2026년 공직생활실태조사 설문조사 용역

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 공직생활실태조사 설문조사 용역
• 수요기관: 한국행정연구원
• 목적·범위: 2026년 공공·공무원·민간 부문의 생활실태를 파악하기 위한 설문 조사 설계·실시·분석·보고서 작성 등 “기타연구조사서비스”를 제공한다.
• 예산: 180,000,000원(부가가치세 포함) / 추정가격 163,636,364원(VAT 제외)
• 계약형태: 총액계약(총액제) · 제한경쟁 · 협상에 의한 계약(협상적격자 선정 후 가격 협상)
• 납기: 2026‑12‑10(납품일) · 입찰서 접수 마감: 2026‑02‑27 10:00, 제안서·가격 전자입찰서 제출 마감: 2026‑02‑27 10:00
• 공동계약: 불가

2. 주요 자격요건

• 나라장터(조달청 전자조달시스템) 등록

  • 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 입찰서 제출 마감 전일(2026‑02‑26)까지 반드시 등록 완료.

• 중소기업·소상공인 확인

  • 「중소기업기본법」·「소상공인 보호법」에 따라 중·소기업·소상공인 확인서(공공기관 입찰용) 보유.
  • 확인서는 SMPPP(중소기업공공구매 종합정보망)에서 전자입찰서 제출 마감 전까지 발급·유효해야 함.
  • 특별법인·비영리법인·협동조합 등도 해당 요건을 충족하는 경우 입찰 가능(특별법인 확인서류·적격조합 확인서 등 제출 필요).

• 조세·형사·청렴 요건

  • 최근 2년 내 조세포탈·세금탈루·부정행위 등으로 유죄 판결을 받은 자는 입찰 불가.
  • 입찰서 제출 시 “조세포탈 등 위반 사실이 없음을 서약”하는 서약서(전자입찰서에 포함) 제출 필수.

• 제출 서류

  • 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터 출력본)
  • 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증)
  • 중·소기업·소상공인 확인서(특별법인·협동조합인 경우 해당 확인서류)
  • 입찰업체 서약서 및 공동책임 확인서(공동수급체 포함)

• 전자입찰·전자파일 요건

  • 차세대 나라장터(eBid) 이용, 개인인증(공동인증서 제외)으로 신원 확인 후 투찰.
  • PDF 형식으로 제출, 파일당 용량 ≤ 300 MB, 전체 제출 파일 수·용량 제한 준수.

• 가격·VAT

  • 면세사업자가 아닌 경우 입찰금액은 부가가치세 포함으로 투찰해야 함.
  • 면세사업자는 낙찰 시 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

• 기타 제한

  • 공동계약(공동수급) 금지
  • 하도급·직불 확약서 필요 시(※ 하도급이 있을 경우) ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가가 확약서’를 전자입찰서에 첨부.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 제공 서비스: 설문 설계·표본 설계·조사 실행·데이터 정제·분석·보고서(최종) 작성 등 “기타연구조사서비스”.
• 기술제안서(정성 제안서)
  • 조사 목적·범위·방법론(온라인·전화·대면 등)·표본 규모·응답률 확보 방안·품질 관리·보안·개인정보 보호 대책·사업 일정·인력·예산 상세 내역 포함.
• 가격제안서
  • 총액예산(180 백만원) 이하 금액이어야 하며, 추정가격(163,636,364원) + VAT를 기준으로 가격 평점 산정.
  • 가격이 사업 금액의 70% 미만이면 가격점수 배점 한도 30% 적용(점수 상한).
• 평가 비중
  • 기술제안서 90 % · 가격제안서 10 % (총점 고득점 순 협상적격자 선정).
  • 기술점수 85 % 이상 획득자를 협상적격자로 지정.
• 필수 제출 서류
  • 정성제안서, 발표자료(제안요약서), 기타 서류(자격확인서류 등) 모두 PDF 형태, 파일명 지정(정성제안서, 발표자료 등).
  • 제안서 제출 후 가격입찰서 진입이 가능하므로, 제안서는 가급적 마감 전일(2026‑02‑26)까지 제출 권장.

4. 주의사항

• 전자입찰·투찰 순서:
  1. 정성(기술) 제안서 → 2) 가격 입찰서. 어느 하나라도 미제출 시 입찰 무효.
• SME·소상공인 확인서:
  • SMPPP에서 마감일 전까지 확인 불가 시 입찰 불가. 확인 지연·신청 후 발급 전까지는 입찰 불가.
• 공동계약 금지:
  • 공동수급협정서 제출·공동계약 자체가 금지됨. 위반 시 입찰 무효.
• 입찰보증금:
  • 입찰금액의 5 %(예외: 채무불이행·금융질서문란자 등은 2.5 %)를 입찰 마감 전일(공휴일 전날) 18:00까지 납부.
  • 미납 시 입찰 무효 및 부정당업자 제재.
• 청렴·불공정 행위 금지:
  • 금품·향응·담합·알선 등 위반 시 계약 취소·해제·부정당업자 자격 제한.
  • 입찰서 제출 시 반드시 청렴계약서(청렴계약제) 내용 숙지·동의.
• 중대재해처벌법 준수:
  • 현장 안전·보건 의무를 계약서에 반영하고, 필요한 비용을 가격에 포함. 수요기관이 평가·점검 시 협조 필수.
• 가격·VAT 처리:
  • 면세사업자는 낙찰 시 부가가치세 차감 금액을 계약금액으로 함. 가격 투찰 시 반드시 포함 여부 확인.
• 파일·용량 제한:
  • 제안서 PDF 파일 전체 용량 ≤ 300 MB, 파일명 및 구분(정성제안서·발표자료·기타문서 등) 정확히 지정.
  • 임시 저장 시 파일 암호화 → 다운로드 불가 → 최종 제출 전 파일 정상 여부 반드시 확인.
• 제출 서류 일치:
  • 경쟁입찰참가자격등록증과 법인등기부등본(또는 사업자등록증) 상호·대표자 일치 필수. 불일치 시 변경 등록 후 재투찰 필요.
• 입찰 무효 사유(주요)
  • 제안서·가격 중 누락·파일 손상·SME 확인서 미확인·공동계약 제출·입찰보증금 미납·청렴서약 위반 등.
• 입찰 무효·제재:
  • 무효 입찰 시 부정당업자 제재(일정 기간 입찰 참여 제한) 및 입찰보증금 국고 귀속.
• 추가 제출·협의:
  • 수요기관이 우선 협상대상자에게 추가 CD/USB·인쇄물 형태 제안서 제출을 요구할 수 있음.
  • 하도급이 있을 경우 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’ 제출 필수.
• 연락·문의:
  • 제안서 제출 시 담당자 휴대폰 번호 반드시 입력(긴급 연락용).
  • 문의: 서울지방조달청 정보기술용역과 장기순(☎02‑590‑8884), 정부조달콜센터(☎1588‑0800).
• 기타:
  • 계약보증금·하자보증금은 조달청 내자구매업무처리규정 적용.
  • 계약 체결 후 고용 계약 시 최저임금법 적용(최저임금 이하 계약 불가).
  • 허위·위조·변조 서류 제출 시 계약 해지·보증금 국고 귀속·입찰 제한 가능.

요약: 이 입찰은 2026년 공직생활실태조사 설문 조사 서비스를 총액 180 백만원(부가세 포함)으로 제공하는 제한경쟁·협상에 의한 계약이며, 전자입찰 전용 차세대 나라장터를 통해 중·소기업·소상공인 확인서 보유, 청렴·청렴계약서 서약, 입찰보증금 납부, 기술·가격 제안서(90 %·10 % 비중) 제출을 모두 충족해야 합니다. 제안서·가격 중 어느 하나라도 누락하거나 SME 확인서가 미확인될 경우 입찰 무효 및 부정당업자 제재를 받게 되므로, 모든 서류·절차를 사전 점검하고 전자투찰 마감일(2026‑02‑27 10:00)까지 정확히 제출하는 것이 핵심입니다.