(용역)전국 지상진화자원 실태 조사

1. 사업 개요

본 사업은 전국 지상(지상) 진화(소방) 자원 실태 조사를 수행하여, 현재 보유하고 있는 소방 장비·인력·시설·훈련 현황 등을 체계적으로 파악하고 데이터베이스·GIS 지도·보고서를 제작함으로써 산불·화재 대응 역량 강화 및 정책 수립에 기초 자료를 제공하는 것을 목표로 합니다. 조사 범위는 전 국토를 대상으로 하며, 최종 산출물은 전국적인 진화자원 현황 보고서, 데이터베이스, GIS 기반 시각화 자료 등 1식이며, 납품 기한은 2026년 11월 30일까지입니다. 계약 금액은 **29,931,000원(부가가치세 포함)**이며, 제한경쟁·총액협상 방식으로 진행됩니다.

2. 주요 자격요건

• G2B(나라장터) 등록 – 입찰 마감일 전(2026‑02‑23)까지 학술연구용역(업종코드 1169)으로 전자입찰서 제출 자격을 등록해야 함.
• 중소기업·소상공인 인증 – 「중소기업기본법」·「소상공인 보호법」에 따라 소기업·소상공인 확인서를 소지하고, 유효기간이 입찰 마감일 이전에 시작·끝나야 함. (특별법인은 별도 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’ 제출)
• 조세포탈·부정행위 제한 – 최근 2년 내 유죄 판결(조세포탈 등) 이력이 없어야 하며, 해당 서약서를 전자입찰서에 포함해 제출.
• 청렴계약서 제출 – 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약서(부정·담합·알선 금지 서약) 제출·승낙 필수.
• 안전·보건 의무 준수 – 「중대재해처벌법」 제4·5조에 따른 안전·보건 의무를 계약 가격에 반영하고, 향후 현장 점검에 협조해야 함.
• 공동수급 참여 시 – 공동이행 방식 허용(최대 5인, 각 구성원 10% 이상 지분)·공동수급협정서는 등록 마감일(2026‑02‑23) 18:00까지 전자 제출, 모든 구성원도 위와 동일한 자격 요건을 충족해야 함.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 전국적인 현장 조사 설계 – 지역별 소방 장비·인력·시설·훈련 현황을 파악하기 위한 설문·현장 실사·데이터베이스 구축 방법론 제시.
• GIS·공간 데이터베이스 – 조사 결과를 GIS 레이어와 연계한 지도·시각화 자료 및 웹·데스크톱 기반 데이터베이스 설계·구축.
• 보고서·정책 제언 – 조사 결과 분석, 현황·문제점 진단, 개선·보강 방안 등을 포함한 전국 규모 보고서(PDF·인쇄물) 및 정책 제언서 제공.
• 품질·보안 관리 – 조사 데이터 수집·보관·분석 단계에서 개인정보·보안 관리 방안 제시, 데이터 정확성·완전성 확보 방안 포함.
• 기타 산출물 – 필요 시 현장 사진·영상, 장비 목록표, 인력 교육 현황표 등 부가 자료 제공.

※ 구체적인 조사 항목·방법·산출물 상세 내용은 **제안요청서(과업지시서)**에 따라 기술제안서에 명시해야 함.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용 – 모든 입찰서(기술제안서·가격제안서)는 G2B(나라장터) 시스템을 통해 전자적으로만 제출 가능. 어느 하나라도 누락 시 입찰 무효 처리.
• 부가가치세 포함 – 사업금액이 부가가치세 포함이므로, 면세사업자는 입찰 시 VAT 포함 가격을 투찰하고, 낙찰 후 면세사업자일 경우 계약금액에서 VAT 상당액을 차감해 최종 금액을 산정.
• 입찰보증금 – 입찰보증금 5% 이상(특정 사유 시 2.5%)을 입찰 전일(공휴일이면 전일)까지 현금·보증서로 납부해야 하며, 미납 시 부정당업자로 제재될 수 있음.
• 공동수급 제한 – 공동수급 협정서는 입찰 마감 전 18:00까지 전자 제출, 이후 변경 불가. 구성원 중 하나라도 자격 미달이면 전체 입찰 무효.
• SME·소상공인 확인서 유효성 – 확인서가 전자 입찰서와 다른 기업구분, 발급일·유효기간이 입찰 마감일 이후이거나, 확인 불가 시 입찰 무효.
• 청렴·불공정 행위 금지 – 금품·향응·담합·알선 등 부정·담합 행위 시 입찰 무효·계약 취소·부정당업자 제재(최대 2년) 가능.
• 중대재해처벌법 – 계약가격에 안전·보건 관련 비용을 반드시 반영하고, 현장 점검 시 협조해야 함. 미이행 시 시정 요구·제재 가능.
• 하도급 제한 – 하도급 시 발주기관 승인이 필수이며, 승인 없이 진행하거나 관련 법령 위반 시 입찰참가자격 제한 및 부정당업자 제재 대상.
• 입찰서·제안서 제출 서류 – 경쟁입찰참가자격등록증, 법인등기사항증명서(또는 사업자등록증), SME·소상공인 확인서 등 모든 서류를 전자 파일로 정확히 구분해 제출해야 함.
• 제안서 제출 마감 – 가격제안서와 기술제안서는 동일 기간 내에 제출해야 하며, 가급적 마감 전일에 제출해 전산 장애 대비.
• 입찰 무효 사유 – 상호·대표자 불일치, 서류 불일치, 기타 시행령·규칙 위반 시 입찰 무효.
• 계약보증금·하자보증 – 계약보증금·하자보증금은 「용역계약 일반조건」에 따라 적용, 별도 예정가격은 작성되지 않음.
• 최저 임금·청렴 계약 – 낙찰자는 최저임금 이하 계약 금지, 모든 참여자는 청렴계약서(부정·담합·알선 금지 서약) 제출 완료로 간주.

위 사항을 모두 숙지하고, 관련 법령·규정·공고문을 최신 버전으로 재확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.