수중소음 영향 등에 관한 어업피해조사 고도화 연구용역

1. 사업 개요

• 목적: 수중소음이 어업(특히 어업 피해) 분야에 미치는 영향을 정밀히 조사하고, 현행 조사·분석을 고도화하여 과학적 근거 기반 정책·대응 방안을 도출한다.
• 범위: 수중소음 측정·모델링, 어업 피해 정량·정성 평가, 영향 예측·시나리오 분석, 개선·완화 방안 제시 등을 포함한 36개월(착수일로부터) 기간 동안의 종합 연구 용역을 수행한다.
• 예산: 총 계약예정금액 ≈ 2,500백만원(2026년 833백만원 포함).

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적·제도 요건 | • 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조·제27조의5 위반(부정당업자·조세포탈 등) 없음 <br>• 청렴계약서(청렴계약제) 서약서 제출(불이행 시 5 % (입찰자)·10 % (계약자) 손해배상) |
| 조달시스템 등록 | • 국가종합전자조달시스템(나라장터) 학술·연구용역 분야 등록 <br> – 정부출연연구기관, 대학·부설연구소, 고등교육법 기반 연구기관, 학술연구 목적 법인 등 <br>• 엔지니어링 분야 등록 <br> – 엔지니어링산업 진흥법 제21조에 따른 “항만·해안(3579)” 또는 “해양(3599)” 분야 사업자 |
| 공동계약 요건 | • 공동이행·분담이행 방식 허용 <br>• 구성원 ≤ 5인, 각 구성원 최소 10 % 참여지분 <br>• 대표사는 반드시 학술·연구 분야 등록 업체여야 함 |
| 기타 서류 | • 입찰참가자격등록증(경쟁입찰참가자격등록증) <br>• 법인 등기부등본(개인사업자는 사업자등록증) <br>• 사업자등록증 사본 <br>• 입찰참가자격등록증과 법인등기부등본·사업자등록증 상호·대표자 일치 확인 |
| 입찰보증금 | • 기본 5 % (입찰금액) 이상 전자납부 <br>• 신용·부정당업 이력이 있는 경우 10 %~25 %까지 상향 적용 <br>• 입찰보증금 지급각서 제출 시 보증금 면제 가능 |
| 제안서·가격 입찰 | • 가격 입찰서와 기술제안서를 모두 전자(나라장터)로 제출 <br>• 가격 입찰 후 기술제안서 제출 가능, 가격 입찰 미제출 시 기술제안서 무효 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 연구 내용

  1. 수중소음 측정·현장 조사 설계 및 수행
  2. 해양음향 모델링·수중소음 전파·반사·감쇠 분석
  3. 어업 피해(어류·양식·조업 손실) 정량·정성 평가 기법 고도화
  4. 피해 예측·시나리오 시뮬레이션 및 정책·완화 방안 도출
  5. 최종 보고서·데이터·모델링 툴 제공 (36개월 내 완료)

• 전문인력

  • 학술·연구 분야 소속 기술책임자 1인 이상 (공동수급 시 대표사에 포함)
  • 해양공학·수산학·음향학 등 관련 전공·경력 보유 전문가

• 제출물

  • 전자파일 제안서(기술·가격) ≤ 300 MB, 정상 업로드 확인 필수
  • 공동수급협정서(공동이행·분담이행) – 입찰 마감 전일 18:00까지 차세대 나라장터 제출

• 예산·비용

  • 전체 계약예정금액 ≈ 2,500백만원, 가격제안 시 부가가치세 포함(또는 면세사업자는 VAT 별도 기재)

4. 주의사항

• 제출 마감

  • 가격 입찰·제안서 마감: 2026‑03‑09 10:00 (전자 입찰)
  • 공동수급협정서 마감: 입찰 마감 전일 2026‑03‑08 18:00 (차세대 나라장터)

• 전자 제출 필수

  • 모든 서류(경쟁입찰참가자격등록증, 등기부등본, 사업자등록증, 제안서 등)는 나라장터 전자시스템을 통해 제출해야 함.
  • 파일 정상 여부 확인 후 업로드; 300 MB 초과·손상 파일은 제출 무효.

• 입찰보증금

  • 기본 5 % 이상 전자 납부, 신용·부정당업 이력에 따라 10 %~25 %까지 상향 적용.
  • 보증금 미납 시 계약 체결 불가 및 부정당업자 제재 위험.

• 공동계약

  • 구성원 ≤ 5인, 각 최소 10 % 참여지분, 대표사는 학술·연구 분야 등록 업체.
  • 공동수급협정서 제출 후 변경 불가.

• 청렴·불공정 행위 금지

  • 금품·향응·취업 알선, 담합·가격 사전 협의, 알선·청탁 등 금지. 위반 시 입찰·낙찰 취소, 계약 해지, 부정당업자 제재 및 손해배상(최대 10 %).
  • 공동수급 시 구성원 전원 해당 서약서(청렴계약서) 포함 필수.

• 가격·제안서 평가

  • 평가 비중: 기술 80 % + 가격 20 % (협상 기준). <br>• 기술점수 ≥ 배점 한도 85 % 미만이면 협상 대상에서 제외.

• 입찰 무효 사유

  • 입찰참가자격등록증·법인등기부등본·사업자등록증 상호·대표자 불일치, 서류 미제출, 제안서 미제출·파일 손상, 입찰보증금 미납 등.

• 기타

  • 제출된 서류는 반환되지 않으며, 세부 평가 내용은 비공개.
  • 입찰 전 전자시스템 장애 발생 시 24시간 전 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의 필요.
  • 부정·부패·불공정 신고: 해양수산부 감사관실(051‑773‑5040) 또는 홈페이지 부조리·공익신고.

요약: 본 용역은 수중소음이 어업에 미치는 영향을 고도화하는 36개월 연구 서비스이며, 학술·연구·엔지니어링 분야의 자격을 갖춘 법인·기관이 전자입찰·제안서(공동계약 포함) 방식으로 참여해야 한다. 가격·제안서 제출 마감, 입찰보증금, 청렴서약, 기술·가격 평가 비중, 공동계약 제한 등 주요 요건을 반드시 확인하고, 전자 제출 절차·파일 규격·보증금 납부 등을 정확히 이행해야 입찰 무효 및 부정당업자 제재 위험을 피할 수 있다.