2026년 하수 기반 감염병 감시사업 검체 이송 용역 입찰 공고

1. 사업 개요

• 목적: 2026년 하수 기반 감염병 감시사업을 위해 채취된 감염성 검체(물·대변 등)를 안전하게 수집·이송·검사기관에 전달하는 업무를 수행함으로써 감염병 조기 탐지·대응 체계를 강화한다.
• 범위: 검체 이송 전 과정에서 “감염성물질 안전 수송 지침”에 따른 포장·보관·운송·인수·기록·보안·위생·소방 등 전반적인 안전·보건 관리와 운송 실적을 포함한다.
• 계약기간: 계약 체결일로부터 2026‑12‑31까지 (약 10개월).
• 예정금액: 금 37,480,960원(부가가치세 포함).
• 입찰방법: 전자공개 입찰(일반 총액·적격심사) → 충청남도 일반용역 적격심사 세부기준 적용, 긴급 입찰.

2. 주요 자격요건

• 법·제도 요건

  • 지방자치단체 계약법 시행령 제13조·제14조, 시행규칙 제14조 등 관련 규정에 부합해야 함.
  • 부정당업자(제92조) 해당 여부 확인, 위반 시 제재 대상.

• G2B 등록 요건

  • 국가종합전자조달시스템(G2B) 등록 필수.
  • 등록 정보와 법인등기부등본(상호·대표자·면허 등)이 정확히 일치해야 함.

• 업종·사업 신고

  • 검체검사수탁업(G2B 업종코드 1447) 또는 화물자동차운수사업(일반)(G2B 업종코드 7603) 신고·등록 후 나라장터에 등록.

• 인력·교육

  • “감염성물질 안전수송 관리” 교육을 이수한 운송자를 보유.
  • 교육 이수증 및 교육 이력 관리.

• 운송 실적

  • 최근 3년 이내 감염병 물질 운송 실적(연속 1년 이상) 보유.
  • 실적증명서는 발주처가 발행한 서류만 인정.

• 서류 제출

  • 제출기한: 공고일 ~ 2026‑02‑22 18:00 (팩스 041‑635‑7941 또는 이메일 ymroh112@korea.kr).
  • 제출서류:
    1. 운송 실적증명서(1 년 이상)
    2. 사업자등록증(법인일 경우 법인등기부등본 포함)
  • 제출 후 담당자와 전화(041‑635‑6946)로 접수 확인 필수.

• 기타 필수 서류(서약서 등)

  • 견적 제출 시 청렴계약 이행 서약서, 근로자 권리보호 이행 서약서, 안전보건 관리 확보 의무 서약서를 제출한 것으로 간주.
  • 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서 원본(또는 원본대조필) 제출.

• 선금·보증·공채

  • 선금 신청 시 증권·보증서 제출 가능.
  • 계약 체결 시 지역개발공채 2.5% 납부 의무.
  • 하자보증 2%(현금 또는 보증) 납부 의무(운송 용역은 하자보증 없음).

• 대기업·중기업 참여 가능

  • 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3에 따라 대기업·중기업도 참여 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 운송 장비·물품

  • 감염성 검체 전용 밀폐·온도‑조절 차량(예: 냉동·냉장·밀폐형) 및 적절한 포장·보관 용기.
  • 장비·차량은 G2B에 등록된 운송사업(화물자동차운수사업) 요건 충족.

• 안전·보건 관리

  • “감염성물질 안전 수송 지침”, “중대재해처벌법”, “산업안전보건법” 등 관련 법령·안전 관리 체계(인력·예산·점검·재해예방) 구축 및 이행.
  • 안전보건 관리 확보 의무 서약서 제출(투찰 시 간주).

• 인력·교육

  • 운송 담당자는 “감염성물질 안전수송 관리” 교육 이수증 보유.
  • 작업자·운전자는 최저임금법·근로기준법·산업재해보상보험법 등 적용 법령 준수.

• 착수계(착수계획서) 제출

  • 계약 체결 후 10일 이내 착수계 제출(산출내역서, 사업 수행 계획서, 인력·장비 투입 계획서, 책임자 이력서 등 포함).
  • 착수계는 전자조달 시스템에 업로드 후 승인을 받아야 함.

• 서약서·청렴·권리보호

  • 청렴계약 이행 서약서, 근로자 권리보호 이행 서약서, 안전보건 관리 확보 의무 서약서(투찰 시 제출 간주).
  • 계약 체결 시 대표자가 서명한 원본 제출 필요.

• 하도급·협력업체 관리

  • 하도급이 발생할 경우 “하도급관리시스템 이용확약서” 제출 및 시스템을 통한 전자 하도급·대금 지급 관리.
  • 협력업체(중소기업)와 계약 시 자금지원 확약서·변경·지급 규정 준수(7일 이내 현금 지급).

• 공채·보증

  • 계약 체결 시 지역개발공채 2.5% 납부, 하자보증 2%(현금·보증) 납부.

• 전자조달·서류 관리

  • 모든 서류는 G2B 전자 입찰서에 송신하고, 송신함에서 제출 확인 필수.
  • 전자 입찰 장애 시 1시간 전까지 투찰 완료 권고.

4. 주의사항

• 입찰·개찰 일정

  • 접수 마감: 2026‑02‑12 15:00 ~ 2026‑02‑23 15:00
  • 개찰: 2026‑02‑23 16:00 (전산 장애 시 연기 가능)

• 전자입찰 절차

  • G2B 전자 입찰서 외에 별도 신청서 없음.
  • 입찰서 송신 시 “예비가격 추첨 결과”를 반드시 확인하고, 추첨 번호·결과는 예정가격 산정에 반영됨.
  • 전산 장애 발생 시 투찰 책임은 전적으로 입찰자에게 있음.

• 예정가격·낙찰자 결정

  • 기초금액 ± 3% 범위 내 15개의 복수예비가격 작성 → 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 평균해 예정가격 산정.
  • 낙찰 하한율 84.245% (충청남도 일반용역 적격심사 세부기준) 이하 최저가 입찰자 중 총점 ≥ 85점(이행실적 10점 + 경영상태 10점) 순으로 선정.
  • 동일 최저가·동일 점수 시 전자조달 자동 추첨으로 낙찰자 결정.

• 입찰 무효 사유

  • 1인 다수 공인인증서 차용, 자격 요건 미충족, 서류 불일치, 부정당업자(제92조) 해당 등.
  • 조달청 ‘경쟁입찰참가자격등록증’과 법인등기부등본 정보가 일치하지 않을 경우 무효.

• 낙찰 후 절차

  • 낙찰자는 개찰일로부터 7일 이내 적격심사 서류(자격 확인 서류 포함) 제출.
  • 계약 체결 시 전자계약, 산출내역서·사업수행계획서·착수계 등 제출.
  • 계약 체결 후 10일 이내 계약 체결 의무 위반 시 계약 해제·제재 가능.

• 선금·지체상금·사후 원가 검토

  • 선금 신청 시 증권·보증서 제출, 선금 사용 용도 제한(인력·자재·하수급인 우선).
  • 지체상금 규정 적용(검사·납품 지연 시).
  • 사후 원가 검토(6개월 이내) 시 실제 투입 인력·수량·단가·비용 증빙 제출 필요.

• 하자·보증·공채

  • 하자보증 2%(현금·보증) 납부, 하자 발생 시 보증금 국고 귀속·세입조치 가능.
  • 지역개발공채 2.5% 납부 의무.
  • 하자보증 기간 종료 후 청구 시 보증금 반환(보증서·현금 모두 가능).

• 청렴·권리보호·안전 서약

  • 청렴계약 이행 서약서·근로자 권리보호 서약서·안전보건 관리 확보 의무 서약서는 견적 제출 시 제출 간주, 계약 체결 시 원본 제출 필수.
  • 위반 시 부정당업자 제재 및 계약 해지·해제 가능.

• 하도급·협력업체 규정

  • 하도급관리시스템 이용 확약서 제출 시 전자 하도급·대금 지급 관리 의무.
  • 협력업체(중소기업)와 계약 시 자금지원 확약서·현금 지급(7일 이내) 의무.

• 법적·제도 준수

  • 중대재해처벌법, 산업안전보건법, 최저임금법, 근로기준법, 산업재해보상보험법, 국민건강보험법 등 모든 관련 법령 준수.
  • 위반 시 형사·민사 책임 및 계약 해지·제재 가능.

• 기타

  • 입찰 참가자는 지방자치단체 계약법·시행령·시행규칙, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 계약일반조건·특수조건 등 모든 규정을 숙지·준수해야 함.
  • 계약 해석 우선순위: 계약서 → 일반용역계약 특수조건 → 과업지시서 → 일반용역계약 일반조건 → 입찰유의서.
  • 분쟁 발생 시 30일 이내 협의 실패 시 지방자치단체 일반조건 제10절 “분쟁 해결 절차”에 따름.

요약: 본 용역은 2026년 하수 기반 감염병 감시사업의 검체 이송을 담당하며, 전자공개 입찰을 통해 최저가·이행실적·경영상태 점수를 종합해 적격심사 방식으로 낙찰자를 선정한다. 참가자는 G2B 등록, 검체검사수탁업·화물자동차운수사업 신고, 감염성 물질 안전 수송 교육 이수, 최근 3년 내 1년 이상 운송 실적, 청렴·권리보호·안전 서약서 등 필수 서류를 제출해야 하며, 선금·공채·하자보증 등 금전·보증 관련 규정과 안전·보건·법적 준수 의무를 모두 충족해야 한다. 입찰 마감 전 전산 장애 대비 1시간 전까지 투찰을 완료하고, 입찰 무효 사유 및 낙찰 후 절차를 정확히 숙지하는 것이 성공적인 참여에 핵심이다.