2026년 상반기 소나무재선충병 방제사업(1권역)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 상반기 소나무재선충병 방제사업(1권역)
• 목적: 경기도 포천시 화현면 지현리 산132 외 123필지에 발생한 소나무재선충병을 신속히 방제·제거하고, 발생한 미이용 바이오매스(1,405.25 톤)를 적절히 수거·처리함으로써 산림 피해를 최소화하고 지역 산림의 지속가능성을 확보한다.
• 범위: 5,938 그루의 감염 소나무를 제거·처리, 해당 바이오매스를 60일(착공일부터) 내에 전량 수거·운반·처리한다.
• 계약금액: 금 578,994,000원(VAT 포함) – 2026 년 2 월 13 일 ~ 2 월 20 일 전자입찰(총액·지명·청렴계약) 진행.
• 특징: 청렴계약(청렴계약서·서약서) 적용, 중대재해처벌법·산업안전보건법 준수 의무, 적격심사(산림청 산림사업 적격심사 세부기준) 후 낙찰자 선정.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 요건 |
|------|------|
| 법적 자격 | • 「국가계약법」 제12조·제76조에 따라 유자격자이며 제한 사유에 해당하지 않아야 함.<br>• 조세포탈·부정행위 등으로 유죄판결이 확정된 날부터 2년 이내인 자는 참여 불가(붙임1 청렴계약 서약서 제출 필수). |
| 산림청 등록 | • 북부지방산림청 국유림영림단에 등록된 업체(또는 별첨 지명대상 리스트)여야 함. |
| 전자입찰 | • G2B(나라장터) 전자입찰 이용자 등록이 완료돼 있어야 함.<br>• 미등록 업체는 지정 공인인증기관 인증서를 받아 G2B에 등록 후 입찰 가능. |
| 대표자·공동계약 | • 대표자가 2인 이상인 경우, 모든 대표를 G2B에 등록해야 함.<br>• 공동도급(공동계약)은 허용되지 않음. |
| 청렴·부정당업자 | • 금품·향응·담합 등 부정 행위 금지 서약서(붙임1) 제출.<br>• 부정당업자 제한 서약서(붙임2) 제출. |
| 재무·경영 상태 | • 신용평가 등급, 영업기간, 부채비율·유동비율 등 재무비율 평가 기준을 충족해야 함(산림사업 수행실적·경영상태 점수 포함). |
| 안전·보건 | • 중대재해처벌법·산업안전보건법 숙지 및 안전보건수준 평가 ≥ 70점(B등급) 확보.<br>• 미달 시 3일 내 보완, 계약 체결 시 대표 서명 ‘안전보건관리 준수 서약서’ 제출. |
| 기타 | • 부도·파산·영업정지 등 상태가 없어야 하며, 적격심사 전 서류(보완 포함) 전부 제출 의무. |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 방제 기술·인력

   • 재선충(파인웜) 방제 전용 기술·인력 보유(산림사업 등록법인 기준 기술자 수 충족).
   • 최신 벌목·제거 장비(체인톱·벌목기·운반 트럭 등) 및 바이오매스 수거·처리 장비(칩퍼·묶음기 등) 운용 능력.

2. 작업량

   • 제거·처리: 5,938 그루의 감염 소나무를 전량 제거·폐기.
   • 바이오매스: 1,405.25 톤의 미이용 바이오매스(가지·뿌리·잔가지 등) 수거·운반·처리(칩핑·묶음·운송 등).

3. 성능·경영 평가(10점)

   • 산림사업 수행실적(5점): 최근 5년간 동일 사업 실적 합계 ÷ (예비가격 기초금액 × 0.5) × 5점(최대 5점).
   • 경영상태(5점): 신용등급별 가산점(A‑AAA 5점, AA‑AA+ 5점, A‑A+ 5점, BBB‑BBB+ 5점, BB‑BB+ 5점, B‑BB‑ 4.8점, C‑C 4.4점) + 재무비율(부채비율·유동비율) 평가(5점).
   • 가산점: 여성·장애인·사회적기업 대표자는 10% 가산점(공동수급 시 해당 기업 비율 ≥ 30% 적용).

4. 가격 평가(90점)

   • 점수 산정:  입찰가격 ≤ 예정가격 일 경우 점수 = 20 × (88 − (입찰가격/예정가격) × 100) / 100 (절대값 적용, 소수점 다섯째자리 반올림).
   • 최소점: 2점(입찰가격이 예정가격 초과 시).
   • 최고점: 입찰가격이 예정가격의 ≥ 88.25 % 이면 85점.

5. 안전·보건

   • 안전보건수준 평가 ≥ 70점(B등급) 확보.
   • 미달 시 3일 이내 보완, 보완 후 계약 체결 시 대표 서명 ‘안전보건관리 준수 서약서’ 제출.

4. 주의사항

| 항목 | 핵심 내용 |
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| 청렴계약 위반 | 금품·향응·담합 등 위반 시 입찰·낙찰 취소, 입찰보증금 5 %·계약보증금 10 % 부과, 부정당업자 제재. |
| 입찰 무효 사유 | • 업체명·대표자 불일치 → 변경등록 없이 참여 시 무효.<br>• G2B 미등록 또는 전자입찰서 미제출 → 무효.<br>• 공동도급(공동계약) → 무효.<br>• 서류(청렴서약, 부정당업자 서약, 적격심사 자료 등) 미제출·허위 제출 → 무효. |
| 입찰 보증금 | 전자입찰서 제출 시 전자보증서(이행각서)로 대체. 미제출 시 계약 해제·국고 귀속 및 부정당업자 제재. |
| 적격심사 | 낙찰자 선정 후 7일 이내 적격심사 자료 제출. 부도·파산·영업정지 상태면 제외. |
| 가격·점수 | 동일 최저가 입찰자 다수 시 종합평점·추첨으로 결정. 최저점 2점, 최고점 85점(88.25 % 이상). |
| 안전·보건 | 중대재해처벌법 위반 시 계약 해지 가능. 안전보건수준 70점 미만 시 보완 요구(3일 내). |
| 공고 변경 | 공고 내용이 사정에 따라 변경될 수 있음 → 입찰 전 반드시 최신 공고 확인. |
| 시스템 장애 | 전산 장애 시 개찰 연기 가능. 장애 발생 시 국가종합 전자조달 콜센터(☎ 1588‑0800) 문의 필수; 미문의 시 모든 책임은 입찰자에게 귀속. |
| 관련 규정 숙지 | 조달업체 이용약관·전자입찰특별유의서·계약예규·과업지시서 등 반드시 숙지. 미숙지 시 무효·제재 가능. |
| 문의처 | • 사업 내용: 보호·산사태팀 주민식 (☎ 02‑3299‑4529)<br>• 계약·입찰 절차: 운영지원팀 성낙영 (☎ 02‑3299‑4511) |
| 기타 | • 입찰서 제출 시 청렴계약서 포함 → 전자입찰서 제출로 갈음.<br>• 부정당업자 제한 서약서(붙임2) 및 조세포탈·관세·지방세·외환 위반 서약서(붙임1) 반드시 제출. |

요약: 본 입찰은 재선충 방제·바이오매스 수거를 위한 60일 단기 사업이며, 청렴계약·안전·보건·재무·경영·가격 등 다방면에서 엄격한 자격요건을 충족해야 한다. 전자입찰·총액입찰·지명경쟁 방식으로 진행되며, 입찰 전 반드시 최신 공고와 관련 규정·첨부 서류(청렴·부정당업자 서약서 등)를 확인하고, 가격·점수 산정 기준과 안전보건 수준 70점 이상을 충족해야 계약 체결이 가능하다.