2026년 공중화장실 청소 관리 위탁 용역

1. 사업 개요

• 목적: 의정부시 관내 공중화장실의 일상 청소·관리를 전문 업체에 위탁해 위생 수준을 유지하고 시민 편의를 보장한다.
• 범위: 청소용역원 2명, 전기기능사 자격증 소지자 시설수리원 1명을 포함한 9개월(2026‑04‑01 ~ 2026‑12‑31) 동안의 정기 청소·소규모 수리·시설 관리 업무.
• 예산: 총액 ₩140,000,000(부가가치세 포함) 로, 전자입찰·총액계약·제한경쟁(지역·SME) 방식으로 진행한다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법인·개인사업자 | 공고일 전일부터 입찰일까지 경기도에 본점·사업장을 계속 유지(법인등기부·사업자등록증 기준). |
| 공중위생 | 공중위생관리법에 따른 건물위생관리업(업종코드 1162) 신고 완료. |
| 직접생산 확인 | 직접생산확인증명서(건물청소서비스 7611150101) 소지·SMPP 포털에서 확인 가능. |
| 중소기업·소상공인 확인 | 중소기업기본법·소상공인 보호·지원법에 따른 중·소기업·소상공인 확인서 소지·SMPP 포털 확인 가능. |
| 조달등록·입찰시스템 | 조달청 입찰참가자격 등록 및 나라장터 전자입찰 이용자 등록 완료. |
| 부정당·조세포탈 제한 | 지방계약법 제31조·제31조의5·시행령 제92조에 해당하는 제한 사유가 없으며, 서약서(조세포탈·부정당 서약) 제출. |
| 입찰대리인 | 대표자 또는 입찰 대리인만이 전자입찰(신원확인 입찰) 가능. |
| 공동입찰 금지 | 공동계약(공동입찰) 불가 (공동수급체 구성 시 입찰 무효). |
| 기타 | 동일 대표자 겸임·등록정보 불일치 시 입찰 무효, ‘부정당업자’·‘조세포탈자’ 등은 입찰 제한. |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 인력

  • 청소용역원 2명 (자격증·경력 제한 없음)
  • 시설수리원 1명 전기기능사 자격증 소지자 (전기 설비 점검·수리 담당)

• 노무비 구분관리·지급확인제

  • 전용 노무비 전용통장 개설 및 매월 노무비를 청구·지급.
  • 청구서에는 근로자 성명, 임금, 연락처 등 상세 내역 포함, 개인정보 동의 필요.
  • 청구 미제출·허위 청구 시 지방고용노동청에 통보·계약 해지 위험.

• 보험·법정 비용

  • 건강보험료 ₩3,025,148, 국민연금 ₩3,997,066, 노인장기요양보험료 ₩397,504, 퇴직급여충당금 ₩6,472,982 포함.
  • 산업안전보건관리비 ₩1,956,889 (법정보험료·법정 비율 적용).
  • 사후정산 시 관련 증빙(납입확인서·지출영수증 등) 제출 의무.

• 선금(선수금) 정책

  • 선금은 전용 계좌에 입금 후 5일 이내 하수급인에게 통보, 15일 이내 배분, 20일 이내 배분 내역 제출.
  • 위반 시 선금 반환·이자 부과(보증서 연장 미이행·사용 목적 위반 등).

• 하도급·재하도급 제한

  • 청소 인력은 직접 고용·직접 지급 의무, 불법 재하도급 금지.
  • 하도급 시 사전 승인 필요(건설산업기본법·지방계약법 준수).

• 안전·보건 의무

  • 중대재해처벌법·산업안전보건법에 따라 재해예방 체계 구축·운영, 안전·보건 관리 체계·점검·조치서 제출.
  • 안전보건관리 준수 서약서 및 청렴이행 서약서 제출 필수.

• 청렴·윤리

  • 지방계약법 제6조·제31조의5에 따른 청렴계약이행서약서·조세포탈 서약서 제출.
  • 부정·뇌물·향응 등 제공 시 부정당 제재·입찰자격 제한.

• 기타 필수 서류·시스템

  • 전자입찰 시 신원확인 인증서와 사업자용 인증서 사용.
  • 계약특수조건(이행 특수조건) 및 과업내용서 등 첨부 서류를 반드시 숙지하고 동의.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용

  • 입찰서 제출은 나라장터(G2B) 시스템에서만 가능(2026‑02‑23 10:00 ~ 2026‑02‑25 10:00).
  • 전산 장애 발생 시 개찰 전에 콜센터(☎1588‑0800) 문의 필수.

• 입찰 무효 사유

  • 동일 대표자 겸임·다른 업체 대표 겸임 시 무효.
  • 법인·사업자 등록증(상호·대표자)과 입찰참가자격등록증 불일치 시 무효.
  • 공동입찰(공동계약) 시 무효.

• 예정가격·낙찰 기준

  • 기초금액 ±3% 범위 내 복수예비가격 15개를 추첨해 평균값으로 예정가격 산정.
  • 낙찰 하한율 87.995% 이상, 종합평점 95점 이상(신용평가·재무제표·직접생산·SME 등 평가) 필요.

• 적격심사 서류

  • 개찰 후 7일 이내 신용평가·재무제표·직접생산·SME 확인서 등 제출.
  • 서류 미제출·부정 서류 제출 시 탈락 및 부정당 제재.

• 노무비 청구·지급

  • 매월 노무비 청구서와 전용통장 이체 내역 제출 필수.
  • 청구액 초과·허위 청구 시 지방고용노동청에 통보·계약 해지 위험.

• 선금·배분 관리

  • 선금 배분 지연·부정 배분 시 선금 반환·이자 부과 및 영업정지·행정처분 가능.

• 하도급·재하도급

  • 청소 인력은 직접 고용 원칙, 재하도급 금지.
  • 하도급 시 사전 승인 없으면 부정당 제재.

• 안전·보건·청렴

  • 안전보건관리 준수 서약서, 청렴이행 서약서 미제출 시 계약 체결 불가.
  • 중대재해 발생 시 계약 해지 및 입찰자격 제한 가능.

• 계약 체결·이행

  • 낙찰 통보 후 10일 이내 계약 체결 및 서류 제출 미이행 시 낙찰 취소.
  • 계약대금 채권 양도 금지(예외: 발주기관 서면 승인 필요).
  • 계약특수조건(이행 특수조건) 동의 필수; 미동의 시 계약 자격 박탈.

• 재입찰·재공고

  • 개찰 결과 입찰 무효·적격자 없을 경우 재입찰 가능(공고 일정 별도 확인).
  • 재입찰에 대한 별도 통지는 없으며, 미숙지 시 책임은 입찰자에게 귀속.

• 기타

  • 민간실적 인정: 계약서·세금계산서·현장 사진·거래 내역 등만 인정.
  • 선금·대가 지급: 선금 배분·청구·지급 절차 위반 시 선금 반환·이자 부과.
  • 청렴·부패 신고: 부패·불공정 행위는 회계과·감사담당관·홈페이지(시민참여 > 신고센터) 통해 신고 가능.

요약: 전자입찰 전용, 경기도에 본사·사업장 유지, 건물위생·직접생산·SME 인증서 필수, 청소인력 2명·전기기능사 1명 확보, 전용 통장·노무비 구분관리·선금 배분·안전·보건·청렴 서약서 제출 등 전반적인 이행 의무를 철저히 준수해야 하며, 위반 시 계약 해지·입찰자격 제한·제재 등의 위험이 있다.