2026년 고양사업소 열수송관공사

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 고양사업소 열수송관공사
• 목적: 고양시 일원에 지역난방용 열수송관을 신규 매설하는 종합공사(신설공사)이며, 공사 규모는 추정가격 24,665,072,300원(부가세 포함) + 사급 자재비 2,331,906,000원(총 28개월 소요)이다.
• 입찰 방식: 실적제한경쟁입찰 + 내역입찰 + 전자입찰 + 간이형 종합심사낙찰제(나라장터 G2B 시스템 전용).

2. 주요 자격요건

• 면허: 건설산업기본법에 따른 종합건설업 중 산업·환경설비공사업 면허 보유.
• 실적:
  • 동일 실적 – 기준관경 ≥ 200 mm, 설계압력 ≥ 16 kg/cm², 총 연장 ≥ 3,757 m인 지역난방 열수송관 시공(단일공사) 실적(최근 10 년 이내, 준공검사 완료).
  • 유사 실적 – 동일·유사 종류(증기배관·가스배관·송유관 등)도 동일 규모 이상 실적 인정.
• 시스템 등록: 조달청 G2B(나라장터) 이용자 등록 및 전자입찰서 제출 전일까지 참가자격 등록 완료.
• 법적 제한: 조세포탈 등 유죄판결 확정일로부터 2 년 미만인 자는 입찰 불가(서약서 제출 필수).
• 재무·신용: 파산·부도 상태가 아니며, 전자입찰 신원 확인(공동인증서 제외) 완료.
• 청렴·공정: 청렴계약제·공정계약제 서약서 제출 및 부정·비리·금품·향응·갑질 신고 체계 인지·동의 필수.
• 기타: 전자 입찰 시 ‘하도급대금 직불조건 입찰참가 확약서’, ‘전자적 대금지급시스템 이용 확약서’ 등 전자서류 제출 의무.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 열수송관 사양: 관경 ≥ 200 mm, 설계압력 ≥ 16 kg/cm², 지역난방용 표준(내·외부 코팅·열전도율 등) 적용.
• 사급 자재비: 2,331,906,000원(부가세 포함) – 입찰 안내서에 명시된 물량내역서 기준.
• 법정 경비 반영: 입찰액에 포함되는 주요 법정 경비를 그대로 반영
  • 건강보험료 273,845,198 원, 국민연금 361,826,062 원, 노인장기요양보험료 35,983,259 원
  • 산업안전보건관리비 361,994,897 원, 안전관리비 1,009,713,969 원
  • 퇴직공제부금 175,199,987 원, 품질관리비 197,077,432 원 등.
• 안전·보건: 현장대리인·배치기술자 등 현장 인력 배치 계획, 안전관리계획서 및 수급업체 안전보건 수준평가표(최소 B등급 ≥ 70점) 제출 의무.
• 하도급·대금 지급: 하도급대금·노무비·자재·장비 대금을 상생결제시스템(전자대금지급) 등 전자시스템으로 직접 지급. 전자 입찰서에 ‘하도급대금 직불조건 입찰참가 확약서’ 포함 가능.
• 납품대금 연동제: 주요 원재료가 낙찰액 10 % 이상 차지 시 표준 연동계약서 제출(표준 미연동 계약서도 가능).
• 예비가격: 15개의 예비가격(기초가격 98 %~ 102 % 범위) 중 2개씩 추첨 후 다빈도 평균 가격 적용.

4. 주의사항

• 전자입찰 전용: 모든 서류(실적증명서, 공동수급협정서, 종합심사 서류 등)는 조달청 G2B 시스템을 통해 온라인 제출만 허용. 오프라인 제출 불가.
• 실적 인정: 국내·외 실적 모두 인정하지만, 국외 실적은 원본·번역·공증 서류 필요; 국내 실적은 발주자 확인 필요.
• 공동수급체:
  • 대표자 반드시 실적 보유.
  • 구성원 2개 이하(단독 입찰 가능).
  • 각 구성원 최소 10 % 지분, 대표자 ≥ 50 % 지분.
  • 실적은 시공비율 × 지분 합산 평가, 유사 실적은 **80 %**만 인정.
• 종합심사: 경영상태(신용등급), 시공실적, 배치기술자·현장대리인, 안전·보건, 사회적 책임, 중소기업 여부 등 7개 항목 심사. 하나라도 미달 시 낙찰 불가.
• 배치기술자·현장대리인 서류 위조: 심사세부기준 제18조에 따라 부정당업자 처리.
• 하도급·대금 지급: 개찰·가격 심사 후 상위 순위 입찰자에게 별도 통보, 하도급계획서 제출 의무. 미이행 시 감점·계약 해지 가능.
• 청렴·공정 위반: 금품·향응·담합·알선·청탁 등 위반 시 입찰·낙찰 취소, 계약 해지, 부정당업자 제한 등 제재.
• 입찰보증금: 입찰액의 **5 %**를 납부해야 하는 경우(입찰공고 제7조 5항 해당) – 전자입찰서 상의 지급각서로 대체 가능.
• 입찰 무효 사유: 국가계약법 시행령 위반, 상호·대표자 불일치, 건설법 하한 위반 등 확인 필요.
• 결과 공개: 개찰 후 종합심사 결과는 전자계약시스템 공지사항에만 공개(개별 통보 없음).
• 재입찰·재공고: 담합 의심 시 유찰·재공고 입찰, 이의 제기 불가.
• 입찰 전 질의 응답: 사전 질의 제출 마감일 2026‑03‑18 12:00까지 전자계약시스템 → MyPage → 수발신 문서함; 답변은 **2026‑03‑19 (목)**까지 공지.
• 입찰 전 로그인: 전자입찰 전 최소 1회 전자계약시스템에 로그인해 문서 수신 현황 확인 필요.
• 낙찰 후 절차: 인지세 납부(50 % 환급 가능), 계약 대가 청구 시 국세·지방세·국민연금·건강보험·고용보험·산재보험 완납증명서 제출.
• 상생결제·전자대금지급: 전자입찰서에 ‘전자적 대금지급시스템 이용 확약서’ 포함 가능; 별도 제출 시 서면 확약서 필요.
• 가격 조정: 주요 원재료가 낙찰액 10 % 이상 차지 시 납품대금 연동제 적용(표준 연동계약서 제출).
• 기타: 입찰 전 모든 첨부 문서(‘청렴계약입찰특별유의서’, ‘공사입찰유의서’, ‘입찰 및 계약집행지침’ 등) 숙지·준수 책임 입찰자에게 있음.

위 내용은 2026‑02‑13 공고 기준이며, 입찰 전 전자계약시스템 및 나라장터 공지사항을 통해 최신 변경 사항을 반드시 확인하시기 바랍니다.