2026년 강매석교공원 유채꽃밭 조성사업

1. 사업 개요

• 사업명 : 2026년 강매석교공원 유채꽃밭 조성사업
• 위치 : 고양시 덕양구 강매동 631‑3 일원(강매석교공원)
• 목적·범위 : 유채꽃밭 조성·관리(식재, 토양·배수·관수 설비 등)와 관련된 조경식재·시설물공사 수행
• 공사기간 : 착공일로부터 180일(≈6개월)
• 추정·기초금액 : 추정금액 79,992,000 원(VAT 포함) → 기초가격 72,720,000 원(VAT 제외) + 부가가치세 7,272,000 원
• 입찰형태 : 수의계약(한정입찰) → 적격심사 없이 최저가격 투찰자를 낙찰자로 선정

2. 주요 자격요건

• 소재지 요건 : 주된 영업소가 고양시(덕양구) 내에 위치하고, 공고일 전일(또는 입찰서 제출일)까지 유지
• 업종·등록 요건 : 건설산업기본법 상 전문건설업(조경식재·시설물공사업, 주력: 조경식재) 등록업체
• 전자입찰 등록 : 조달청 전자입찰 참가자격(조달청 전자조달시스템) 등록업체
• 시공·운영 요건 :
  • 공사근로자 노무비 구분관리·지급확인제 대상
  • 하도급지킴이(임금 직접지급) 시스템 적용 대상(도급금액 3천만원 이상, 30일 초과 공사)
  • 상호시장 진출 금지(전문·일반 건설업 교차 입찰 불가) 규정 준수
• 기타 : 공사 수행 시 고양시 지역산업활성화 조례(현지 제품·자재·인력 우선 사용) 협조 의무

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 조경식재·시설물공사 : 유채꽃밭 조성을 위한 식재·토양개량·배수·관수 설비 시공 및 관리 능력
• 안전·보건 :
  • 산업안전보건법·중대재해처벌법(산업안전보건법·중대재해처벌법) 준수 서약서 제출
  • 현장 안전관리·보건관리 체계 구축·이행, 재해 재발 방지 대책 수립 의무
• 하도급 관리 :
  • 공정거래위원회 표준 하도급계약서 사용 및 고양시 자치행정과에 통보
  • 하도급대금직불(또는 직불합의서) 제출 의무(1개월 이내)
  • 건설기계 대여 시 “건설기계 임대차 표준계약서” 및 현장별 보증서 제출 의무
• 직접시공·인력·재무 :
  • 건설기술자(현장배치) 보유 현황(자격증, 사회보험 가입 등) 충족
  • 4대 사회보험·고용보험 사업장 명부, 급여대장·최근 3개월 급여 입금 확인서 등 제출
  • 최신 재무제표(표준재무제표) 및 예금잔액증명서(잔액 1천만원 이상) 제출
• 법정 정산·보험료 :
  • A값(국민건강·연금·장기요양·산업안전·퇴직·안전·품질관리비 합계) 3,041,007 원 차감 후 89.745 % 이상(≈69 백만원) 투찰 필요
  • 건강보험료 829,946 원, 국민연금 1,096,591 원, 장기요양 109,054 원, 산업안전 1,005,416 원 등 사후정산 항목 반영

4. 주의사항

• 입찰·제출 절차
  • 전자입찰 전용(안전 입찰 서비스) → 동일 IP당 1회만 제출 가능, 제출 후 수정 불가
  • 제출 기간 : 2026‑02‑20 10:00 ~ 2026‑02‑24 10:00 (24시간 가능)
  • 개찰 : 2026‑02‑24 11:00 이후, 고양시 덕양구 자치행정과 PC에서 진행
  • 유찰 시 재입찰 허용(개찰 당일 15:00 마감, 16:00 개찰) – 별도 통지 없음
• A값·투찰 하한
  • 추정금액(79,992,000 원) – A값(3,041,007 원) = 76,950,993 원 → 89.745 % = 약 69 백만원 이상 투찰해야 함. 미달 시 무효 처리
• 공공건설 입찰 실태조사
  • 개찰 1순위 업체는 사전 통보 없이 실태조사 실시 → ① 건설기술자 현황표 ② 건설기술인 보유증명서 ③ 기술자 자격증 사본 ④ 사회보험·고용보험 명부 ⑤ 급여대장·입금 확인서 ⑥ 건설기술인 배치 현황 등 총 14종 자료 제출 필요
  • 자료 미비·부적격 판정 시 차순위 업체에 실태조사 진행, 부정당업체 제재(법령위반 시 행정처분·벌칙·입찰참가자격 제한 등)
• 하도급·건설기계
  • 하도급 계약 시 표준 하도급계약서 사용·공정거래위원회·국토교통부 등록 의무
  • 하도급대금직불(또는 직불합의서) 제출(1개월 이내) 및 직접시공계획서 변경 의무
  • 건설기계 대여 시 표준 계약서·현장별 보증서 제출 의무(위반 시 건설산업기본법 제82조 제1항 제8호 처분)
• 하도급지킴이(임금 직접지급)
  • 전용 계좌 개설·임금 직접지급 시스템 사용 의무(도급금액 3천만원 이상, 30일 초과 공사)
  • 노무비·안전·보건·자재·건설기계 대여비를 각각 구분해 청구·지급해야 함
• 안전·보건 서약
  • 입찰 전 “안전보건관리 준수 서약서” 서명·제출, 중대재해처벌법·산업안전보건법 위반 시 계약 해지·제재
• 불법 체류 외국인 고용 금지
  • 현장 근로자 고용 시 E‑9·H‑2 고용허가서(E‑9/H‑2) 제출 의무, 기타 비자(F‑1 등) 금지
• 지방세·체납
  • 고양시 지방세외수입금 체납 시 해당 금액 상당의 대금 지급 정지 가능(완납 증명 시 지급)
• 부가가치세·계약 금액
  • 입찰 금액은 반드시 부가세 포함 투찰, 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가세 차감 후 계약금액 산정
• 기타
  • 전자입찰 장애 발생 시 마감 24시간 전 조달청 전자조달 콜센터(☎1588‑0800) 문의 필수
  • 계약 시 1.5 % 지역개발채권(대금청구 시) 소화 의무
  • 모든 입찰 무효·낙찰자 결정·계약 이행 관련 책임은 입찰참가자에게 있음

※ 상세 설계·시방서·내역서는 “내역서_2026년 강매석교공원 유채꽃밭 조성사업.xls” 파일(※ 첨부) 및 고양시 도로정책과·생태하천1팀(☎031‑8075‑5251)에서 확인 가능.