2026년 온라인 외국어교육 위탁운영 용역

1. 사업 개요

경상북도인재개발원에서 2026년 말까지 온라인 외국어교육 플랫폼을 위탁 운영하는 용역을 발주합니다.

• 목적: 도내 주민·공무원·학생 등에게 디지털 기반의 외국어 학습·시험·평가 서비스를 제공하고, 교육 효과를 극대화하기 위함.
• 범위: 시스템 개발·구축·운영·유지보수, 콘텐츠 제작·배포·관리, 사용자 지원·교육 운영 전반을 포함하며, 구체적인 과업 내용은 첨부된 과업지시서에 명시됩니다.

2. 주요 자격요건

• 법·제도 요건

  • 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령·시행규칙에 따른 자격 보유 및 부정당업자 제한 적용 제외
  • 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 따라 소프트웨어 사업자(디지털콘텐츠 개발·서비스, 업종코드 1469) 자격을 갖춘 사이버 외국어 교육 전문업체
  • 「평생교육법」 제33조·시행규칙 제17조에 따라 평생교육시설(원격, 업종코드 3156) 신고 완료

• 직접생산 확인

  • 직접생산확인증명서 중 하나 이상 보유
    • 정보시스템 개발·서비스(8111159901)
    • 운영위탁·서비스(8111181101)
    • 정보시스템 유지보수·서비스(8111189901)
    • 인터넷지원 개발·서비스(8111219901)
    • 소프트웨어 유지·지원 서비스(8111229901)

• 중소기업·소상공인

  • 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제7조에 따라 중소기업 또는 소상공인만 참여 가능
  • 유효기간 내 중소기업·소상공인 확인서(SMIPP) 소지
  • 특별법인(중소기업 간주)도 가능(단, 확인 필요)

• 상호출자 제한 기업집단

  • 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자 제한 기업집단에 속하지 않아야 함

• 청렴계약

  • 입찰서 제출 시 청렴계약서 내용 숙지·승낙 필수
  • 금품·향응 요구·제공, 담합, 알선·청탁 등 위반 시 부정당업자 제재 및 이의 제기 불가

• 기타

  • 공동계약·하도급 불허
  • 전자입찰 전용(국가종합전자조달시스템)

3. 핵심 기술/물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
|------|----------------|
| 플랫폼 | - 온라인 외국어교육 LMS(학습관리시스템) 구축·운영·유지보수 <br> - 교육 콘텐츠(강의·교재·평가문항) 디지털 제작·배포·관리 |
| 시스템 | - 정보시스템 개발·운영·유지보수·인터넷지원·소프트웨어 유지·지원 등 직접생산 확인이 가능한 서비스 중 하나 이상 |
| 실적 | - 최근 5년(창업·소기업·소상공인은 7년) 내 동일 용역(사이버 외국어 교육 위탁운영) 실적 증빙<br> * 실적증명서에 용역명·분야·비율·금액 명시<br> * 공공기관 외 실적 시 계약서·세금계산서·인감증명서 등 원본 증빙 필요 |
| 재무·신용 | - 신용평가등급 확인서 제출 (경영상태 평가) |
| 보안·접근성 | - 과업지시서에 포함된 데이터 보안·개인정보 보호·접근성 요구사항을 충족해야 함(※ 구체적 내용은 첨부 과업지시서 참고) |
| 기타 | - 과업지시서에 명시된 교육 운영 매뉴얼·지원 체계 등을 포함한 전반적인 운영·유지관리 능력 |

※ 상세 기술 사양·품목은 과업지시서(첨부문서)에서 확인 필요

4. 주의사항

• 입찰 기간 : 2026‑02‑19(목) 09:00 ~ 2026‑02‑25(수) 10:00 (전자입찰)

• 개찰 일시·장소 : 2026‑02‑25(수) 11:00, 경상북도 입찰집행관 PC (전산 장애 시 연기 가능)

• 입찰보증금

  • 기본 5 % (입찰금액의 100분의 5) – 입찰보증금 납부확약서로 대체
  • 신용불량자는 현금(5 % 이상) 납부 필요, 입찰집행일 전일 18:00까지 회계과 제출
  • 낙찰 후 10일 이내 계약 체결 미이행 시 보증금 귀속 및 부정당업자 제재

• 예정가격

  • ‘복수예비가격 작성프로그램’으로 기초금액 ±3 % 범위 내 15개 예비가격을 생성
  • 4개를 자동 추첨·산술평균하여 예정가격 산정

• 낙찰자 결정

  • 예정가격 이하 최저가격 순, 88점 이상 적격심사 통과 필요
  • 입찰가격/예정가격 < 84.995 % (낙찰 하한선 미만) 시 적격심사 제외
  • 적격심사 서류(실적·경영·지역·가격 등) 통보 후 7일 이내 제출

• 실적·경영 평가

  • 실적은 용역명·분야·비율을 정확히 기재한 증명서·계약서·세금계산서 등 원본 증빙 필수
  • 신용평가등급은 ‘경상북도 일반용역 등 적격심사 세부기준’ 별표5 적용

• 지역제한·점수

  • 지역제한 참여도 적용 안 함 → 지역업체 참여도 점수는 배점 한도 부여

• 동일가격 입찰자

  • 2인 이상 동일가격 시 적격심사 최고점수자 우선, 동점 시 ‘나라장터 동가입찰 자동추첨 프로그램’에 따라 낙찰

• 재입찰

  • 개찰 결과 낙찰예정자가 없을 경우 별도 통보 없이 재입찰 진행 → 당일 15시까지 재투찰

• 청렴·안전·보건

  • 청렴계약서 위반 시 부정당업자 제재, 이의 제기 불가
  • 중대재해처벌법 적용 → 안전보건관리 준수 서약서(붙임1) 제출 필수
  • 안전보건관리 체계 구축·예산·점검·재해예방·재발방지 등 이행 의무

• 상생결제

  • 낙찰자는 상생결제 방식으로 선금·대금 청구 가능 (NH다같이성장론, DG상생결제론)
  • 사전 약정(은행)과 상생결제 확인서를 계약 체결 시 제출

• 대금 청구·지역개발공채

  • 납품대금 청구 시 지역개발공채 2.5 %(부가세 제외) 소화 필요

• 입찰 무효·제재

  • 법·규정 위반·허위 서류·부정 입찰·부정당업자 제재 등 사유 발생 시 입찰 무효 및 자격 상실

• 전자입찰 절차

  • 전자입찰 전용 시스템(국가종합전자조달시스템) 이용, 투찰 마감 전 24시간 내 장애 발생 시 조달청 전자조달콜센터(1588‑0800) 문의 필수

• 문의처

  • 회계관리과 계약담당자 : 054‑880‑2923
  • 인재개발원 사업담당자 : 054‑820‑4851

입찰 전 반드시 전자입찰 특별유의서·지방자치단체 입찰·계약 집행기준·과업지시서·제안요청서 등 모든 관련 법령을 숙지하시기 바랍니다. 숙지 미비 시 발생하는 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다.