제25회 광양매화축제 추진 교통관리 경비(경호)용역

1. 사업 개요

• 목적: 제25회 광양매화축제(2026‑03‑13 ~ 2026‑03‑22, 10일) 기간 동안 매화마을 일원의 교통관리 및 경비(경호) 서비스를 제공하여 방문객 안전·원활한 이동을 보장한다.
• 범위: 교통·혼잡 유도·시설경비·신변보호 등 전반적인 경비·경호 업무(과업지시서에 상세 명시).
• 기간: 착수일로부터 2026‑03‑31(행사 종료 후 정산 시점까지).
• 예산: 기초금액 142,902,000원(부가가치세 포함).

2. 주요 자격요건

• 법인·사업장 요건
  • 공고일 전일부터 입찰 마감일까지 법인등기부등본상 또는 사업자등록증상의 사업장이 전라남도 소재여야 함.
• 경비업 등록
  • 「경비업법」 제4조에 따라 시설경비업(업종코드 1164), 신변보호업(1166), 혼잡·교통유도경비업(2775) 모두 등록·필한 업체.
• 중소기업·소상공인 요건
  • 「중소기업기본법」 제2조 또는 「소상공인기본법」 제2조에 해당하는 중·소기업 또는 소상공인이어야 함.
  • <중·소기업 또는 소상공인 확인서>와 <직접생산확인증명서(시설물경비서비스, 9212159901)>를 보유하고, 해당 증명서는 smpp.go.kr에서 확인 가능해야 함.
• 제한·제외 요건
  • 지방자치단체 계약법 제31조의5·시행령 제93조에 따라 조세포탈·유죄판결 확정일로부터 2년 이내인 업체는 참여 불가.
  • 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 경우도 제외.
• 서약서
  • 입찰자는 시행령 제93조 제1항 각호에 해당하지 아니함을 서약하는 서약서를 입찰서와 함께 제출(전자입찰 시 전자입찰서에 포함).

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 교통·경비 서비스 제공 능력
  • 교통관리·유도, 혼잡·교통유도 경비, 시설경비, 신변보호 등 전반적인 경비·경호 업무를 수행할 인력·장비·시스템을 보유해야 함.
• 경영·재무 평가 기준
  • 경영상태 평가는 신용평가 또는 재무비율 중 선택 가능; 재무비율은 한국은행 최신 기업경영분석(N759 기타 사업지원 서비스업) 적용.
• 기술능력 평가
  • 시설물경비용역 배점한도에 따라 기술·경험·인력 배치 등을 평가.
• 지역업체 참여도
  • 지역제한 경쟁입찰이므로 전라남도 내 지역 연계성·비중에 배점 적용.
• 안전보건 관리
  • 「중대재해처벌법」에 따라 재해예방 인력·예산·점검 체계, 재발 방지 대책, 법령 개선·시정 이행 등 안전·보건 관리 조치를 수행.
  • 입찰 시 안전보건관리 준수 서약서를 숙지하고, 낙찰자는 계약 시 대표자가 서명한 서약서 제출.

4. 주의사항

• 입찰 방식·시간
  • 총액입찰·제한(지역)경쟁·적격심사대상. 안전입찰서비스 이용이 원칙이며, 사용 불가 시 기존 웹방식 허용.
  • 전자입찰은 2026‑02‑13 09:00부터 2026‑02‑24 10:00까지 24시간 투찰 가능.
• 입찰서 제출·개찰
  • 입찰서 제출 마감 2026‑02‑24 10:00; 지정 서버에 도착하지 않거나 컴퓨터 인식불능 시 무효.
  • 개찰 2026‑02‑24 11:00, 장소: 광양시 회계과 PC.
• 예정가격·낙찰자 결정
  • 예정가격은 기초금액 ±3% 범위 내 복수 예비가격 15개 작성·입력, 2개씩 추첨 후 다수 추첨된 4개 평균값으로 산정.
  • 낙찰자는 예정가격 이하·최저가(87.745% 이상) 입찰자 순으로 선정, 종합평점 95점 이상 필요.
  • 동일가격 입찰 시 전자조달시스템 자동추첨; 수행능력 점수 동일 시 추첨.
  • 1순위 낙찰자도 계약서류 검증 시 자격 미달이면 제외, 차순위 입찰자를 동일 방식으로 심사.
• 적격심사 서류 제출
  • 개찰일로부터 7일 이내 제출.
  • 제출서류: 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 사용인감계, 인감증명서, 면허·등록·허가·신고 서류 등 + 적격심사신청서, 자기평가표, 신용평가등급 또는 재무비율 등.
• 입찰보증금·계약보증금
  • 지방자치단체 계약법 시행령 제37조 제3항에 따라 입찰보증금 면제; 전자입찰서에 납부확약 내용 포함으로 갈음.
  • 세입조치 사유 발생 시 입찰금액의 **1/25(0.4%)**를 현금으로 납부.
• 청렴·안전·보건 서약
  • 청렴계약이행서약서는 공람·날인 간주, 낙찰자는 대표자 날인 제출.
  • 안전보건관리 준수 서약서는 입찰 전 숙지 후 제출, 계약 시 대표자가 서명한 서약서 추가 제출.
• 지역개발공채
  • 계약대금 청구 시 청구금액의 **2.5%**에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 반드시 소화.
• 무효·제재 사유
  • 입찰참가자격이 없거나 전자입찰서가 지정 서버에 도착하지 않은 경우, 무효 처리.
  • 부정당업자(조세포탈 등) 유죄판결 후 2년 이내, 중소기업제품 구매촉진법 제8조의2 해당자는 제재 대상.
• 연락·지원
  • 전자입찰 문제 발생 시 조달청 전자콜센터(1588‑0800) 문의.
  • 입찰 관련 문의: 회계과 061‑797‑3272, 관광과 061‑797‑3714, 감사실 061‑797‑3385.
• 기타
  • 서버 일시 장애 시 마감시간 조정 가능; 조정 내용은 **국가종합전자조달시스템 초기화면 “연기공고”**에 게재.
  • 개찰 실시간 중계는 전자조달시스템 이용.
  • 모든 입찰자는 과업지시서·입찰공고·관련 규정을 사전에 숙지하고 미숙지에 따른 책임을 스스로 부담한다.