신지 대곡저수지 정비사업 공사(토목)

## 1. 사업 개요
전라남도 완도군 신지면 대곡리에 위치한 신지 대곡저수지의 유지·보수와 토목공사를 수행한다. 공사기간은 착공일로부터 90일이며, 추정 공사비는 약 1억 9천 3백만원(추정가격 1억 7천 1백만원 + 부가세 1천 7백만원 + 도급자 관급자재 4천 7백만원)이다. 전자입찰(국가종합전자조달시스템, G2B) 방식으로 총액견적을 제출하는 소액수의 입찰이며, 적격심사 없이 예정가격 대비 89.745 % 이상을 만족하는 최저가 업체를 계약당사자로 선정한다.

## 2. 주요 자격요건

• 사업자 형태·면허

  • 법인·개인사업자 모두 가능
  • 토목(토목·건축)공사업 등록업체여야 함

• 소재지 요건

  • 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰 시 계약 체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자는 사업자등록증상의 사업장)이 전라남도 완도군에 위치해야 함

• 부정당업자 배제

  • 「지방계약법」 제31조의5에 따라 조세포탈·세금 회피 등 유죄 판결이 확정된 지 2년 미만인 자는 참여 불가
  • 입찰 시 청렴이행서약서에 해당 없음을 서약해야 함

• 등록기준 충족

  • 기술능력: 건설기술인 보유증명서, 4대 사회보험(국민연금·건강보험·노인장기요양·산업안전) 사업장 가입자 명부 등
  • 자본금: 최근 재무제표 또는 재무관리상태진단보고서(법인) / 영업용 자산액 명세서·재무관리상태진단보고서(개인)
  • 시설·장비·사무실: 자기소유 증명서·등기증명서 또는 임대차계약서(확정일자 포함) 등

• A값·견적하한율

  • A값(국민연금·건강보험·노인장기요양·퇴직공제·산업안전·품질·안전관리비 합계) = 9,930,021 원
  • 예정가격 171,145,455 원에서 A값을 차감한 161,215,434 원의 89.745 % 이상(≈ 144,700,000 원) 을 견적금액으로 제시해야 함

• 청렴계약제 적용

  • 청렴계약서 위반 시 계약 취소·부정당업자 지정·민사·형사 이의 제기 불가

• 공동계약·대리권

  • 공동계약 불가
  • 동일 대표자가 복수 업체를 동시에 입찰하거나 대리권이 없는 경우 입찰 무효

• 입찰보증금

  • 일정 요건에 해당하면 면제 가능
  • 면제되지 않을 경우 **입찰금액의 5 %**를 10일 이내에 현금(가능하면 전자)으로 납부해야 함(필요 시 추가 요구)

## 3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시공 능력

  • 토목공사업 면허 보유 기술인력·현장 관리 체계 확보

• 필수 서류·증명

  • 건설기술인 보유증명서, 4대 사회보험 사업장 가입자 명부, 건설기술자 보유현황표(최근 6개월), 등기사항전부증명서, 건물등기부등본, 건축물대장, 사무실 임대차계약서 사본(확정일자 포함) 등

• A값 명시·반영

  • 견적서에 A값 9,930,021 원을 별도 항목으로 명시하고, 예정가격에서 차감한 금액에 89.745 % 이상 적용

• 노무비 구분관리 및 지급확인제

  • 착공 시 **‘노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서’**와 전용 통장 사본 제출
  • 매월 **노무비 청구서(전월 지급내역 포함)**를 현장 감독관을 거쳐 계약부서에 제출
  • 전용 계좌에서 5일 이내에 노무비·하도급 노무비 지급

• 직접시공 원칙·하도급

  • 하도급은 3천만원 이상·30일 초과 공사에만 허용
  • 하도급 시 ‘하도급지킴이’ 시스템 이용(표준하도급계약서 기반)·전자 등록 및 전자 지급(인출 제한 기능) 필요

• 안전·보건 관리

  • 중대재해처벌법·산업안전보건법에 따라 안전·보건 관리 체계 구축·이행 서약서 제출(낙찰자)
  • 재해예방 인력·예산·점검·재해복구 대책·법령 개선 요구 이행 등

• 지역개발공채

  • 낙찰자는 계약금액의 **2.5 %**에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 매입해야 함

• 지역업체 활용

  • 장비·현장기능공·자재 구매 시 완도군 소재 지역업체 우선 이용을 권고(위반 시 불이익 가능)

## 4. 주의사항

• 입찰·개찰 일정

  • 견적 제출 개시 : 2026‑02‑13 12:00
  • 마감 : 2026‑02‑20 12:00
  • 개찰 : 2026‑02‑20 13:00 (G2B 집행관 PC)

• 전자입찰 전용

  • 모든 입찰·견적은 나라장터(G2B) 시스템을 통해서만 가능
  • 전산 장애 발생 시 마감 24시간 전에 국가종합전자조달 고객지원(☎ 1588‑0800) 문의 필요

• 무효 입찰 사유

  • 대표자 겸임·상호·대표자 변경 미신고·대리권 없는 입찰·서류 누락·오류 등 → 무효
  • 무효 시 재입찰 불가, 입찰 무효 확인 서류(법인등기부등본·입찰대리인 확인 서류·면허증명 등) 제출 요구 가능

• 낙찰자 선정 기준

  • 예정가격은 기초금액 ± 3 % 범위 내 15개 예비가격 중 가장 많이 선택된 4개 평균값으로 산정
  • 동일 최저가 입찰자가 2인 이상이면 전자추첨으로 낙찰자 결정

• 부정당업자·청렴 위반

  • 뇌물·향응·담합·가격 사전 협의·불법 행위 적발 시 부정당업자 지정·입찰참가자격 제한·계약 해제·해지
  • 청렴계약서 위반 시 계약 취소·법적·민사 이의 제기 불가

• 입찰보증금

  • 면제 대상 외 입찰자는 5 %(≈ 9.66 백만원) 현금 납부 필요(요청 시 10일 이내)

• 하도급 관리

  • 하도급 시 ‘하도급지킴이’ 이용·등록 의무, 하도급 대금·노무비·장비·자재를 전자 지급(인출 제한)
  • 직접 지급·적정 지급 여부 확인에 적극 협조해야 함

• 노무비 지급

  • 전용 계좌에서 5일 이내 지급, 하도급 노무비 전용 계좌도 동일 방식 적용
  • 위반 시 계약 해제·부정당업자 지정

• 안전·보건

  • 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서 제출
  • 중대재해처벌법 위반 시 계약 해제·입찰제한

• 지역개발공채

  • 계약 체결 시 2.5 % 금액을 매입하지 않으면 계약 체결 불가

• 지역 건설업체 활성화

  • 장비·현장기능공·자재 구매 시 완도군 지역업체 우선 이용 권고, 위반 시 불이익 가능

• 청렴 신고센터

  • 부정부패·청탁·편의 제공 요구 시 완도군 기획예산담당관 감사팀(☎ 061‑550‑5071~3) 또는 홈페이지 신고센터 이용

• 문서·법규 확인

  • 입찰 전 입찰유의서·공사계약일반조건·지방계약법령·예규 등 모든 관련 규정 및 설계서를 충분히 숙지
  • 미숙지·오류 시 입찰 무효·불이익은 전적으로 입찰자 책임

위와 같이 요약된 핵심 내용이 입찰 참여에 필요한 기본적인 판단 기준이 됩니다. 필요에 따라 각 항목에 대한 상세 규정을 직접 확인하시기 바랍니다.