노인생활시설(울산노인요양원) 기능보강사업(입찰대행)

1. 사업 개요

• 사업명: 노인생활시설(울산노인요양원) 기능보강사업(입찰대행)
• 발주기관: 울산광역시 울주군
• 사업 목적: 울산노인요양원 3층 치매전담실의 기능을 보강하여 시설 이용 어르신들의 안전·편의성을 향상시킴
• 사업 범위: 3층 치매전담실 기능보강공사 (총공사추정금액 269,522,000 원, 부가가치세 포함)
• 공사 기간: 착공일로부터 90일 (예산 고정, 물가 변동·증액 불가)
• 특징: 민간자본보조사업으로 울주군이 입찰·낙찰 절차만 대행하고, 실제 계약·대금 지급은 민간보조사업자(울산노인요양원)와 협의 진행

2. 주요 자격요건

• 법적 요건
  • 「지방계약법 시행령」 제13조에 따라 종합건설업 중 건축공사업 등록 업체
  • 주된 영업소가 울산광역시에 소재(공고일 전일 기준, 신규 사업자는 공고일 이후까지)
• 시스템·등록 요건
  • 조달청 G2B(국가종합전자조달시스템) 이용자 등록 및 전자입찰 참가자격 등록 완료
  • 개인인증(공동인증서 제외) 수단을 이용한 신원 확인
• 대표자·자격 요건
  • 대표권이 있는 법인 대표가 입찰에 참가 (지점·지사는 원칙적으로 불가)
  • 입찰참가자격등록증과 법인등기부등본상의 상호·대표자 일치(변경 시 사전 변경등록)
• 제한·제외 요건
  • 조세포탈 등 유죄 판결이 확정된 날부터 2년 이내가 아닌 자
  • 지방자치단체장·지방의회 의원·배우자·직계·비속 등 이해충돌방지법·지방계약법에 따라 제한 대상자 아님
  • 공공·민간·공공기관 등에 대한 수의계약 체결 제한 대상(예: 고위공직자와 특수 관계) 아님
• 기타
  • 입찰·개찰은 총액견적제출, 전자견적제출, 지역제한 방식으로 진행
  • 입찰보증금은 요구되지 않음

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 시공·관리 능력
  • 치매전담실 기능보강을 위한 종합적인 시공계획·관리·조정이 가능한 건축공사업 수행 역량
  • 직접시공계획서(건설산업기본법 제28조의2) 및 건설대장(22조) 제출 의무
• 노무·안전·보건
  • 직접노무비 구분관리·지급확인제 적용 → 노무비 전용통장·합의서 제출
  • 산업안전보건법·중대재해처벌법 준수 서약서(안전·보건 관리 준수 서약서) 제출
  • 국민연금·건강보험료 등 89.745% 이상 감액 후 견적 제출 필요
• 하도급·자재·장비
  • 도급금액 3천만원 이상·공사기간 30일 초과 시 ‘하도급지킴이’ 이용 (표준하도급계약서 기반)
  • 건설기계임대차 표준계약서 및 건설기계 대여금 지급보증서(또는 직불합의서) 제출
  • 하수급인·자재·장비업자 대금 청구 시 **‘하도급지킴이’**를 통한 전자 지급 의무화
• 재정·세무
  • 입찰금액은 부가가치세 포함으로 투찰, 면세사업자는 낙찰 후 부가가치세 차감 후 계약금액 산정
  • 계약 체결 시 인지세(수입인지)와 울산광역시 지역개발공채(대금청구 시 2.5%) 매입 의무
• 기타
  • 입찰·계약 관련 모든 서류(설계서·시방서·수량·단가 등) 사전 열람 가능(2026‑02‑20~2026‑02‑27)

4. 주의사항

• 예산 고정: 편성된 예산에 따라 공사비가 증액·물가변동에 따른 계약변경이 불가함.
• 입찰 무효 사유
  • 대표자 겸임 시 동일인 2통 입찰 → 모두 무효
  • 상호·대표자 변경 미등록 입찰 → 무효
  • 대리권 없는 자의 입찰 → 무효
  • 공동수급체 구성 시 대표자·상호 확인 미비 시 무효
• 낙찰자 선정 기준
  • 예정가격 이하이면서 “국민연금·건강보험료 등” 감액액을 89.745% 이상 반영한 견적 중 최저가격 순
  • 동일 최저가격 2인 이상일 경우 전자조달시스템 자동 추첨으로 낙찰자 결정
• 계약·대금 지급
  • 낙찰 통보 후 10일 이내 계약 체결(인지세·지역개발공채 매입 포함)
  • 임금체불 방지 조례 적용 → 청렴계약 이행서약서·임금지불약정서 제출 의무
  • 채권 양도양수 금지 특약 적용 → 양도양수 불가
• 이해충돌·청렴
  • 입찰 전 ‘수의계약체결제한여부확인서’(별지 제14호 서식) 및 ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’ 제출 필수
  • 고위공직·배우자·직계·비속·특수 관계 사업자 등 제한 대상 여부 확인 필요
• 전자입찰
  • G2B 시스템을 통한 전자입찰만 인정, 제출 후 수정·취소 불가
  • 시스템 사용 미숙 시 입찰 마감 24시간 전 조달청 전자조달콜센터(1588‑0800) 문의 필요
• 안전·보건
  • 중대재해처벌법·산업안전보건법에 따른 안전·보건 관리 체계 구축·이행 의무
  • 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전·보건 관리 준수 서약서 제출
• 기타
  • 건설기계임대차: 표준계약서·지급보증서 제출 및 현장별 지급보증서(공사 착공 전) 제출
  • 하도급: 하도급가능 여부는 건설산업기본법 등 개별법령 준수, 하도급 시 관련 규정 모두 적용
  • 법령 개정: 공고와 관련 규정은 개정될 수 있으며, 개정 시 부칙에 따라 적용 여부 결정

참고: 상세 설계·시방서·수량·단가 등은 **울주군 노인장애인과 권진화(052‑204‑0913)**에서 열람 가능하며, 입찰·계약 절차 문의는 **울주군 회계과 김정진(☎052‑204‑0422)**에 연락하시기 바랍니다.