2026학년도 부경보건고등학교 2학년 제주도 수학여행 용역 입찰 공고

1. 사업 개요

• 목적 : 2026학년도 부경보건고등학교 2학년(학생 65명 + 인솔교사 5명 = 총 70명)의 제주도 2박 3일 수학여행(2026‑03‑25 ~ 2026‑03‑27)을 전 일정(항공·숙박·식사·입장·교통·보험·안전·가이드 등)을 포함한 **총액 39,306,200원(부가가치세 포함)**으로 위탁·알선한다.
• 범위 : 항공권(전용 좌석 확보), 45인승 최신형 대형버스 2대(전세버스·지입차 불가), 관광호텔급 이상(5층 이하) 단일 건물 숙소, 조·석식·현지식(1식당 반찬 7찬 이상), 입장·관람료, 여행자보험(최대 1억원 보상), 안전요원 1명, 현지 전용 안내·알선수수료 등 모든 경비를 포함한다.

2. 주요 자격요건

• 법령·등록 요건

  • 관광진흥법 제4조·제2조에 따른 종합여행업 또는 국내여행업 등록업체이며, 지방계약법령·행정안전부 회계예규에 위배되지 않아야 함.
  • 부산광역시 소재 영업소가 있어야 함(낙찰 후 계약 체결일까지 유지).

• 자격·인증 요건

  • 중소기업(소상공인) 확인서(유효기간 내) 보유.
  • SME·소상공인 기준에 맞는 사업자(소규모·소기업·소상공인) 인증.
  • 최근 5년 내 고등학교 제주도 수학여행 실적 증명서(원본, 계약서 사본은 불인정).
  • 무사고 운행 실적 확인서(공고일 기준 6개월 이내 제주도 내 학생 수송 중 인사사고 없음).

• 인력·자격 요건

  • 안전요원: 국내여행안내사·국외여행인솔자·청소년지도사·간호사·경찰·소방 경력자·응급구조사·소방안전교육사·교원자격증 중 하나 이상 보유, 국가자격·안전교육 이수, 성범죄·아동학대·건강검진 결격사유 없음.
  • 버스 운전자: 2018년 이후 등록된 45인승 이상 최신형 버스, 지입차 불가, 무사고 운행 실적 보유, 음주·졸음 운전 방지를 위한 일일 음주 측정·안전벨트 착용 의무.

• 재무·경영 요건

  • 최근 1회계연도 재무제표(또는 공인회계사 검토보고서)에서 자기자본비율 ≥ 26.5 %, 유동비율 ≥ 96.6 %(평가 기준 비율, 미달 시 감점).

• 시스템·보안 요건

  • G2B(국가종합전자조달) 전자입찰 이용자 등록 및 전자입찰서(가격 입찰) 제출 가능.
  • 청렴서약서·각서 제출 의무, 부정행위 시 2년 이내 입찰참가자격 제한.

• 기타 필수 서류

  • 사업자등록증·SME 확인서·관광업(또는 국내업) 등록증·인감증명서·법인등기등본(또는 주민등록 등본)·위임장·재직증명서·청렴서약서·각서 등 10여 종을 직접 제출(우편 불가).

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 상세 요구사항 |
|------|---------------|
| 항공 | - 학교가 사전 확보한 항공권을 인수·발권 확인 후 ‘항공권 발권 예정 확인서’ 제출.<br>- 탑승 인원 배치·탑승시간표 제공. |
| 숙박 | - 관광호텔급 이상(또는 리조트급) 단일 건물, 5층 이하 층에 전 인원 배치.<br>- 숙소는 학생 전원 수용 가능(분산수용 불가)·1실당 2~3명 권장.<br>- 객실·건물 사진, 평면도, 층별 투숙 인원, 객실당 면적·배치인원 명시.<br>- 화재·영업·생산물 책임보험, 전기·가스·소방 안전점검 결과, 침·베개·침구 청결 확보.<br>- 비상 대피시설(피난계단·소화시설 등) 확보. |
| 식사 | - 조·석식·현지식 3식 포함 총 7식.<br>- 반찬 7찬 이상(국·밥 제외)·1식당 최소 7찬 제공.<br>- 식당은 집단급식소 설치 신고증·영업배상책임보험·화재보험 보유, 영양사·조리사 자격증 및 재직증명서 제출.<br>- 현지식당 위생·안전 인증 및 수질검사 합격 식수 제공. |
| 전세버스 | - 45인승 최신형 대형버스 2대, 동일 색상·동일 회사 차량.<br>- 2018년 이후 등록, 9년 이하(차령)·재생타이어 사용 금지.<br>- 디지털 운행 기록계 장착, 종합·책임보험(공제) 가입.<br>- 상비약품(멀미약·청심환·일회용 밴드·붕대·외상 치료용 구급약·소화제·진통제·해열제·지사제 등) 구비.<br>- 차량 내 안전벨트 정상 작동, 차량 안전거리·추돌 방지 표시, B4 이상 사이즈 ‘수학여행(제호차)’ 표지 부착(앞·뒷 유리창).<br>- 무사고 운행 실적 확인서·차량 안전점검·운전자 교육 확인서·안전운전 서약서 제출. |
| 안전·보험 | - 안전요원 1명 자격증명·안전교육 이수·범죄·건강검진 결격사유 없음.<br>- 여행자보험 1인당 배상한도 1억원 이상(질병·배상책임·분실물 포함).<br>- 구급약품 휴대 및 응급 처치 체계 구축. |
| 기타 | - 일정표·여행 가이드북(출발 1주일 전 제공)·위험 관리·대응 방안(기상 악화·식중독·분실·화재 등)·차량·운전자 일일 음주 측정·2시간 연속 운행 후 10분 이상 휴식 등 운행 규정 준수.<br>- 계약금·보증금: 낙찰 후 10일 이내 계약보증금(낙찰금액 10%) 보증 제출, 불이행 시 부정당업자 제재.<br>- 가격 입찰: 기초금액 ± 3 % 범위 내에서 15개 복수예비가격 추첨 평균값 적용, 최저가 투찰자 선정. |

4. 주의사항

• 입찰·제안서 제출

  • 가격 입찰은 G2B 전자입찰(2026‑02‑13 12:00 ~ 2026‑02‑24 12:00)만 가능.
  • 제안서는 직접 부경보건고등학교 별관 4층 행정실에 동일 기간(평일 09:00 ~ 16:00) 제출, 우편 불가.
  • 제안서는 A4 좌철 형태, 바인더 금지; 원본대조필·인감·사용인감 날인 필수.

• 제안서·계약서 내용

  • 제안서 내용은 사전 동의 없이 변경 불가. 계약 체결 시 “세부 산출내역서”를 제출해야 하며, 여행알선수수료와 기타 경비를 구분해 별도 세금계산서 발행.
  • 여행경비 변동 시 1인당 금액을 조정해 계약금액을 재계산(학생·교사 각각 별도 단가 적용).

• 가격·세금

  • 여행알선수수료는 국세청 부가가치세법 기본통칙 17‑0‑10에 따라 세금계산서 발행.
  • 나머지 항목(버스·숙박·식사·입장·보험 등)은 실제 사용업체와의 **세금계산서(과세특례자 간이영수증 가능)**를 제출해야 함.

• 재무·경영

  • 제안서 평가 시 자기자본 비율 26.5 %, **유동비율 96.6 %**를 기준으로 배점(재무 상태가 미달이면 감점).

• 안전·품질

  • 버스 차령 ≤ 9년, 지입차 금지, 동일 색상·동일 회사 차량 2대 확보.
  • 무사고 운행 실적 및 운전자 음주 측정 기록을 반드시 제출.
  • 안전요원은 성범죄·아동학대·건강검진 결격사유 없어야 하며, 안전교육 이수증과 자격증을 함께 제출.
  • 숙소·식당·버스에 대한 보험증명서(화재보험·영업배상책임보험·책임보험) 및 안전점검 결과를 증빙.

• 보험·위험 관리

  • 여행자보험은 1인당 1억원 이상 보상, 질병·배상책임·분실물 포함. 보험증권·영수증을 여행 전 7일 이내에 제출.
  • 응급 상황(식중독·분실·화재·교통사고 등) 발생 시 즉시 현장 응급조치 및 사고 비용 전액을 업체가 부담(계약특수조건 제13조·제14조).

• 계약 이행·위약금

  • **계약금(10 % 보증금)**은 낙찰 후 10일 이내 보증 제출, 불이행 시 부정당업자 제재.
  • 위약금은 운행 지연·과속·추돌·졸음운전·음주운전 등 위반 시 차종·횟수·시간당 일정 비율(예: 5 %/10 %/50 % 등) 차감.
  • 차량·운전자 교체: 30분 이상 지연 시 5 % 차감, 1시간 이상 지연 시 매 시간 10 % 차감, 음주운전 시 운전자당 50 % 차감 등.

• 청렴·윤리

  • 청렴서약서 및 각서를 반드시 제출. 부정·담합·뇌물·알선·청탁 등 적발 시 2년 이내 입찰참가 제한 및 계약 해제·해지 가능.

• 취소·변경

  • 전염병·재난 등으로 단체활동 위험 시 학교는 여행 취소 가능.
  • 인원 변동(학생·인솔자 증감) 시 1인당 금액을 가감해 계약금액을 조정.

• 기타

  • 입찰 무효 사유: 지방계약법령·시행령·시행규칙 위반, 서류 위조·부정 제출, 전자입찰 미등록 등.
  • 최종 낙찰 후 7일 이내 추가 서류(숙소 사진·배치도·안전계획서 등) 제출 필요.
  • 계약 특수조건(붙임 9)과 청렴계약 특수조건(붙임 10) 등 모든 부속조건을 숙지·이행해야 함.

핵심: 제안서(기술·재무·인력·시설)와 가격 입찰이 모두 적격(≥ 80 점)해야 가격 개찰이 진행되며, 최저가격·예정가격 범위 내 입찰이 최종 낙찰 기준이 됩니다. 모든 안전·보험·청렴 요건을 충족시키지 못하면 입찰 무효·제재 위험이 크므로, 사전 현장 답사 및 서류 검증을 반드시 수행하시기 바랍니다.