2026년도 뉴스저작물 통합이용프로그램 계약

1. 사업 개요

• 목적 : 국회 국회사무처가 2026년 말까지 뉴스 저작물의 통합 이용·관리 프로그램을 개발·공급하여, 저작권 확보·이용·통계·보안 등을 일원화하고 디지털 뉴스 콘텐츠를 효율적으로 제공·관리하도록 하는 것.
• 범위 : 프로그램 설계·개발, 테스트·검증, 설치·운용, 유지·보수 및 관련 매뉴얼·보고서 제공(※ 분할 납품 불가, 1식 계약).
• 계약 금액 : 총 483,080,000원(부가가치세 포함) – 추정가격 439,163,636원(부가가치세 제외).
• 계약 방식 : 일반경쟁·일반(총액) 협상계약, 기술제안서 80 % + 가격제안서 20 % 종합평가 후 협상대상자로 선정.

2. 주요 자격요건

• 사업자 등록 : 나라장터(G2B) ‘저작권위탁관리업(저작권대리중개업)’(업종코드 3224)으로 전자입찰 마감 전일(2026‑02‑23 18:00)까지 입찰참가자격 등록 완료.
• 법적 제한 : 조세포탈·세금 위반 등 유죄 판결 확정일로부터 2년 이내인 경우 참여 불가; 해당 없음을 서약서(전자입찰서에 포함)로 확인.
• 청렴 계약 : 「국가계약법」 제5조의 2에 따른 청렴계약서 제출 의무 – 위반 시 계약 취소·부정당업자 제재.
• 신원 확인 : 차세대 나라장터에서는 개인인증수단(공동인증서 제외)으로 신원 확인 후 입찰 가능.
• 공동계약 허용 : 공동이행 방식 가능(최대 5명, 각 구성원 최소 10 % 지분). 공동수급협정서는 입찰 마감 전일 18시까지 NARA를 통해 전자문서로 제출.
• 필수 서류 :
  • 경쟁입찰참가자격등록증 (PDF)
  • 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) (PDF)
  • 입찰업체 서약서·공동책임 확인서 (PDF)
  • 정량·정성 제안서 파일(정량제안서 1식, 정성제안서 1식)
  • 모든 서류는 PDF 형식, 총 용량 300 MB 이하, 파일명 지정 필요.
• 하도급 관련 : 하도급이 있는 경우 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 전자입찰 서식에 따라 제출(또는 위반 사실 없음을 서약).
• 안전·보건 : 「중대재해처벌법」 적용 – 안전·보건 비용을 입찰가격에 반영.
• 가격 제한 : 입찰가격은 사업금액(483,080,000원, VAT 포함) 이하이어야 하며, 70 % 미만일 경우 가격점수 상한(30 % 배점) 적용.
• 입찰보증금 : 입찰금액의 5 % 이상(특정 경우 25 %) 납부 필요; 면제 시 지급각서 제출(공동수급 구성원은 별도 납부 의무).

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 소프트웨어 기능 : 뉴스 저작물 통합 검색·라이선스·사용통계·보안·사용자 인증·관리자 UI 등 전·후단 기능 구현, 기존 국회 정보시스템과의 API 연동 가능.
• 제안서 내용 :
  • 정량제안서 : 프로젝트 계획·예산·인력·일정·위험 관리·품질·보안·유지보수·테스트·성과 측정 방안 등.
  • 정성제안서 : 솔루션 설계·아키텍처·성능·확장성·사용자 경험·지식재산권·공동 활용 방안 등.
• 제출 형식·용량 : PDF, 총 용량 300 MB 이하, 파일명(정량·정성·기타) 지정 후 NARA 전자제출.
• 평가 비중 : 기술제안서 80 %(배점 한도 85 % 이상 득점 시 협상적격자 선정) + 가격제안서 20 % (사업금액 초과 시 협상적격자 제외, 70 % 미만 시 가격점수 30 % 상한).
• 품질·보증 : 계약보증금·하자보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」·「용역계약 일반조건」에 따름; 유지보수·SLA 포함.
• 지식재산권 : 제안서에 명시된 IP·공동 활용 방안을 계약서에 반영하고, 필요 시 저작권 관리·라이선스 체계 구축.
• 보안·데이터 : 개인정보보호법·정보통신망법 등 관련 보안 규정 준수, 필요 시 ISMS‑P 등 인증 요구 가능.
• 테스트·검증 : 시스템 테스트·검증 보고서 제출 요구, 테스트 환경·시나리오 상세 명시.
• 운영·유지보수 : 운영 매뉴얼·교육·1년(또는 계약 기간) 유지보수 계획 포함.
• 하도급 : 하도급 발생 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’ 제출 및 하도급거래법 준수.

4. 주의사항

• 전자입찰 필수 : 제안서·가격·협정서·청렴계약서 등 모든 서류는 차세대 나라장터를 통해 전자제출; 미제출 시 입찰 무효.
• 제출 마감 : 제안서 2026‑02‑24 10:00, 가격 입찰서 2026‑02‑24 11:00(가격개찰 전)까지 완료. 제안서 최종 제출 후 가격 입찰서 입력 가능.
• 파일 형식·용량 : PDF, 총 용량 300 MB 이하; 파일 손상 시 제출 불인정.
• 공동계약 : 공동수급협정서는 입찰 마감 전일 18시까지 NARA 전자문서로 제출 – 미제출 시 입찰 무효.
• 가격 제한 : 입찰가격이 사업금액(483,080,000원, VAT 포함)을 초과하면 협상적격자에서 제외; 70 % 미만이면 가격점수 30 % 상한 적용.
• 청렴 계약 : 청렴계약서 서명·동의 필수 – 위반 시 계약 취소·부정당업자 제재.
• 부정당업자·세금 위반 : 2년 이내 조세포탈·세금 위반자 참여 불가; 서약서(전자입찰서)로 확인.
• 안전·보건 : 중대재해처벌법 적용, 안전·보건 비용을 입찰가격에 반영; 위반 시 계약 해지·제재.
• 하도급 : 하도급이 있을 경우 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’ 제출 의무; 미제출 시 부정당업자 제재.
• 입찰보증금 : 5 % 이상(또는 특별 경우 25 %) 납부 필요; 미납 시 계약 체결 불가·국고 귀속.
• 평가 방식 : 기술평가 80 % + 가격평가 20 % 종합; 기술점수 85 % 이상 득점 시 협상적격자 선정.
• 입찰 무효 사유 : 자격 불일치, 서류 미제출, 공동계약 협정서 미제출, 부정당업자, 입찰보증금 미납 등.
• 연락·지원 : 전자입찰·시스템 장애 시 조달청 정부조달콜센터(1588‑0800) 및 서울지방조달청 정보기술용역과(02‑590‑8890) 문의.
• 비리·불공정 신고 : 비리·불공정 행위 발생 시 조달신문고(02‑590‑8890) 혹은 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr) 신고 가능.
• 계약 체결 후 : 낙찰자는 계약보증금·하자보증금·최저임금 준수 등 관련 규정 이행; 허위·위조 서류 제출 시 계약 해지·보증금 국고 귀속·입찰제한 조치.

위 내용은 공고서(첨부 문서) 및 관련 규정에 근거한 핵심 요약이며, 상세 사항은 나라장터 전자입찰 시스템 및 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.