장수군 성장관리계획구역 지정 및 성장관리계획 수립 용역(가격입찰 후 PQ)

1. 사업 개요

• 목적: 전라북도 장수군 전역을 대상으로 성장관리계획구역을 지정하고, 구역 내 성장관리계획(기초조사·계획구역 설정·관리계획 수립 등)을 수립하는 용역.
• 범위: 1차분(착수일로부터 180일) 및 전체 사업(착수일로부터 540일) 수행. 과업지시서·내역서에 구체적인 조사·계획·작성 내용이 명시됨.
• 예산: 전체 추정금액 300,000,000원(부가가치세 포함)이며, 기초금액 272,727,273원(부가세 27,272,727원).

2. 주요 자격요건

• 법적 근거: 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조·시행규칙 제14조, 「건설기술진흥법」 제26조·시행령 제44조, 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조·기술사법 제6조 등.
• 필수 허가·등록
  1. 건설엔지니어링업(종합) 또는 설계·사업관리(일반), 설계·사업관리‑설계등용역‑일반 중 하나 이상 허가·등록.
  2. 엔지니어링사업(도시계획·도로·공항·교통·조경) 또는 기술사사무소(동일 부문) 허가·등록.
  3. 환경부문(대기·수질·소음·진동·폐기물·자연·토양) 중 하나 이상 허가·등록(기술사사무소 포함).
• 입찰제한: 위 자격을 모두 갖추었으며, 법령·조례에 의한 입찰 참가 자격 제한을 받지 않은 업체.
• 공동도급: 최대 3개 업체, 각 최소 5% 이상 출자, 지역(전북특별자치도) 업체가 49% 이상 참여 시 가점 부여. 중복 공동수급체 구성 금지.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 사업수행능력(PQ) 평가
  • 지역업체 참여도: 30% 이상 → 3점, 20~30% → 1점, 20% 미만·단독 → 0점.
  • 경영상태 평가: 최대 2점 반영.
  • 기술인력 보유 상황: 입찰공고일 기준 협회·전산망 발급 증명서(자격증·교육수료·실적 등)로 평가.
  • 책임·분야별 책임기술자 경력 평가는 심사 제외(배점 0점).
• 제출 서류
  • 대표·대리인 신분증·위임장·재직증명서, 법인등기부등본·사업자등록증·면허·법인인감증명서·사용인감계, 공동수급협정서(공동이행 시), 참가신청공문, 사업수행능력평가서(원본 1부·사본 2부·USB 1개), 기타 증빙(붙임 작성안내서).
  • 모든 서류는 공고일 이후 발급분만 인정(이전 발급분은 0점 처리).
• 안전·보건
  • ‘중대재해 처벌 등에 관한 법률’에 따른 안전보건관리체계 구축·이행, 재해 재발 방지 대책, 법령 개선·시정사항 이행 등 서약서 제출 필수.

4. 주의사항

• 가격입찰 후 PQ 절차: 최저가 입찰자는 예정가격(기초금액±3% 내 복수예비가격 15개 중 상위 4개 평균) 이하, 86.745% 이상 가격 입찰 후 PQ 평가·적격심사 진행.
• 낙찰조건: 종합점수 ≥95점, 동일 최저가 입찰 시 PQ 점수·추첨 순 적용.
• 부가가치세 처리: 면세 사업·면세업체가 입찰에 참여할 경우 입찰서에 부가세 포함 투찰; 낙찰자가 면세사업자이면 계약금액에서 부가세 제외.
• 문서 진위: 허위·위조·변조 시 입찰참가 제한·낙찰취소·계약해지, 제출 서류는 일체 반환되지 않으며 비용 보상 없음.
• 입찰보증금: 전자입찰서상의 납부이행각서로 갈음, 낙찰 후 계약 미체결 시 현금 납부 의무.
• 무효 사유: 동일인(공인인증서) 차용 입찰, 중복 공동수급체, 규격 착오·규정 미숙지 등으로 계약 불이행 시 부정당업자 제재.
• 하도급: 발주기관 사전 승인 필요, 무단 하도급 시 입찰참가자격 제한.
• 재입찰: 유효한 입찰자 2인 미만·낙찰자 없을 경우 재입찰 진행(재입찰 마감시간 확인).
• P.Q 서류 제출: 1순위 낙찰자에게 개별 통보 후 7일 이내 원본 제출, 제출 기한 초과 시 심사 제외.
• 계약 체결: 낙찰 통보 후 10일 이내 계약 체결, 인지세 납부 및 전북특별자치도 지역개발공채(공급가액의 2.5%) 매입 의무.
• 입찰자 제한: ‘조세포탈 등 유죄판결 확정일로부터 2년 이내’ 자는 참여 불가, 전자입찰서 내 서약서 내용 포함 시 별도 서약서 제출 불필요.
• 기타: 입찰 전 전자입찰·G2B·입찰공고·특수조건·일반조건·특별유의서 등 모두 숙지해야 함. 숙지 미흡으로 발생한 손해는 군에서 책임지지 않음.

위 내용은 공고문(첨부 문서) 전체를 기반으로 핵심 사항을 정리한 것으로, 실제 입찰 참여 전 반드시 최신 법령·공고문 및 사업담당자와 직접 확인하시기 바랍니다.