분산에너지 특화지역 사업유형별 기술·제도 분석 연구

1. 사업 개요

• 목적 : 분산에너지 특화지역 사업 유형별 기술·제도 현황을 종합적으로 분석하고, 향후 정책·사업 추진 시 필요한 기술·제도 개선 방안을 도출하는 연구.
• 범위 : 각 사업 유형(예: 소규모 태양광·풍력·마이크로그리드 등)별 기술 수준, 제도·규제 현황, 사업 모델·시장 전망 등을 정성·정량적으로 조사·분석.
• 예산·기간 : 총 예산 30 백만원(VAT 포함)이며, 계약 체결일로부터 180 일(6개월) 이내에 수행 완료해야 함.
• 계약 방식 : 제한 총액 경쟁 협상에 의한 계약(협상에 의한 계약)이며, 전자입찰(나라장터)으로 진행.

2. 주요 자격요건

• 전자입찰자 등록 : 국가종합전자조달시스템(KONEPS) ‘학술연구용역(업종코드 1169)’ 에 2026‑02‑22 18:00 전까지 G2B 등록 완료.
• 소기업·소상공인 여부
  • 소기업·소상공인 확인서(유효기간 내) 또는 비영리법인 확인서(법인설립허가증 등) 소지.
  • 소기업·소상공인 간주 특별법인일 경우 해당 법인임을 확인할 수 있는 서류 제출.
• 신용평가 : 입찰공고일 이전 평가·유효기간 내 ‘신용평가등급 확인서’를 제출해야 함.
  • 창업기업·사회·약자기업·정책기업 등 해당 시 추가 인증 서류(인증서·확인서 등) 포함.
• 청렴·공정 계약 서약 :
  • ‘청렴공정계약 이행 통합 서약서’와 ‘청렴계약서’를 전자입찰 시 포함·제출(오프라인 제출 시 별도 서약서 필요).
  • 조세포탈·부정행위 등 2년 이내 ‘부정당업자’ 제재 이력이 없으며, 해당 서약 위반 시 계약 취소·부정당업자 제재 가능.
• 공동입찰(공동수급체) 경우
  • 구성원 모두가 위 ‘소기업·소상공인·신용평가·청렴서약’ 자격을 충족해야 함.
  • 대표사 포함 5개사 이하, 각 구성원 최소 10 % 지분 보유.
  • 공동수급협정서는 전자입찰 마감 전일 18:00 까지 ‘공동수급협정서’를 KONEPS에 전자문서로 제출.
• 기타 필수 서류 :
  • 소기업·소상공인 확인서(또는 법인설립허가증) 1부,
  • 신용평가등급 확인서 1부,
  • 제안요약서 1부, 발표자료 1부,
  • 기타 요구된 서류(정량·정성·청렴서약서 등) 모두 전자입찰에 첨부.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 기술제안서(정성 제안서)
  • 분산에너지 특화지역 사업 유형별 기술·제도 분석 내용(현황, 문제점, 개선 방안 등) 및 연구 방법론, 데이터 출처, 기대 효과 등을 포함.
  • 평가 비중 80 % (기술능력 + 정성 평가).
• 가격제안서(정량 제안서)
  • 전체 사업기간(180 일) 기준 ‘VAT 포함 30 백만원’ 을 초과하지 않는 금액 제시.
  • 가격평가 비중 20 % 이며, 제안가격이 추정예산 대비 70 % 미만일 경우 가격점수 30 % 부여.
• 필수 서류
  • 신용평가등급 확인서(입찰공고일 이전 평가·유효기간 내).
  • 제안요약서 1부, 발표자료 1부(온라인 제출 필수).
  • 청렴공정계약 이행 통합 서약서 첨부.
• 공동입찰 시
  • 공동수급협정서에 각 구성원의 ‘소기업·소상공인 확인서·신용평가·청렴서약서’ 등 필수 서류를 모두 포함.
  • 정량·정성·기타 서류는 공동수급체 전 구성원이 각각 제출.

4. 주의사항

• 입찰서 제출
  • 기술제안서와 가격제안서를 모두 전자입찰(나라장터)에서 제출해야 하며, 하나라도 누락 시 무효 입찰 처리.
  • 제안서는 최종 제출 전 반드시 파일 정상 여부 확인(암호화 후 다운로드 불가).
• 공동수급협정서
  • 공동입찰 시 협정서는 전자입찰 마감 전일 18:00 까지 제출해야 하며, 제출 후 변경 불가.
  • 공동수급협정서 제출 마감 후에도 입찰서를 제출한 경우 협정서 제출·변경 불가.
• 입찰보증금
  • 입찰금액의 5 % (또는 재정경제부장관이 고시한 경우 25 %)를 지정 계좌에 납부(2026‑02‑26 18:00 까지).
  • 미납 시 입찰보증금은 국고 귀속·부정당업자 제재 대상이 됨.
• 청렴·공정 계약 서약
  • 서약 위반 시 계약 취소·부정당업자 제재 가능. 전자입찰 시 서약서 포함, 오프라인 제출 시 별도 서약서 필요.
• 부정당업자 제재 이력
  • 조세포탈·부정행위 등 2 년 이내 제재 이력이 없어야 하며, 해당 서약서에 허위 기재 시 계약 해제·참가 제한 가능.
• 제안서 관리
  • KONEPS에 업로드된 제안서는 임시 저장 단계에서만 교체 가능, 최종 제출 전 반드시 정상 파일 확인.
  • 제안서 제출 후 가격입찰서 제출 가능, 다만 최종 제출 전 ‘제안서 제출 → 가격입찰서 진입’ 절차를 확인.
• 서류 원본 원칙
  • 제출 서류는 원본 원칙이며, 사본 제출 시 “사실과 상위없음” 확인 날인 필요. 허위·부정 서류 제출 시 계약 해지·부정당업자 제재 가능.
• 전자입찰 장애 대응
  • 전산장비·네트워크 장애 발생 시 입찰 마감 18:00 전까지 정부조달콜센터(1588‑0800)로 문의해야 하며, 미응답 시 책임은 입찰참가자에게 있음.
• 기타
  • 계약 체결 시 인지세 전액 부담, 최저임금액 이하 고용 계약 금지.
  • 낙찰자는 계약 체결 시까지 입찰참가자격을 유지해야 함.
  • 본 공고와 전자조달시스템 게시 내용이 다를 경우 공고문 내용이 우선 적용됨.

위 내용은 2026‑02‑13 현재 한국에너지공단 ‘분산에너지 특화지역 사업유형별 기술·제도 분석 연구’ 입찰공고의 핵심 사항을 정리한 것입니다. 입찰 참여 전 반드시 전체 공고문과 제안요청서(RFP)를 확인하고, 위 요건을 모두 충족하는지 점검하시기 바랍니다.