빅데이터 기반 국립해양문화시설 방문객 소비 특성 분석 용역

1. 사업 개요

• 목적 : 기존 설문조사에 의존한 방문객 분석의 한계를 극복하기 위해, 이동통신·카드 결제 등 실측 빅데이터와 가명처리된 이종 데이터를 결합(‘가명정보 결합’)하여 부산 영도·울진 지역의 국립해양문화시설 방문객 ‘체류‑소비’ 패턴을 정밀히 분석하고, 방문객 1인당 소비지출액을 실증적으로 산출함으로써 시설 운영 및 인근 지역경제 활성화를 위한 정책 근거 자료를 제공한다.
• 범위 : 2024‑2025년 2년간 수집된 유동인구·카드 결제·가명결합 데이터를 활용해(1) 시간·성별·연령·요일·시간대별 유동인구·소비 특성, (2) 상주·유입 인구 구분·1인당 소비액 추정, (3) 관광·유관 업종 소비 변화, (4) 지역산업연관분석 체계 구축 등 4대 분석 항목을 수행하고, 최종 보고서(디지털 파일)와 분석·연계 데이터 세트를 납품한다.
• 예산·기간 : 계약금액 ₩40 백만원(VAT 포함), 계약 체결일로부터 2026‑05‑30까지(3개월) 수행.

2. 주요 자격요건

• 법적 자격 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조·시행규칙 제14조에 따른 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 업체.
• 부정당업체 제외 : 동법 제27조 1항에 의해 부정당업체로 지정되지 않은 기업.
• 중소기업·소상공인 : 「중소기업기본법」 제2조 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업·소상공인이며, <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지해야 함(비영리법인은 면제).
• 보험·보증 : 입찰금액의 5 % 이상(입찰이행보증보험증권) 제공.
• 서류 제출 : 제안서 6부(전자파일 포함), 입찰참가신청서, 사업자등록증·법인등기부등본·법인인감증명서, 사용인감계, 가격제안서(밀봉·날인) 등 필수 서류를 직접 방문 또는 등기우편으로 마감일(2026‑02‑23 15:00)까지 제출.
• 하도급 제한 : 부당한 하도급을 금지(공동계약·불공정 하도급 불가).

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 데이터 확보·분석
  • 이동통신사의 체류 정보 + 신용카드사의 소비 정보를 가명처리 후 결합(가명정보 결합)하는 구체적 절차와 기술 제안.
  • 2024‑2025년 2년치 유동인구·카드 결제·가명결합 데이터 수집 전략 및 데이터 레이아웃·제공 방식 명시.
• 분석 모델
  • 연도별·월별·계절별 유동인구·소비액 변화, 성·연령·요일·시간대별 특성 분석.
  • 상주·유입 인구 구분을 통한 1인당 소비액 추정 및 관광·유관 업종 소비 비교.
  • 지역산업연관분석 체계(데이터 연계형) 설계·구축 방안.
• 보안·소유권
  • 데이터·가명결합 활용 시 개인정보 보호·보안 대책(암호화·접근통제 등) 제시.
  • 산출물·수집 자료 전부를 발주기관 소유로 하는 계약조항 준수.
• 보고서·산출물
  • 최종 보고서(디지털 파일) 및 분석·연계 데이터 세트(파일) 제출.
  • 보고서는 20장 이내, 양면·단색 인쇄(바인더 없이) 규격 준수.
• 인력·조직
  • 연구책임자 및 분야별 연구원·전문가 명단·자격·경력(학력·자격증·근무경력 포함) 제출.
  • 투입인력의 교체 시 사전 발주기관 승인 필요.

4. 주의사항

• 제출 기한 : 2026‑02‑23 15:00까지(직접 방문 또는 등기우편, 마감일 도착분) – 제안서는 반환되지 않으며, 제출 비용은 입찰자 부담.
• 제안서 내용 : 모든 항목은 구체적·객관적 근거를 제시해야 하며, “~를 제공할 수 있다” 등 모호한 표현은 평가 시 ‘불가능’으로 간주됨. 허위·과장 기재 시 평가 제외·낙찰 취소·계약 해지 가능.
• 가격 평가 비중 : 제안서(기술) 90 % + 가격 10 % 비중으로 종합 평가; 협상 시 가격 제안서(밀봉·날인)와 산출 근거를 반드시 포함.
• 협상·계약 : 우선협상대상자와 협상 결렬 시 차순위 업체와 동일 절차 진행, 모든 협상 결렬 시 재공고 입찰 시행. 협상 결과는 비공개 원칙.
• 데이터·보안 : 가명정보 결합 및 분석 과정에서 개인정보 유출 방지 대책을 반드시 제시; 모든 산출물은 발주기관에 귀속, 사전 승인 없이 제3자 제공·공표 금지.
• 하도급·공동계약 : 부당 하도급·공동계약 불허, 위반 시 입찰 무효·제재 대상.
• 평가·선정 기준 비공개 : 제안서 평가 세부 내용·협상 결과는 공개되지 않으며, 평가 기준은 한국해양수산개발원이 정함.
• 기타 : 제안서 내용 변경 불가(발주기관 요구 시 추가 자료 요청 가능), 모든 서류는 전자파일 포함 6부 제출, 제안서 제출 후 추가 자료 접수 불가.

위 항목을 충족하면서 제출 서류를 정확히 준비하면 입찰 참여가 원활히 진행될 수 있습니다.