내규 정비 및 관리체계 개선 용역

1. 사업 개요

• 목적: 선박해양플랜트연구소의 181개 내규(본원 264개 규정 포함) 사이에 존재하는 중복·미비·불일치·위임구조 문제를 체계적으로 진단·정비하고, 용어·문장·표현의 표준화를 통해 규정 체계의 정합성·효율성을 확보한다.
• 범위: ① 내규 체계·정합성 진단·충돌·위임 구조 검토·사문화·불필요 규정 통폐합 및 정비 방안 제시, ② 표준어·맞춤법·일본식·외래어 등 용어·표현·조문·서식 정비, ③ 내규 관리 규정 신설·재분류·운영 매뉴얼·가이드라인·교육자료 제작 등 관리 체계 개선 방안 검토.
• 기간: 계약일로부터 180일(≈6개월) 이내 수행, 최종보고서는 2026‑08‑31까지 제출.
• 예산: 70,000,000 원(부가가치세 포함).

2. 주요 자격요건

• 부정당업자 제재 이력 없음(국가계약법 제27조·제76조, 부정당업자 제재 기간 2년 이내 제외).
• G2B(국가종합전자조달시스템)에서 학술연구용역(업종코드 1169) 등록 완료 후 전자입찰 참가.
• 조세포탈·범죄 등으로 유죄 판결 후 2년 이내가 아닌 업체(동법 시행령 제12조·제3항 서약서 제출).
• 중소기업·소상공인 확인서 보유(특수법인인 경우 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’ 제출) – 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급·유효해야 함.
• 신용평가등급 확인서(입찰공고일 기준 1년 이내 유효, A‑ 이상·평점 10점 이상) 제출.
• 전자입찰 지문인증 가능(대표자 또는 입찰대리인). 지문인증이 곤란할 경우 G2B 전자입찰특별유의서 제10조 제6·7호에 따라 사전 예외 절차 수행.
• 지문인증·입찰보증금·청렴계약이행 서약서 등 전자입찰 필수 서류 완비(지문인증 불가 시 입찰보증금(부정당업자 제재 이력 시) 납부, 청렴계약 이행 서약서 제출).
• 공동수급(공동 입찰) 금지, 하도급은 사전승인 후 선택적 허용.
• 가격입찰서와 기술제안서 모두 전자제출(나라장터 G2B) 필수, 가격입찰서 제출 후에만 제안서 제출 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 내규 체계·정합성 진단: 상위 법령·규칙·고시·지침 부합 여부, 규정 간 충돌·위임 구조, 사문화·불필요 규정 통폐합, 본원 규정(264개)과 정합성 분석, 정비 방안 보고서 제출.
• 용어·표현·문장 정비: 표준어·맞춤법·일본식·외래어 정비안, 정의 조항 기반 용어 통일, 조‑항‑호‑목 구조 타당성, 띄어쓰기·오탈자·서식·별표·별지 개선안 제시.
• 관리 체계 개선 방안: 내규 관리 규정 신설·운영 방안, 현행 분류체계 재분류·운용 매뉴얼·가이드라인 제작, 개정 절차·교육 기초자료 제작.
• 정량·정성 평가 자체표:
  • 정량 – 참여인력 전문성(10점)·신용평가(10점) 자체평가표 제출.
  • 정성 – 사업 수행 적절성·구체성·우수성(30점×2) 평가.
• 제안서 형식: 40쪽 이하(표·목차 제외)·200 MB 이하 전자파일, 한글·아라비아숫자 사용, 모호한 표현(예: ‘가능하다’, ‘동의한다’) 금지.
• 필수 서류: 청렴계약이행 서약서, 개인정보 수집·이용 동의서, 신용평가 확인서, 중·소기업·소상공인 확인서, 직접생산 확인증명서, 국세·지방세·4대보험 완납증명서, 보안각서 등.
• 보안·기밀: 모든 산출물(보고서·매뉴얼·교육자료 등)은 외부 유출 금지, 보안각서·청렴계약이행각서 제출 의무, 위반 시 계약 해지·부정당업자 제재.

4. 주의사항

• 가격입찰서와 기술제안서 모두 제출해야 유효 입찰이며, 가격입찰서 없이 제안서 제출 불가(협상 계약 특성).
• 기술평가 점수 80점 중 최소 85% ≈ 68점 이상이어야 협상 대상; 미달 시 자동 제외.
• 가격평가 점수는 최저 입찰가 대비 비율(≥80% → 배점 100, <80% → 배점 80) 및 산정식에 따라 차등 부여; 소수점 다섯째 자리에서 반올림.
• 입찰보증금: 부정당업자 제재 이력 시 제재 기간에 따라 5%~25% 납부(청렴계약이행 서약서 대체 불가). 제재 이력 없는 경우 면제(청렴계약이행 서약서로 대체).
• 지문인증 필수; 예외 절차 사용 시 사전 G2B 등록 필요.
• 중소기업·소상공인 확인서: 전자입찰 마감일 전일까지 발급·유효해야 하며, 발급일·유효기간이 일치하지 않으면 입찰자격 상실.
• 제안서 전송 확인: G2B 시스템에 정상적으로 전송됐는지 반드시 확인; 전송 실패 시 무효.
• 제안서 수정·추가 불가: 제출 후 내용 수정·추가·대체는 불가; 필요 시 사전 협의 후 재제출.
• 하도급: 사전승인 필수, 공동수급(공동 입찰) 금지.
• 착수보고서: 계약일로부터 7일 이내 제출(착수계 포함)·보안각서·참여인력 이력서·조직·일정·보안각서 등 포함.
• 청렴계약이행각서: 낙찰 후 별도 대표자 서명 제출 의무(청렴계약 이행 각서).
• 입찰보증금·청렴계약이행: 부정당업자 제재 이력·채무불이행·신용질서문란자 등은 보증금(5%~25%) 또는 청렴계약이행 서약서 제출 필요.
• 평가 결과 이의제기 불가: 평가 점수 및 순위는 발주기관 고유 권한이며, 이의제기 불가.
• 보안·기밀 위반: 위반 시 계약 해지·부정당업자 제재, 모든 산출물 외부 유출 금지.

※ 위 내용은 2026‑02‑11에 공고된 “내규 정비 및 관리체계 개선 용역”에 대한 핵심 요약이며, 최종 입찰 전 반드시 최신 공고문·제안요청서·과업지시서를 확인하시기 바랍니다.