2026년 국가자격증 우편배송 DM작업 용역

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 국가자격증 우편배송 DM작업 용역
• 주관기관: 한국산업인력공단
• 목적: 2026년 발급되는 국가자격증(필기·실기·기타) 수령자를 대상으로 직접 우편(DM) 발송·배달·추적 등 전 과정을 일괄 수행, 자격증명서의 보안·정확성을 확보하고 국민 접근성을 향상시키는 것이 목적입니다.
• 범위: 전국 모든 자격증 수령자에 대한 인쇄·포장·라벨링·우편 발송·수령 확인·고객 응대 등 DM 전 과정을 담당하며, 계약기간은 2026‑02‑24(계약체결일)부터 2026‑12‑31까지, 추정금액(VAT 포함)은 75,800,000원, 추정가격(VAT 제외)은 68,909,090원입니다.

2. 주요 자격요건

• ① 전자입찰 등록 – 입찰 마감일(2026‑02‑24) 전까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격을 등록해야 함.
• ② 직접생산 확인증명서 – “우편발송서비스(세부품명번호 8014162201)”에 대한 직접생산확인증명서를 소지해야 함.
• ③ 중소기업·소상공인·특별법인·협동조합 중 하나 – 아래 중 하나에 해당하고, 해당 확인서(중·소기업·소상공인 확인서, 특별법인 중소기업 간주 확인서, 적격조합 확인서)가 전자입찰 마감일 전일(2026‑02‑23)까지 유효하게 발급·보유되어야 함.
  • 중소기업기본법 제2조에 따른 중·소기업자 또는 소상공인
  • 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제33조에 따른 특별법인(중소기업 간주)
  • 중소기업협동조합법 제3조에 따른 적격조합
• ④ 부정당업자·조세포탈 제한 없음 –
  • 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8‑2조에 해당하지 않아야 함.
  • 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27‑5조·조세포탈 등 유죄판결이 확정된 경우, 판결일로부터 2년 미만이어야 함. (해당자는 “부정당업자 제재기간 종료 확인서” 제출)
• ⑤ 지문인식 전자입찰 가능 – 대표자 또는 입찰대리인은 사전에 지문정보를 등록해야 하며, 지문인증이 곤란한 경우 전자입찰특별유의서에 따른 예외 절차 적용.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 우편발송 서비스 직접 생산 확인 – “우편발송서비스(세부품명번호 8014162201)”에 대한 직접생산 확인증명서 보유 필수.
• DM 전 과정 수행 능력 – 인쇄·포장·라벨링·우편 발송·수령 확인·고객 응대 등 전 단계에 대한 품질·보안 관리 체계 구축.
• 전국 물량 처리 – 전국 규모(수천~수만 건) 자격증 수령자에 대한 일정(예: 2026‑12‑31까지) 내 배송·추적 가능.
• 분할납품 허용 – 물량·지역을 나누어 납품 가능(분할납품 가능)하도록 시스템·물류 인프라 확보.
• 보안·개인정보 보호 – 자격증 수령자 개인정보(주민등록번호 등)와 증명서 보안(봉투·스티커·우편추적) 관리.
• 표준 우편 규격 준수 – 국내 우편 서비스(우편번호, 우편 규격 등)와 연계 가능한 물류·운송 시스템.
• 품질·성능 기준 – 첨부 사양서에 명시된 인쇄·포장·배송 품질 기준(품질검사, 오류율, 배송시간 등)을 충족해야 함.

4. 주의사항

• 입찰보증금 –
  • 채무불이행·금융질서 문란자 → 입찰금액 5% 보증금.
  • 부정당업자(제재기간 2년 미만) → 제재기간에 따라 10%~25% 보증금(위 조건 중 큰 금액) 납부, 마감일 전일(공휴일 전) 18시까지 지정 계좌에 입금.
• 입찰보증금 면제 – 위 사항 외에는 면제 가능하나, 반드시 “입찰보증금 지급각서”를 전자입찰서 제출 시 포함.
• 입찰 무효 사유 –
  • 상호·대표자 불일치(법인등기부등본과 상이) → 변경등록 없이 참여 시 무효.
  • 자격 미보유·서류 미비·시스템 오류 등 → 무효 입찰로 처리.
• 청렴·공정 계약 서약 – 입찰 시 “청렴계약서약서” 제출 의무(부정청탁금지법 위반 시 원스트라이크 아웃).
• 가격 투찰 규칙 –
  • 투찰 금액은 VAT 포함으로 작성(면세 사업자도 동일).
  • 낙찰하한율 87.995% 적용(추정가격 대비 최소 투찰률).
  • 동일가격 입찰 시 G2B 자동 추첨(특별유의서 제15조)으로 최종 낙찰자 선정.
• 자격심사 통과점 – “조달청 일반용역 적격심사 세부기준” 제5조제1항제3호(별표 3‑2) 기준 88점 이상 필요.
• 공동계약 금지 – 공동계약(공동입찰) 불가, 단독 계약만 허용.
• 입찰 취소·수정 제한 – 제출 후 원칙적으로 취소·수정 불가(특별유의서 제13조에 따라 별도 신청 절차 제외).
• 계약 체결 기한 – 낙찰 후 10일 이내 계약 체결, 미이행 시 부정당업자 제재 및 입찰보증금 귀속.
• 재입찰·재투찰 – 유찰 시 재입찰 가능 여부 확인 후 재투찰 진행, 별도 통보 없음.
• 시스템·시간 책임 – 전자입찰 시스템 오류·투찰시간 착오에 대한 책임은 입찰자에게 있음.
• 지급 방식 – 계약대금은 “상생결제시스템”(win‑winpay) 이용, 계약상대자는 중소기업 전용 계좌 개설 필요.
• 최저임금 준수 – 고용 계약 시 고용노동부 고시 최저임금 이하로 계약 불가.
• 기타 –
  • 입찰서·서류 사본인 경우 “사실과 상위없음” 문구 및 날인 필요.
  • 입찰 관련 모든 법령·규정(청렴계약, 부정당업자 제재, 불공정행위 금지 등) 숙지 의무.
  • 입찰보증금 미납부 시 계약보증금·하자보수보증금도 해당 규정에 따라 처리.

위 내용을 참고하여 입찰에 참여하시기 바랍니다.