2026년 마산합포구 제3종시설물 지정을 위한 실태조사 용역

1. 사업 개요

• 목적: 2026년 마산합포구 내 건축물 247개동을 대상으로 제3종시설물 지정을 위한 실태조사를 수행하여 안전·유지관리 현황을 파악한다.
• 범위: 마산시합포구 전역(건축·시설물 247개동)
• 용역기간: 착수일로부터 120일
• 기초금액: 46,457,400원 (부가가치세·손해배상보험료 포함) → 추정가격 42,234,000원, 부가가치세 4,223,400원
• 계약방식: 전자입찰 → 총액입찰 → 소액수의 견적제출 (수의계약)

2. 주요 자격요건

| 구분 | 주요 요건 |
|------|-----------|
| 법적·조직 요건 | • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」·시행규칙 요건 충족 <br>• 본사·사업장 소재: 공고 전일(또는 신규사업자일 경우 공고일 이후)부터 견적제출일(낙찰일)까지 창원시 내에 소재 |
| 전문기관 등록 | • 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28조·제28조의2에 따른 안전진단전문기관(종합·건축·안전점검) 중 하나 이상 등록 |
| 책임기술자 | • FMS(시설물통합정보시스템) 등록 책임기술자 보유 <br>① 건축·안전 분야 고급 기술인 이상 또는 건축사·연면적 5,000 ㎡ 이상 설계·감리 실적 <br>② 국토교통부 인정 정기안전점검교육 이수 <br>③ FMS에 공고일 기준 재직자 등록 확인(기술자 보유증명서) |
| 조세·부정행위 | • 지방계약법 제31조의5 위반(2년 이내 유죄 판결) 금지 <br>• 조세포탈·부정행위 서약서 전자입찰서에 포함 제출 |
| 관계 제한 | • 설계·시공·감리·자회사·계열사 등 해당 시설물과 직접·간접적 이해관계가 있는 업체·그 계열사·그 자회사 등은 참여 불가 |
| 공동도급 | • 공동도급 금지 (단독 입찰만 허용) |
| 보험·보증 | • 손해배상책임보험증서 또는 공제증서 제출 의무 |
| 전자입찰 | • 조달청 G2B 전자입찰 이용자 등록 후 전자투찰만 가능 <br>• 마감 전 충분한 시간 확보 필요 |
| 청렴·안전보건 서약 | • 청렴계약 이행서약서, 안전보건 확보 의무 이행서약서, 이해충돌 방지 확인서( 별지 제10호 서식) 제출 필수 |
| 기타 | • 하도급 시 발주기관 사전 승인 필요, 위반 시 부정당업자 제한 <br>• “조세포탈 등” 서약서 미제출 시 계약 해제·자격 제한 가능 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 책임기술자

  • 고급 건설기술인·건축사·정기안전점검 교육 이수자 중 FMS에 고급기술인 이상으로 등록
  • 5,000 ㎡ 이상 건축물 설계·감리 실적 또는 건축사 자격 보유
  • 교육·등록 확인서(공고일 기준) 필수 제출

• 안전진단전문기관

  • 종합·건축·안전점검 분야 중 하나 이상 법정 등록된 업체

• 산업안전보건·안전보건 관리

  • 「산업안전보건법」·「중대재해처벌법」 적용 → 산업안전보건관리비 전액 반영(할인 적용 금지)
  • 안전보건관리계획서 제출 및 수급자 안전보건 수준평가 협조 의무

• 보험·보증

  • 손해배상책임보험증서 또는 공제증서(원본) 제출

• 전산·시스템

  • G2B 전자입찰 이용 가능한 전산 장비·네트워크 환경 확보

• 기타

  • 과업지시서에 명시된 현장조사·데이터 정리·보고서 작성 능력
  • 대금 청구 시 지역개발기금 공채 1.25% 소화 필요

4. 주의사항

• 입찰 방식

  • 반드시 전자입찰(G2B) 로 진행 → 이용자 등록 마감 전 사전 등록 필수.
  • 입찰서·내역서 암호화·전송에 시간이 소요될 수 있으니 마감 1시간 전까지 여유 있게 제출.

• 예정가격·복수예비가격

  • 기초금액 ±3% 범위 내 복수예비가격 15개 작성. <br>입찰자는 추첨으로 2개씩 선택 → 가장 많이 선택된 4개의 평균값이 예정가격.

• 낙찰하한율·선정 기준

  • 예정가격 이하이면서 88% 이상 견적 제출 시 최저가 순 선정. <br>동가 입찰 시 결격사유 없는 경우 추첨(나라장터 자동추첨 프로그램) 사용.

• 낙찰 후 서류 제출

  • 개찰 후 FMS 책임기술자 등록 확인서, 기술자 보유증명서(공고일 기준), 교육이수증 등을 반드시 제출. 미제출 시 낙찰 제외.

• 계약 체결

  • 낙찰 통보일로부터 10일 이내 계약 체결 의무. <br>미체결 시 불이익 발생 가능.

• 서약·확인 서류

  • 조세포탈 등 서약서, 청렴계약이행서약서, 이해충돌 방지 확인서 등 전자입찰서에 포함 제출. <br>해당 서류 누락 시 계약 해제·자격 제한 가능.

• 공동도급·특수관계인 제한

  • 공동도급 금지, 설계·시공·감리·자회사·계열사 등 특수관계인 업체는 참여 불가.

• 하도급 규정

  • 하도급 시 반드시 발주기관 승인 필요. 승인 없이 하도급 시 부정당업자로 제한.

• 안전·보건

  • 중대재해 예방 조치 의무(산업안전보건법·중대재해처벌법) → 안전보건 확보 서약서 제출 및 사후 정산.

• 대금 청구

  • 지역개발기금 공채 1.25% 소화 필요(대금 청구 시 적용).

• 입찰 무효·제재

  • 지방계약법 시행령 제39조 제4항·시행규칙 제42조 등 위반 시 입찰 무효 및 부정당업자 처리.

• 문의처

  • 비리·불공정 신고: 창원시 감사관(☎055‑225‑2201)
  • 전자입찰 이용: 국가종합전자조달 콜센터(☎1588‑0800)
  • 입찰·계약: 마산시합포구 행정과 이영실(☎055‑220‑4043)
  • 과업·기술: 건축허가과 노갑성(☎055‑220‑4734)

요약: 본 용역은 창원시 내 안전진단전문기관·책임기술자 보유 업체를 대상으로 전자입찰·총액입찰 방식으로 진행되며, 조세·부정행위·이해충돌·공동도급·특수관계인 등 다양한 제한·조건을 충족해야 합니다. 낙찰 후 10일 이내 계약 체결과 함께 서약서·보험·안전보건 관리계획서 등 필수 서류를 제출해야 하며, 예정가격 산정·복수예비가격·88% 하한율 등 입찰·평가 절차를 정확히 이해해야 합니다.