2026년 상반기 소나무재선충병 방제사업(인람리 큰너러골지구)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 상반기 소나무재선충병 방제사업(인람리 큰너러골지구)
• 사업장소: 춘천시 사북면 인람리 산70 외 34필지
• 사업량: 감염목 및 피해우려목 제거 541 본(소구역 모두베기 방식)
• 사업기간: 착공일로부터 40 일(2026 년 2 월 ~ 3 월)
• 추정금액: 159,258,000 원(VAT 포함) – 도급액 157,637,000 원 + 관급자재대 1,621,000 원
• 계약방식: 총액입찰·수의계약(단독)·적격심사 비대상, 전자입찰(g2b) 사용

2. 주요 자격요건

• 법적 요건
  • 지방자치단체 계약법 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따른 자격요건 충족
  • 춘천시 소재(법인등기·사업자등록증 기준) 및 개찰일 까지 주소 유지
• 면허·허가
  • 「산림조합법」에 따른 산림조합(지역조합) 또는
  • 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」에 따른 국유림영림단·산림사업법인(숲가꾸기·병해충방제) 면허 보유
• 전자입찰·인증
  • 국가종합전자조달시스템(g2b) 이용자 등록 완료 및 개인인증서(디지털 인증서) 보유(대표자 또는 입찰대리인)
• 청렴·충돌 방지
  • 청렴서약서 제출 및 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조에 따른 수의계약 체결 제한 여부 확인서 제출
  • 입찰자·낙찰자는 세금·보험료·대금 등 정산 시 증빙서류(납입확인서·영수증 등) 제출 의무
• 제한 사유 없음
  • 별표1(수의계약 배제사유) 중 ‘부도·파산·영업정지·부정당업자·입찰·계약 서류 허위·위조·뇌물·입찰·계약 지연·부당 하도급 등’에 해당하지 않아야 함
• 기타
  • 건설기계 대여금 지급보증서(200만원 이상) 및 하도급지킴이 이용 확약서 제출 가능
  • 강원특별자치도 지역개발공채 매입필증(계약금액 2.5 %) 제출 의무

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 작업 내용: 감염목·피해우려목 541 본을 모두베기(완전 벌목) 방식으로 제거하고, 현장 안전·보건·폐기물 처리까지 일괄 수행
• 전문성: 소나무재선충병 방제·산림 병해충 관리·벌목·산림 복구 실무 경험 및 관련 면허 보유
• 보험·비용 반영
  • A값(국민연금·건강보험·퇴직·노인장기요양·산재보험·안전·품질 관리비) = 9,223,842 원(부가가치세 포함) → 입찰가에 감액 없이 반드시 포함
  • 국민건강보험료 2,693,707 원, 국민연금보험료 3,559,139 원, 노인장기요양보험료 353,953 원, 산업안전보건관리비 2,617,043 원 등 사후 정산 필요
• 장비·임대
  • 건설기계 대여 시 200만원 이상 → 표준임대차계약서 + 건설기계 대여금 지급보증서 제출 의무
• 하도급 관리
  • “하도급지킴이” 시스템 이용 확약서 제출 → 하도급 대금·노무·장비·자재 대금은 직접지급·적정지급 확인 의무
• 안전·보건
  • 중대재해 예방·안전보건 관리 체계 구축·이행 서약서·안전·보건관리 준수 서약서 제출
  • 현장 안전·보건 점검·인력·예산·점검 등 의무화(중대재해처벌법·산업안전보건법)
• 지역 근로자 우선 고용
  • 계약 체결 후 “지역건설근로자 우선고용·체불임금 방지·하도급업체 보호 조례”에 따른 임금지불서약서·서류 제출 의무

4. 주의사항

• 입찰 방식: 전자입찰(g2b)만 허용, 종이·우편 입찰 불가. 입찰서 제출 전 반드시 설계서·내역서 열람 및 확인.
• 입찰 마감: 2026‑02‑20 09:00 ~ 2026‑02‑24 10:00, 개찰 2026‑02‑24 11:00 (시스템 장애 시 재입찰 가능).
• 가격 산정: 기초금액 ±3 % 범위 내 복수예비가격 중 15개 중 2개씩 추첨 → 가장 많이 선택된 4개 평균가격 적용.
• 낙찰 기준: A값 차감 후 89.745 % 이상의 견적가격 제출자 중 최저가격·수의계약 배제사유 없음이 우선. 동일 최저가 시 전자입찰시스템 자동 추첨.
• 서류 제출: 청렴서약서, 수의계약 체결 제한 여부 확인서, 안전·보건관리 준수 서약서, 하도급지킴이 이용 확약서, 건설기계 대여금 지급보증서, 지역개발공채 매입필증, 임금지불서약서 등 모든 서류 전자입찰서 제출 시 포함·제출 의무.
• 주소·자격 유지: 입찰·개찰일 전까지 춘천시 소재 주소(법인등기·사업자등록증) 유지, 계약 체결 시까지 지속.
• 충돌·제한: 고위 공직자·배우자·직계존·비속 등 관계 사업자는 수의계약 제한(별표1·별표2 확인).
• 정산·증빙: 국민건강·국민연금·노인장기요양·산재보험·안전·품질 관리비 등 A값은 사후 정산 시 납입확인서·지출 영수증 제출 필수.
• 채무불이행: 부도·파산·영업정지·부정당업자·입찰·계약 서류 허위·위조·뇌물·부당 하도급 등 시 무효·배제 사유.
• 계약보증금: 계약보증금 보증서 제출 시 보증기간은 계약 시작일 이후, 만료일은 계약 종료일 이후.
• 지역공채: 계약금액의 2.5 %에 해당하는 강원특별자치도 지역개발공채 매입필증을 계약 체결 시 제출.
• 재입찰 가능성: 적격자가 없을 경우 당일 재입찰(견적제출) 진행 – 입찰 마감일 16:00, 개찰 17:00.

요약: 본 입찰은 춘천시 사북면 인람리 큰너러골지구에서 소나무재선충병 감염·우려목 541 본을 모두베기 방식으로 제거하는 40 일 내 단기 방제 사업이며, 총액 ≈ 1.6 억 원(VAT 포함) 규모의 수의계약(단독)이다. 입찰참가자는 산림·병해충 방제 면허, 춘천시 소재·주소 유지, 전자입찰·인증, 청렴·충돌 방지 확인서, A값(보험료) 전액 포함, 건설기계·하도급 관리 보증, 지역공채·임금지불서약서 등 다수의 서류와 사후 정산 의무를 충족해야 한다. 입찰가격 산정·낙찰 기준은 복수예비가격 평균·89.745 % 이상 견적·수의계약 배제 사유 없음이며, 전자입찰만 허용되고 시스템 장애 시 재입찰 절차가 존재한다. 위 사항을 모두 숙지한 뒤 입찰에 응해야 한다.