2026년 소나무재선충병 예방나무주사사업(팔봉산)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 소나무재선충병 예방나무주사사업(팔봉산)
• 발주기관: 충청남도 서산시
• 대상: 팔봉면 어송리 1174‑5 외 50필지(총 130ha, 약 130,000그루)
• 사업기간: 착공일로부터 60일
• 추정금액: 228,964,000원(부가가치세 포함)
• 입찰마감: 2026‑02‑20 10:00 ~ 2026‑02‑24 10:00, 개찰 2026‑02‑24 11:00(KONEPS 전자입찰)

2. 주요 자격요건

• 산림조합(지역조합) 또는 산림사업법인(숲가꾸기·병해충방제) 또는 「산림보호법」 제1종 나무병원(면허) 중 하나에 등록된 업체
• 본사(또는 사업자 등록지) 주소가 충청남도 서산시이며, 입찰 공고일 전일(사업자 등록일 기준)부터 낙찰일까지 지속적으로 서산시에 소재
• KONEPS(국가종합전자조달시스템) 이용자 등록 완료 및 전자입찰용 사업자 인증서 보유
• 지방자치단체·지방계약법령 등에 따라 부정당업자·제한사유에 해당하지 않아야 함
• 부가가치세 포함 가격을 제출할 수 있는 면세사업자 여부는 계약 체결 시 별도 확인
• 입찰보증금 면제(조달 전자입찰서 납부이행각서 대체) 및 전자입찰서 제출 의무
• 청렴계약 입찰특별유의서, 청렴계약 이행각서, 안전·보건 확보 의무 이행 서약서 등 필수 서류 제출 의무
• 하도급지킴이 이용 확약서·공공발주자 임금직접지급제 서약서 등 특수 약정서 구비

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 예방 나무주사(주입식): 130ha 면적(≈130,000그루) 대상 소나무에 재선충병 예방용 약제(주사제) 4,261개 및 주사 장비(주사기·펌프 등) 4세트 이상 제공
• 인력 요건: 산림조합·산림사업법인·나무병원 면허 보유자(산림병해충 방제 전문가)로 구성된 현장 인력, 작업 전 안전·보건 교육 이수 필수
• A값(사회보장비) 포함: 국민건강보험료 3,122,327원, 국민연금보험료 4,125,468원, 노인장기요양보험료 410,273원, 산업안전관리비 2,234,880원 등 합계 9,892,948원을 견적에 반영(사후 정산)
• 전자입찰·총액입찰: 모든 입찰은 전자입찰(KONEPS)이며, 총액입찰 방식으로 제출
• 낙찰조건: 예정가격 이하이면서 A값 감액 ≥ 89.745% (9,892,948 × 0.89745 ≈ 8,880,000원) 이상, 최저가격 순으로 선정
• 동일가격 처리: 2인 이상 동일가격 입찰 시 전자입찰시스템에 의한 자동 추첨 적용
• 안전·보건: 중대재해처벌법 대응 계획, 안전·보건 확보 의무 이행 서약서 제출, 현장별 안전·보건 관리 체계 구축·이행 의무
• 노무 관리: 건설근로자 전자카드 근무관리시스템 도입(계약금액 > 1억 원), 노무비 전용계좌 개설·월별 지급·청구, 원·하도급 임금 직접지급제 적용
• 하도급·보증: 하도급 금액 ≥ 1천만원·직불 미합의 시 현장별 보증서 제출 의무, 1천만원 이하·직불 합의 시 예외, 건설기계대여대금 현장별 보증서 제출(공사금액 < 1억 원·기간 ≤ 5개월 등 예외 적용 가능)
• 지역제한: 서산시 소재 업체와 공동도급·하도급 권장(조례에 따라 지역경제 활성화 지원)

4. 주의사항

• 전자입찰 전용: KONEPS 전자입찰 시스템으로만 제출 가능, 개인인증수단·사업자용 인증서 필요
• 부가가치세 포함: 모든 입찰가격은 부가가치세 포함 금액을 제출해야 함(면세사업자는 계약 시 별도 확인)
• 예정가격 산정: 기초금액 ± 3% 범위 내 15개 복수예비가격 중 4개를 평균한 금액; 최저가격이면서 A값 감액 ≥ 89.745% 충족 시 낙찰
• 입찰 무효 사유: 대표자 겸임·인증서 타인 사용·등록 정보 불일치·부정당업자·제한법령 위반 등 발생 시 부정당업자 제재
• 청렴·안전 서류: 청렴계약 입찰특별유의서·이행각서·안전·보건 확보 의무 이행서약서 누락 시 입찰 무효
• 하도급지킴이·임금직접지급제: 이용 확약서·공공발주자 임금직접지급제 서약서 미제출 시 계약 체결 불가
• 채권 양도 금지: 계약대금 청구 시 채권(공사대금청구권) 양도·양수는 원칙적으로 금지
• 지역개발공채: 대금 청구 시 2.5% 지역개발공채(충청남도) 납부 의무
• 입찰보증금: 면제이지만 낙찰 후 10일 이내 계약 체결 불이행 시 보증금 납부 필요
• 현장설명: 별도 현장설명 미실시; 설계도서(물량내역서 등)는 서산시 산림공원과(☎660‑3153)에서 열람 가능
• 사후 정산: 국민건강·국민연금·노인장기요양·산업안전관리비 등은 기성·준공 시 증빙(납입확인서·현장일지 등) 제출 후 정산
• 입찰 일정: 전산 장애 시 개찰 연기 가능, 장애 책임은 입찰자에게 귀속
• 조세포탈 제한: 유죄판결 확정 후 2년 이내 업체는 입찰 참여 불가
• 기타: 60일 내 착공·완료, 하도급·공정거래법 위반 시 부정당업자 제재, 전자입찰 시스템 사용 미숙 시 모든 책임은 입찰자에게 귀속

위 내용은 서산시 공고(제2026‑527호)와 첨부 문서(설계내역, 원가계산서, 현장설명 등)를 종합하여 정리한 것이며, 실제 입찰 참여 시 공고문 전체를 반드시 확인하시기 바랍니다.