2026년 교육정책 위탁연구과제 용역(학교 내 고립 은둔 위험학생의 조기발견 및 회복지원체계 구축 방안 연구)

## 1. 사업 개요

• 목적: 학교 내 고립·은둔 위험학생을 조기에 발견하고 회복을 지원하는 체계 구축 방안을 연구하여, 정책·제도 개선 및 현장 적용 방안을 도출한다.
• 범위: 위험학생 정의·현황·통계 분석, 조기 탐지 도구 및 프로세스 설계, 회복지원 프로그램(교사·학부모·전문기관 연계) 개발, 시범 적용·평가, 최종 보고서·정책 제언 등을 포함한다.
• 계약 기간: 2026‑02‑12(계약체결일)부터 2026‑09‑30까지이며, 기초금액 32,010,000원(추정가격 29,100,000원 + 부가가치세 2,910,000원)이다.

## 2. 주요 자격요건

• 지방자치단체 계약법 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따라 자격을 충족하고, 부정당업자(제13조) 제한 대상이 아닌 기관.
• G2B(나라장터) 전자입찰 이용자 등록 및 학술연구용역(업종코드 1169) 등록이 완료돼야 함(투찰 마감일 전까지).
• 본점·사업장 소재지가 경상북도에 있어야 함(공고일 전일 기준).
• 아래 중 하나에 해당하는 기관이어야 함
  1. 정부출연연구기관·지방자치단체출연연구원
  2. 대학·산학협력단·부설연구소
  3. 비영리법인(학술연구 목적 포함) – 정관·법인설립 허가증 필요
  4. 소기업·소상공인 – 유효한 소기업·소상공인 확인서 소지
  5. 특별법인 – 해당 서류 제출 시 확인
  6. 중소기업협동조합 – 적격조합확인서 및 조합원 배정비율 서류 제출
• 전자입찰 시 개인인증수단과 지정 전자서명인증사업자가 발급한 사업자용 인증서 사용 가능.
• 공동도급(공동계약) 불가.

## 3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 주요 과업(제안요청서·과업지시서 기준)
  • 위험학생 정의·현황·통계 분석
  • 조기 탐지 도구(설문·관찰 체크리스트·데이터 연계) 설계 및 파일럿 테스트
  • 회복지원 체계(교사·학부모·전문기관 연계 모델, 상담·멘토링 프로그램) 개발
  • 정책·제도 제언 및 실행 로드맵(예산·인력·법제화 방안 포함)
  • 시범 적용·평가(2~3개 학교 대상) 및 결과 보고서
• Deliverables
  • 연구보고서(원본 1부 + 복사본 9부)와 요약본
  • 제안서, 서약서, 개인정보 수집·이용 동의서 등 제출 서류 일체
  • 전자입찰 가격(입찰금액) 및 전자 입찰서 제출
• 기술·보안 요구
  • 개인정보보호·학생 데이터 보안(법령에 따른 처리)
  • 연구 결과물 기밀 유지·비공개
  • 전자입찰 시스템 사용 능력(가격 입찰 전자 제출, 전자문서함 확인)
• 가격
  • 기초금액 32,010,000원(부가가치세 포함)이며, 최종 계약 시 부가가치세 제외 금액으로 체결한다.

## 4. 주의사항

• 동시 규격·가격 입찰: 기술제안서(제안서)와 가격 입찰서 모두 제출 필수. 어느 하나라도 누락 시 입찰 무효.
• 제출 일정
  • 제안서: 2026‑02‑12 16:00 ~ 02‑23 10:00 (평일 09:00‑18:00, 주말·공휴일 불가)
  • 가격 입찰: 동일 기간, G2B 전자제출만 가능 (24시간 가능)
• 제출 방법
  • 제안서: 봉인·날인 후 “입찰서류” 표시, 직접 제출 또는 우편(복사본 9부 포함)
  • 가격 입찰: 전자입찰 전용 시스템 사용, 제출 여부는 “전자문서함 → 보낸 문서함”에서 확인
• 제출 서류 목록
  • 입찰참가신청서(서식 1) – 대표자 직인 필수
  • 제안서(원본 1부 + 복사본 9부)
  • 서약서, 개인정보 수집·이용 동의서
  • 등록증·사업자등록증·법인등기사항증명서·인감증명서 사본
  • 사용인장계, G2B 경쟁입찰 참가자격등록증 등
  • 서식은 제안요청서 참조
• 청렴서약제
  • 부정·담합·알선·청탁 금지 서약 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·부정당업자 제한 등 불이익 발생.
  • 최종 낙찰자는 계약 체결 시 청렴서약서 반드시 제출.
• 지역 제한
  • 경상북도 소재 업체만 참여 가능(공동계약 금지).
• 소기업·소상공인 확인
  • 확인서 유효기간 내이며, SMIPP·중소벤처기업부 등록 확인 필요. 미확인 시 참가자격 없음.
• 전자입찰 시스템 장애
  • 장애 발생 시 사전 접수된 입찰서는 유효하고 재제출 불가.
  • 시스템 장애 대비 충분한 시간 확보 권장.
• 가격 개찰 절차
  • 제안서 평가(80점 이상 통과) 후 적격업체 중 예정가격 이하 최저가를 선정.
  • 동일 가격 2인 이상 시 규격 점수·자동 추첨으로 결정.
• 예정가격 산정
  • 기초금액 ± 3% 범위 내 15개의 복수예비가격 작성 → 입찰자 2개씩 추첨 → 가장 많이 선택된 4개 평균.
• 문의처
  • 전자조달 콜센터 1588‑0800, 총무과 840‑2108, 정책연구부 840‑2276 등.
• 기타
  • 전자입찰 등록·투찰이 어려운 경우 조달청에 문의.
  • 입찰 전 모든 법령·공고·유의서·특별유의서 등을 숙지할 의무이며, 미숙지·오류에 대한 책임은 입찰참가자에게 있다.

위와 같이 요약해 드립니다. 필요하신 추가 정보가 있으면 알려 주세요.