신임교육 국가전담 운영모델 및 교육인프라 구축을 위한 산출에 관한 연구용역

1. 사업 개요

• 목적 : 신임 소방공무원 교육 전담 운영모델 및 교육 인프라 설계·구축에 관한 연구용역을 수행하여, 체계적인 교육 시스템·시설·ICT 기반 인프라를 산출한다.
• 범위 : 운영 모델 설계, 교육 인프라(시설·시스템) 요구사항 정의, 구현 방안·시스템 설계, 비용·일정 산정, 리스크 관리 및 기대효과 분석 등 전반적인 산출물 제공.
• 예산·기간 : 총 80,000,000원(부가세 포함) / 계약 체결 후 120일 이내 납품, 분할 납품 불가.
• 계약 방식 : 제한경쟁입찰 → 협상에 의한 낙찰(기술능력 85 % 이상 + 가격평가 20 % 비중).

2. 주요 자격요건

• G2B(전자입찰) 등록
  • 학술연구용역(업종코드 1169) 또는 건축사사무소(업종코드 4817) 자격을 입찰 마감 전일 18:00까지 유지.
• 중소기업·소상공인 여부
  • 「중소기업기본법」·「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소기업·소상공인 확인서 소지(또는 특별법인 SME 간주 확인서).
  • 확인서는 전자조달시스템(‘SME·소상공인 확인서’ 조회)에서 유효기간 내 확인 가능해야 함.
• 부정당업자 제재 이력
  • 조세포탈·부정행위 판결 시 2 년 이내이면 부정당업자 제재 대상. 해당 경우 제재 기간에 따라 입찰보증금 10 %~25 % 차등 부과.
• 공동수급체
  • 공동이행(공동분담) 가능 → 하도급 불가.
• 제안서·가격입찰서 제출
  • 정성·정량 제안서, 제안요약서, 발표자료 등 PDF(용량 ≤ 300 MB) 형태로 전자입찰시스템(나라장터) 업로드.
  • 제안서와 가격입찰서는 반드시 동시에 제출; 하나라도 누락 시 무효 입찰.
• 청렴계약 서약
  • 4가지 청렴조건(금품·향응 금지, 담합 금지, 알선·청탁 금지, 손해배상·제재 동의) 서약서 전자입찰서에 포함.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 과업지시서(RFP) 기반 산출물
  • 운영 모델 설계도, 교육 인프라 요구사항 정의, 구현 방안·시스템 설계, 비용·일정 산정, 리스크 관리 및 기대효과 분석 보고서.
  • 정량적 평가가 요구될 경우 KPI·목표 수치·성과 지표 등 구체적 데이터 제공.
• 제안요약서·발표자료
  • 핵심 내용 요약(1 페이지)·시각화된 발표자료(슬라이드) 포함.
• 가격 입찰 기준
  • 전체 사업 기간(120 일) 기준 전체 금액을 입찰해야 함.
  • 가격이 사업예산(80 M원) 70 % 미만일 경우 가격점수 30 % 배점 한도 적용.
• 부가·세금
  • 입찰·계약 금액은 부가세 포함. VAT 면제 업체는 계약 시 부가세 차감 후 금액을 적용.
• 평가·낙찰 절차
  • 기술능력 85 % 이상 + 가격 20 % 비중 종합점수 고득점 순 선정.
  • 동일가격 입찰 시 전자조달시스템 자동 추첨 적용.
  • 평가위원 사전 접촉(문자·SNS·메일 등) 시 10 점 감점.

4. 주의사항

• 입찰 등록·서류 제출
  • G2B 사전 등록 마감 전일 18:00까지 완료. 제안서·가격입찰서는 PDF(≤ 300 MB)로 나라장터에 업로드 후 반드시 수신 확인.
  • 파일 손상·용량 초과 시 입찰 무효 처리되므로 사전 검증 필수.
• SME 확인
  • 소기업·소상공인 확인서(또는 특별법인 SME 간주 확인서)가 전자조달시스템에서 확인되지 않으면 입찰 자격 상실.
• 입찰보증금
  • 신용불이행·불안정 품목 → 입찰금액의 5 % 이상, 부정당업자 제재 → 제재 기간에 따라 10 %~25 % 차등 부과.
  • 면제 시 입찰보증금 지급각서 제출(양식 전자입찰서).
• 청렴계약 위반
  • 금품·향응·담합·알선·청탁 등 위반 시 계약 취소·부정당업자 제재·손해배상(낙찰가 5 %·계약금액 10 %).
• 평가자와의 사전 접촉 금지
  • 평가위원 사전 접촉 시 10 점 감점, 당첨자 무효 가능.
• 하도급 제한
  • 공동이행(공동수급체)만 허용, 하도급은 절대 불가.
• 동가격 입찰 추첨
  • 동일가격 입찰 시 전자조달시스템 자동 추첨으로 낙찰자 선정.
• 가격·수량 기준
  • 입찰가격이 사업예산 이하이며, 사업예산 70 % 미만이면 가격점수 30 % 배점 한도 적용.
• 제안서 제출 확인
  • 전자입찰 시스템에서 “제안서 제출여부”를 반드시 확인(목차·평가조견표 포함). 미확인 시 무효 처리.
• 전산 장애 대비
  • 전자입찰 등록·투찰이 곤란한 경우 입찰 마감 24 시간 전 조달청 정부조달콜센터(☎ 1588‑0800)로 장애 해결 요청.
• 문서 진위
  • 제출 서류가 사본일 경우 “사실과 상위없음” 확인·날인 필수. 허위·부정 제출 시 계약 해지·부정당업자 제재.
• 최저임금 적용
  • 계약 체결 시 최저임금 이하 금액으로는 계약 불가(근로기준법 준수).
• 기타 법령 준수
  • 부정당업자 제재, 불공정 행위 금지, 계약보증금·하자보증금·직접생산 확인 등 관련 법령·규정 모두 적용.

요약 : 80 M원 규모의 고정총액 연구용역을 제한경쟁·협상으로 진행하며, G2B 등록·SME 확인·청렴서약·PDF 전자제출·공동이행·가격·입찰보증금 등 다수의 사전·사후 조건을 충족해야 합니다. 특히 평가자와의 사전 접촉 금지와 하도급 불가, 그리고 청렴계약 위반 시 강력한 제재가 적용되니 반드시 규정을 숙지·이행하시기 바랍니다.