(긴급) 2026년 서울어린이대공원 노후 보행로 정비공사

1. 사업 개요

• 목적 : 2026년 서울어린이대공원 내 노후 보행로를 전면 정비하여 어린이·가족 등 방문객의 보행 안전·편의성을 확보한다.
• 범위 : 기존 보행로 철거·보수, 지반·포장 보강, 배수·시공 마감, 포장재 재시공 등 전문 포장·지반조성 공사를 수행한다.
• 계약 기간 : 계약일로부터 100일 이내 완료.
• 예산 : 기초금액 240,790,000 원(추정가격 218,900,000 원 + 세액 21,890,000 원) + 관급자재비 144,652,689 원 = 총 385,442,689 원(예정가격 ≈ 190 백만 원 × 예가/기초금액 × 98 %).

2. 주요 자격요건

• 시공자격 : 「건설산업기본법」 제16조에 따라 ‘지반조성·포장공사업’에 등록된 건설업자이며, 등록 기준을 유지 중인 업체.
• 소재지 : 공고일 전일부터 계약 체결일까지 서울특별시에 법인 등기 본점(또는 사업자등록증 상 사업장 소재지가 서울)인 업체.
• 전자입찰 : 조달청 국가종합전자조달(g2b.go.kr) 전자입찰참가자격등록업체이며, 미등록 시 공고일 전까지 등록 완료.
• 직접시공 원칙 : 전문공사이므로 원도급인(낙찰자)은 원칙적으로 직접시공을 수행해야 함. 하도급은 사전 승인·현장점검 후 허용.
• 고용개선지원비(PS) 적용 : ‘고용개선지원비 공사원가 반영 및 집행 매뉴얼’에 따라 주휴수당·건강보험료·국민연금·고용개선장려금을 노동비에 반영.
• 하도급지킴이 : 하도급대금·노무비·자재비 실시간 확인 시스템 이용 확약서 제출 의무.
• 서약서 : 입찰 시 ‘근로자권리보호이행서약서’·‘안전보건관리준수서약서’를 전자입찰서와 함께 제출(낙찰 후 서면 서약 필요).
• 직접시공계획서 : 계약 체결 후 10일 이내 ‘건설산업기본법 제28조의2’에 따른 직접시공계획서 제출.
• One‑PMIS·건설근로자 전자인력관리시스템 : 계약금액이 1억원 이상이므로 착공시 전자인력관리시스템을 도입·연계하고, One‑PMIS를 통해 공정·노무 관리 보고.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 보행로 정비 기술 : 포장·지반 보강, 배수·기초 보강, 아스팔트·콘크리트 재시공 등 전문 포장·지반조성 기술 필요.
• 주휴수당·법정제수당 : 직접노무비에 ‘주휴수당 원가반영 비율’(직접노무비 × 50 % × 1.4 등) 을 적용해 PS(주휴수당·건강보험료·국민연금·고용개선장려금) 산정, 법정제수당(연장·야간·연차수당 등)도 정확히 지급.
• A값(법정정산비용) :
  • 국민건강보험료 3,267,641 원
  • 국민연금보험료 4,317,468 원
  • 노인장기요양보험료 429,368 원
  • 퇴직공제부금비 2,090,563 원
  • 산업안전 보건관리비 4,430,143 원
  • 안전관리비·품질시험비 3,423,048 원
    → 직접노무비에 포함·정산(완성·기성 시 실비로 정산).
• 밀폐공간 작업 안전 : 하도급 허용 시 산소·유해가스 농도 측정기, 환기장치(휴대식·이동식 덕트), 공기호흡기·송기마스크 등 장비·전문인력(산업위생·대기환경산업기사 이상) 배치 의무.
• 표준근로계약서 : 모든 일용근로자와 ‘서울시 건설일용근로자 표준근로계약서’를 체결·보관, 주휴·연차수당·법정제수당 포함 적정임금(시중노임단가 이상) 지급.
• 하도급지킴이 : 하도급대금·노무비·자재비 실시간 확인 시스템 사용·전용계좌 개설(계약체결 후 30일 이내)·제출 의무.
• One‑PMIS : 착공시 7일 이내 사용자·공정계획 등록, 공정·노무 청구 시 전자인력관리시스템 연계, 하도급 재해 이력 관리(5년 참여제한) 등.

4. 주의사항 (입찰 참여 시 반드시 확인)

• 입찰 기간 : 2026‑02‑13 (금) 20:00 ~ 2026‑02‑20 (금) 12:00 (2026‑02‑20 14:00 개찰).
• 가격 제한 : 예정가격(순공사원가) 98 % 미만 입찰은 무효. 입찰액은 기초금액 240,790,000 원 기준 ± 3 % 범위 내 15개 예비가격 평균·최저가 입찰자를 낙찰 후보군으로 함.
• 입찰 보증금 : 면제, 대신 전자입찰서에 5/100 (또는 고시 25/1000) 입찰보증금 납부확약 내용 포함.
• 직접시공 위반 : 하도급을 무단 수행하거나 직접시공 원칙에 위반하면 계약 해제·입찰자격 제한(지방계약법 제31조 등) 위험.
• 하도급 승인 절차 : 하도급 전 반드시 현장 점검·불법·부당특약 여부 확인, 사전 승인 없으면 하도급 불가.
• 근로자 권리·안전보건 : 서약서 미제출·적정임금 미지급 시 계약 해지·손해배상 청구·입찰자격 제한 가능. 중대재해 발생 시 중대재해처벌법 에 따라 영업정지·입찰자격 제한.
• 밀폐공간 작업 : 하도급 허용 시 산소·유해가스 측정기·환기장치·공기호흡기·송기마스크 등 장비·전문인력 확보 필수; 미확보 시 현장점검·제재.
• 전자시스템 사용 : 전자입찰 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’·‘서약서’를 반드시 포함. 시스템 미사용·전용계좌 미제출 시 입찰 무효.
• 공동대표·인증서 : 동일인 대표가 두 개 이상 업체를 동시에 투찰하면 모두 무효; 개인 인증서 1인만 사용 가능.
• 등록 일치 : 경쟁입찰참가자격등록증과 법인등기부등본 정보가 일치해야 함. 불일치 시 입찰 무효(지방계약법 시행규칙 제42조).
• 입찰 무효 사유 : 부정당업자 제재·입찰서 내용 누락·공동수급협정서 미제출·입찰서 제출 후 수정 불가·대표 교체·다중 투찰 등.
• 담합·부정당업자 : 담합 적발 시 건설업 등록 말소(최대 9 년)·입찰자격 제한(지방계약법 제31조·제83조). 부패·담합 신고 체계 활용 필요.

위 내용은 공고문·첨부 파일(설계내역·물량내역·예정공정표 등)에서 추출한 핵심 정보를 정리한 것입니다. 입찰 전 반드시 원문을 전체 확인하고, 해당 요건·서류·시스템 사용 지침을 준수하십시오.