2026년 흥원 및 주변지역 시설물 관리인부 운영 용역

1. 사업 개요

• 목적: 경기도 남양주시 화도읍 흥원 및 그 주변 지역에 위치한 역사문화유산·공공시설물의 관리인부(시설 유지보수·청소·보안 등) 운영 서비스를 제공.
• 범위: 2명의 관리인부를 직접 고용·운용하여 10개월(2026‑03‑01 ~ 2026‑12‑31) 동안 시설물 관리 업무를 수행.
• 계약금액: 기초금액 99,967,880원(부가가치세 포함).
• 입찰방식: 제한단가 입찰이며, 추정가격 2억원 미만 단순노무 용역에 적용되는 ‘경기도 일반용역 적격심사 [별표 1‑1]’ 기준을 적용.

2. 주요 자격요건

• 법률·제도 요건
  • 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따른 참가자격 충족
  • 파견근로자보호 등에 관한 법률 제7조에 따라 근로자파견사업(업종코드 1172) 또는 건물·시설 관리용역(업종코드 1260) 으로 등록된 업체
• 기업 규모·지역 요건
  • 소기업·소상공인 확인서(소기업기본법 시행령 제8조 제1항·소상공인 보호·지원법 제2조) 소지
  • 공고일 현재 주된 영업소가 경기도에 소재
• 행정·자격 요건
  • 휴업·영업정지·폐업 등 행정처분을 받지 않은 상태
  • 동일 대표자가 다른 업체 대표자를 겸임하는 경우 공동입찰 금지(공동수급 불허)
  • 전자입찰 등록(조달청 ‘입찰참가자격등록규정’)을 입찰 마감일 전까지 완료
• 기타
  • 부정당업자 제재·입찰보증금 입찰금액의 0.25 %(25/1000) 에 해당하는 현금 납부 의무(낙찰 실패 시)

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 인부 직접 고용
  • 2명의 관리인부를 직접 고용하고, 포괄적인 재하청(재하도급) 금지
• 업무 수행 능력
  • 시설 유지보수·청소·보안 등 단순노무 업무에 필요한 기본 기술·경험을 보유
• 산출내역서(원가) 제출
  • 엑셀 파일 ‘원가’ 시트에 제시된 15개 세부 항목(인건비, 재료비, 보험료, 기타 등) 을 포함한 전체 비용 ≈ 99,967,880 원(VAT 포함) 을 상세히 제시
  • 주요 사후정산 항목:
    • 국민건강보험료 2,365,780 원
    • 노인장기요양보험료 310,860 원
    • 국민연금보험료 3,125,880 원
• 법정 부담금·임금 보장
  • 4대사회보험·퇴직금·임금채권보험료 등 법정 부담금 전액 지급
  • 임금 수준은 ‘예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상’ 을 보장
• 근로조건 보호
  • 근로조건 이행확약서 제출 및 ‘용역근로자 근로조건 보호지침(고용노동부)’ 준수
  • 고용 승계·임금 유지·최저임금·근로기준법 준수 의무
• 계약 후 추가 의무
  • 계약 청구 시마다 **청구금액(부가세 제외)의 1.5 %**에 해당하는 경기도 지역개발공채 매입
  • 인지세법·국민연금법·청렴계약제 등 관련 법령·규정 준수 및 원본 서류 제출 가능

4. 주의사항

• 입찰 방식·일정
  • 전자입찰만 가능, ‘나라장터 입찰정보’ 시스템을 통해 2026‑02‑19 15:00 ~ 02‑24 10:00 제출
  • 개찰은 2026‑02‑24 11:00 (예정, 담당자 사정에 따라 지연 가능)
• 가격·낙찰 하한율
  • 예정가격은 기초금액 ± 3 % 내에서 15개의 복수예비가격을 작성, 가장 많이 선택된 4개의 평균값으로 결정
  • 낙찰하한율 87.995 % 미만 입찰은 무효
  • 낙찰자는 경기도 일반용역 적격심사 기준(추정가격 2억 미만) 에 따라 종합평점 95 점 이상이어야 함
• 공동입찰·재입찰 금지
  • 공동수급(공동입찰) 불허
  • 동일 대표자가 다른 업체 대표자를 겸임하거나 동시 입찰 시 무효 처리
• 입찰보증금·납부
  • 입찰보증금 = 입찰금액의 0.25 % (현금)·낙찰 실패 시 즉시 납부 의무
• 서류·원본 제출
  • 사업자등록증·통장사본·4대사회보험 완납증명서·소기업/소상공인 확인서 등 필수 서류 제출
  • 적격심사 서류 제출 시 원본 요청 가능 → 원본 제출 준비 필요
• 계약 체결·사후 정산
  • 낙찰 통보 후 10일 이내 계약 체결 및 산출내역서 제출 의무
  • 국민건강·노인장기요양·국민연금 사후정산 (보험료 = 예정가격 × 낙찰률) 반영
  • 청구 시 지역개발공채 (청구금액 × 1.5 %) 매입·인지세·국민연금 완납증명서 등 추가 서류 필요
• 청렴·인권·부패 신고
  • 청렴계약제 적용 → 낙찰자는 청렴계약및인권존중이행각서 대표자 서명 제출 필수
  • 부패·비위 신고 제도 운영 → 부정 행위 발견 시 제재·입찰자격 제한 가능
• 법령·규정 숙지
  • 지방계약법·예규·고시·조달청 전자입찰 특별 유의서·입찰참가자격등록규정·낙찰자 결정기준·입찰 및 계약집행기준 등 전부 사전 숙지 (숙지 미숙지 책임은 입찰자에게 귀속)

요약: 본 용역은 2026년 3~12월 동안 흥원·주변지역 시설물의 관리인부(2명)를 직접 고용·운영하는 단순노무 용역이며, 기초금액 99,967,880 원(VAT 포함) 을 기준으로 87.995 % 이상의 최저가 입찰자를 적격심사(95 점 이상) 후 선정합니다. 입찰자는 경기도에 본사를 둔 소기업·소상공인 이어야 하며, 전자입찰·공동입찰 금지·법정 부담금·근로조건 보호·사후정산·청렴계약 등 다양한 의무를 충족해야 합니다. 입찰 마감 2026‑02‑24 10:00 전까지 나라장터 시스템을 통해 전자입찰을 진행하고, 필요 서류를 모두 갖추어 낙찰 후 10일 이내 계약 체결 및 산출내역서 제출이 요구됩니다.