• 제출 방법·기간

  • 규격제안서: 영북고등학교 1층 교육행정실(직접 제출), 2026‑02‑11 10:00 ~ 2026‑02‑21 10:00(평일 10:00‑16:00, 토·공휴일 불가).
  • 가격입찰서: G2B 전자시스템(동일 기간), 전자입찰서 제출 확인은 G2B “보낸 문서함”.

• 제안서 평가

  • 규격제안서 평가점수 80점 이상인 업체만 가격입찰 참여.
  • 평가 결과는 비공개이며, 평가 내용에 대한 이의제기 불가.

• 가격 입찰·낙찰

  • 적격업체 중 예정가격(기초금액 ± 3 %) 이하 최저가 입찰자가 낙찰.
  • 동점 시 규격점수 우위 → 동일 시 자동 추첨(조달청 전자입찰특별유의서).

• 예정가격 – 기초금액 110,599,920 원에 ±3 % 범위(복수예비 15개 평균) 적용.

• 입찰보증금 – 2.5 % 이상 보증보험증권 형태, 낙찰 후 5 일 이내 계약 체결 미이행 시 보증금 귀속·부정당업자 제재.

• 청렴·부정당업자 제재

  • 청렴서약 위반 시 1 ~ 2 년 입찰 제한·손해배상·민·형사 책임 감수.
  • 담합·뇌물·부정행위 적발 시 지방자치단체 계약법 시행령 제92조에 따라 제재.

• 보험료·인건비 사후정산

  • 입찰 시 보험료 요율 그대로 반영, 분기별 납입 확인서·출근부·임금대장 제출.
  • 실제 인건비가 예정가격과 다를 경우 학교는 시정 명령·계약 해지 가능.

• 서류 반환·이의 제기 금지

  • 제출 서류는 일체 반환되지 않으며, 평가 결과에 대해 어떠한 이의도 제기 불가.

• 계약 이행·제재

  • 임금 미지급·허위 서류·계약 위반 시 계약 해지·부정당업자 제재.
  • 기밀 누설·시설 손괴·업무 지시 불복 등 5가지 사유 발생 시 예고 없이 계약 해지 가능.

• 기타

  • 공동도급·재하도급 금지, 전자입찰 전용, 우편 제출 불가.
  • 입찰 무효 사유: 당일 G2B 미등록, 서류 불일치(상호·대표자 차이), 제출 서류 미제출 등.
  • 전자입찰 시스템 장애 시 연기 가능(재제출 불가).
  • 제안서 설명회: 2026‑02‑22 10:00, 3층 어울림홀(일정 변동 가능).
  • 모든 미기재 사항은 현행 지방자치단체 계약법령·행정예예에 따름; 입찰 정보는 G2B 전자입찰 홈페이지에 게재.

핵심 요약 – 규격·가격 2단계 입찰, 80점 이상 규격 적격업체만 가격 입찰, 12개월 기숙사 사감 위탁운영(228명), 경기도 소재 중소기업·경험·청렴·보험·인건비 사후정산 등 다중 조건 충족 필요. 입찰서 제출·가격 입찰은 각각 현장·G2B 전자시스템으로 진행, 제출 서류는 반환·이의 불가, 위반 시 부정당업자 제재·계약 해지 위험 존재.