2026년 이러닝시스템 운영 용역

1. 사업 개요

• 목적 : 국민연금공단이 2026‑2027 년간 직원 및 외부 이용자를 대상으로 운영하는 이러닝시스템을 운영·관리하고, 교육 콘텐츠·학습관리시스템(LMS)·서버·인프라 등을 제공한다.
• 범위 :
  • 교육운영 (공단·외부 콘텐츠) – 부가가치세 면세 (예산 465,100 천원)
  • 콘텐츠 개발·관리·LMS·서버 임대 – 부가가치세 과세 포함 (예산 153,000 천원)
• 계약기간 : 계약 체결일로부터 2027 년 2 월 28 일까지 (총 1 년)
• 예산 : 618,100,000 원 (면세·과세 구분 별 한도 초과 불가)

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
|------|------|
| 사업자 등록·업종코드 | 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ‘이러닝콘텐츠업(6527)’ 또는 ‘이러닝서비스업(6529)’ 으로 입찰참가자격을 등록해야 함(2026‑02‑12 전 18:00 까지). |
| 원격평생교육시설 인가 | 「평생교육법」 제33조·제48조·49조에 따라 원격평생교육시설로 인가받고, ‘원격평생교육시설 신고증’·‘이러닝사업자 신고확인서’ 를 제출 가능. |
| 조세포탈·부정당업자 제한 | - 「국가계약법」 제27조·제27조의5 등에 따른 조세포탈 등 사실이 없고, 부정당업자가 아님을 ‘조세포탈 등에 관한 서약서’ 로 확인.<br>- 부정당업자·담합·뇌물·알선·청탁 등 위반 시 2 년 ~ 1 년 간 입찰 참가 제한. |
| 청렴·공정 계약 서약 | - ‘청렴계약이행서약서’(첨부 3‑1~3‑3) 및 ‘공정계약서약서’(첨부 3‑4~3‑6) 를 전자입찰서와 함께 제출.<br>- 위반 시 계약 취소·해지·입찰 제한 및 민·형사상 이의제기 불가. |
| 하도급대금 직불 확약 (해당 시) | - 과거 「건설산업기본법」·「하도급거래공정화법」 위반 사실이 통보된 경우, ‘하도급대금 직불조건부 입찰 참가 확약서’ 를 제출(위반 없을 경우 불필요). |
| 제출 서류 | - 경쟁입찰참가자격등록증 (PDF)<br>- 법인등기부등본·사업자등록증 (PDF)<br>- 원격평생교육시설 신고증·이러닝사업자 신고확인서 (PDF)<br>- 기타 (첨부 3‑1~3‑6) – 모두 PDF ≤ 300 MB, 전자입찰 로 제출. |
| 공동수급 불가 | 단독 참가만 허용(공동수급체 금지). |
| 입찰보증금 | 기본적으로 면제하되, 채무불이행·신용질서 위반자는 **입찰금액의 5 %**를 전자지급각서 형태로 납부. |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 운영 서비스

   • 교육운영(면세) : 공단·외부 콘텐츠 운영, 학습자 관리, 교육·평가 등.
   • 콘텐츠 개발·관리·LMS·서버 임대(과세) : 콘텐츠 제작·업데이트, LMS 구축·운용, 서버·클라우드 호스팅 등.

2. 가격·예산 제한

   • 각 사업구분별 예산 한도(교육운영 465,100 천원, 콘텐츠·서버 153,000 천원) 초과 불가.
   • 제안요청서 별지 5 에 따라 세부산출내역서를 2 일 이내(인감날인) 제출.

3. 기술 평가

   • 기술제안서 : 정량·정성 평가(90 % 배점) – 실적·경영상태·제안 요약·발표자료 등.
   • 가격 제안서 : 예산 이하, 전자입찰(가격·제안 동시 제출) – 10 % 배점.

4. 제출 형식

   • PDF 파일, 용량 ≤ 300 MB, 단일 파일 로 압축 후 업로드.<br>- 동영상·멀티미디어 삽입 금지(제안서 확인 불가 시 불이익).

5. 협상·계약 후 요구사항

   • 협상적격자(기술점수 ≥ 76.5 점·가격 ≤ 예산) → 협상 진행, 협상 성립 시 차순위와 협상 안 함.
   • 하도급대금 직불 : 위반 이력 시 하도급 대금을 수요기관이 직접 지급하도록 확약서 제출.
   • 상생결제시스템 : 계약 후 우리은행과 사전 약정, 대금 직접 지급.

6. 노동·인권 보호

   • 최저임금법 준수(최저임금 이하 계약 금지).
   • 차별·성희롱·폭력·과도한 노동시간 금지, 관련 법령(근로기준법·산업재해보상보험법 등) 준수 서약.

4. 주의사항

• 입찰 참가 등록 마감 : 2026‑02‑12 18:00 전까지 G2B(나라장터) 에 이러닝콘텐츠업/이러닝서비스업 으로 등록.
• 서류·파일 관리 : 최종 제출 후 수정 불가; PDF 용량 300 MB 초과 시 자동 탈락.
• 가격·제안 동시 제출 : 가격제안서와 기술제안서 중 하나라도 누락 시 입찰 무효.
• 청렴·공정 서약 : 서약서 미제출·허위 제출 시 계약 취소·입찰 제한 및 민·형사상 이의제기 금지.
• 담합·뇌물 금지 : 입찰가격 사전 협의·특정인 낙찰 담합, 금품·향응·알선·청탁 등 위반 시 부정당업자(2 년~1 년) 제재 및 형사·민사 책임.
• 부가가치세 처리 :
  • 과세용역(콘텐츠·LMS·서버) → VAT 포함 가격으로 투찰.
  • 면세용역(교육운영) → VAT 제외 가격만 제시.
  • 낙찰자가 면세사업자일 경우, VAT 차감 후 계약 체결(사후 정산).
• 입찰보증금·전자지급각서 : 채무불이행·신용질서 위반자는 **입찰금액의 5 %**를 전자지급각서 형태로 납부.
• 입찰 무효 사유 :
  • 사업자명·대표자 불일치, 서류 누락·오류, 부정·허위 서류, 공동수급 위반 등.
  • 위반 시 무효 처리 및 부정당업자 제재.
• 협상·가격 평가 : 기술점수 76.5 점 미만, 가격 초과 시 협상자격 없음.
• 하도급대금 직불 : 위반 이력 있는 경우 반드시 ‘직불조건부 확약서’를 전자입찰서에 포함.
• 상생결제시스템 : 계약 후 우리은행과 사전 약정 필요(대금 직접 지급).
• 입찰 일정 변동 가능 : 제안서 평가 일시·장소가 사전 공지 후 변경될 수 있음 → G2B “입찰진행현황‑개찰완료” 확인 필수.
• 부정·담합 감시 : NPS 직원·대리인이 금품·향응·편의 제공 요구 시 부조리 신고센터(www.nps.or.kr, 레드휘슬 등) 에 신고.

위 사항을 모두 숙지하고, 전자입찰(차세대 나라장터) 절차에 따라 정확히 제출하시기 바랍니다.
미준수 시 입찰 무효·계약 취소·부정당업자 제한 등 불이익이 발생합니다.