2026~2027년 직무역량계발과정 플랫폼 위탁사업자 선정

1. 사업 개요

• 목적: 2026 ~ 2027년 기간 동안 근로복지공단 인재개발원의 직무역량계발과정을 운영·관리할 디지털 플랫폼(온라인 학습·등록·평가·보고 등) 위탁 사업자를 선정합니다.
• 범위: 플랫폼 구축·운영·유지보수, 교육 콘텐츠 제공, 사용자·학습 관리, 사업관리자(PM) 지정, 계약 기간(체결일부터 2027‑12‑31) 동안 지속적인 서비스 제공 및 노동·사회보험법 등 관련 법규 준수를 포함합니다.

2. 주요 자격요건

• 조달청 전자입찰 등록 – 나라장터(국가종합전자조달시스템)에 입찰 참가 자격 마감일 전일 18:00까지 등록 완료.
• 법률적 제한 없음 – 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조·제27조의5 위반(조세포탈·부정행위 등) 사실이 없고, 최근 2년 이내 제재·제한 이력이 없어야 함.
• 서약서 제출 –
  • 근로자 권리보호 서약서 (붙임1) 및 조세·관세·지방세 등 위반 없음을 서약하는 서약서 (붙임2)를 전자입찰서와 함께 제출.
• 사업관리자(PM) 요건 –
  • PM은 입찰 참가업체 소속 임·직원이어야 하며, 입찰 공고일 전부터 평가일까지 계속 재직 중임을 입증(4대보험 가입증명·주민등록증 사본 등).
• 제출 서류 원본/사본 – 사업자등록증·법인등기부등본·인감증명서·사용인감계 등, 최신본(법인·개인) 및 사본은 “사실과 상위 없음” 기재 후 사용인감 날인.
• 공동수급·공동계약 금지 – 본 사업은 공동계약 불가이며, 단일 사업자만 참여 가능.
• 가격·제안서 전자제출 – 가격제안서(0원·1원)와 기술제안서(블라인드) 모두 나라장터를 통해 전자적으로 제출해야 하며, 어느 하나라도 미제출 시 무효 입찰.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 플랫폼 기능
  • 직무역량계발과정 온라인 강의·등록·평가·수료·보고 시스템
  • 사용자·학습 관리, 통계·리포팅, 보안·접근 제어
  • 모바일·PC 호환, 데이터 백업·복구, 유지보수 지원
• 제안서 형식
  • PDF 파일, 총 용량 300 MB 이하
  • 블라인드 평가 적용 – 제안서·발표 자료에 업체명·대표자·로고·이미지 등 식별 정보 금지 (위반 시 기술점수 3점 감점)
• 평가 기준
  • 기술평가 100 % (가격점수 없음) → 기술능력 평가점수 배점 한도 85 % 이상이어야 협상적격자 선정.
  • 제안서는 정량·정성 평가 모두 포함, 필요 시 CD/USB 또는 인쇄본 추가 제출 요구 가능.
• 노동·사회보험 준수
  • 계약 체결 시 최저임금 이하 계약 금지, 고용·산재보험 가입 등 근로자 권리보호 서약에 명시된 모든 법령 준수.

4. 주의사항

• 가격 투찰: 비예산 사업이므로 **가격제안서는 반드시 ‘0원’ 또는 ‘1원’**만 투찰해야 하며, 금액이 다르면 입찰 무효.
• 제안서·가격제안서 동시 제출: 두 문서 중 하나라도 누락 시 입찰 무효 처리.
• 전자제출 마감: 제안서·가격제안서는 가격제안서 마감일(2026‑03‑05 10:00) 전까지 나라장터에 업로드. 시스템 부하를 고려해 마감일 전일까지 제출 권장.
• 블라인드 유지: 제안서·발표 자료에 업체 식별 정보를 절대 포함하지 않으며, 평가 시 식별이 확인되면 기술점수 3점 감점.
• 사업관리자(PM) 증명: 재직 증명(4대보험 가입증명·주민등록증 사본 등) 미제출 시 발표 불가 및 평가 무효 가능.
• 청렴·불공정 행위 금지: 금품·향응·담합·알선·청탁 등 위반 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·부정당업자 제재(입찰금액 5 %·계약금액 10 % 손해배상).
• 공동계약·공동수급 금지: 공동수급 구성원으로 참여하거나 공동계약을 시도하면 무효 입찰.
• 문서 최신성 확인: 제출 서류는 공고일 이후 최신본이어야 하며, 사본 제출 시 “사실과 상위 없음” 기재 및 사용인감 날인 필요. 허위·부정 서류 확인 시 계약 해지·제재 가능.
• 입찰보증금: 신용·채무·제한 이력이 있는 경우 입찰보증금(5 % 이상) 납부, 그 외는 보증금 지급각서 제출. 계약 체결 미이행 시 보증금 국고 귀속 및 부정당업자 제재.
• 노동자 권리 보호 서약: 계약서에 서명된 근로자 권리보호 서약서 제출 필수; 미제출 시 계약 체결 불가.
• 입찰 일정 변동: 제안서 평가 일시·장소는 수요부서에서 별도 안내 가능 → 수시로 확인 필요.
• 기타: 전자입찰 장애 발생 시 **정부조달 콜센터(1588‑0800)**에 사전 문의, 장애 해결 책임은 입찰자에게 있음.

요약: 비예산·협상형 전자입찰으로, 0원·1원 가격 투찰과 블라인드 기술제안서 제출이 핵심이며, 사업관리자·청렴·노동자 권리보호 서약을 포함한 모든 서류를 정확히 전자적으로 제출하고, 평가 기준을 충족해야 협상적격자로 선정됩니다. 위 요건을 충족하지 못하면 입찰 무효·제재·계약 취소 위험이 있습니다.