[긴급]2026. 청주 서원유치원 통학차량 임차용역 입찰공고

1. 사업 개요

• 목적: 청주 서원유치원 원아들의 등·하원 및 체험학습 이동을 안전하고 효율적으로 지원하기 위해 25인승·29인승 통학버스 2대를 1년(2026‑03‑01 ~ 2027‑02‑28) 동안 임차하는 용역을 수행한다.
• 범위: 연간 운행일수 234일, 1일 10회 운행(등·하원 + 체험학습) ≈ 2,340 회. 운행 노선은 3개의 등원·하원 코스(총 6개 코스)와 상세 시간표·노선도를 기반으로 하며, 운행 시간은 07:00 ~ 18:00 내이다.
• 예산: 기초금액 179,184,400원(부가가치세 포함). 입찰자는 VAT 포함 금액을 투찰해야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 VAT 제외액으로 조정한다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법령·제도 | 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령·시행규칙 요건 충족 |
| 운수사업 | 여객자동차운수사업법 제4조에 따른 전세버스(구역·전세버스, 업종코드 5805) 등록업체이며, 주된 영업소가 입찰공고 전일 기준 충청북도 내에 위치 |
| 기업 규모 | 중소기업기본법·소상공인법에 따른 중소기업·소상공인 확인서 소지 (SMPC 포털에서 확인 가능) |
| 직접생산 확인 | 통학운송서비스(세부품명번호 7811189902) 직접생산확인증명서 보유(투찰 마감 전일 발급·유효) |
| 차량 소유 | 회사 직영 차량 증명(자동차등록원부·등록증 등) 가능, 11 년 이내·주행거리 ≤ 400,000 km 차량(※ 연장 요건 충족 시 ≤ 13 년 허용) |
| 시스템 등록 | 조달청 전자조달시스템(G2B) 사전 등록 및 인증서 보유 (미등록 시 전자입찰 불가) |
| 부정당업자 금지 | 조세포탈·부정당업자(부정경쟁·담합·사례 등) 참여 금지(판결·처분 후 2 년 이내) |
| 청렴 서약 | 지방계약법 제6조의2 ‘청렴서약제’ 동의서(청렴서약서) 제출·동의 필수 |
| 기타 | 입찰보증금 면제 시 지급확약서 제출, 입찰서 제출 시 모든 서류(차량·운전자·실무사 관련) 원본·복사본 제공, 압류 차량 불가 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 차량 규격·안전

   • 25인승(21 ~ 29석)·29인승(29석 이상) 각각 1대
   • 도로교통법 제52조·시행령 제31조 충족, 어린이통학버스 신고필증 보유
   • DTG(운행기록장치)·영상기록장치 설치(교통안전법 제9조·제55조)
   • 차내 안전표지·보호자 동승표지·안전수칙 부착, 외부 ‘통학차량’ 표지판 필수
   • 책임보험·종합보험(대인 무한배상) 가입, 냉·난방 완비, 안전벨트·유아보호용 장구 구비
   • 차량 연령 ≤ 11 년(연장 요건 충족 시 ≤ 13 년), 주행거리 ≤ 400,000 km(초과 시 정기·임시검사 후 적합 시 허용)

2. 운전자

   • 만 65세 이하, 1종 대형 면허 취득 후 대형버스 운전 경력 ≥ 1년
   • 최근 3년간 음주운전·면허정지·교통사고 기록 없음
   • 아동·청소년 성보호법·아동복지법 위반 전력 없음, 어린이통학버스 안전교육 이수
   • 교통안전법·아동복지법·아동·청소년 성보호법 관련 범죄경력 조회 동의서 제출

3. 통학차량실무사(동승보호자)

   • 아동·청소년 성보호법·아동복지법 위반 전력 없음, 어린이통학버스 안전교육 이수
   • 9가지 안전 의무(안전벨트 착용·좌석 확인·비상 상황 지도·하차 전 안전 확인·음주·흡연·이탈 금지 등) 수행
   • 범죄경력·아동학대·성범죄 조회 동의서 제출, 채용신체검사서·운전면허증 사본 제출

4. 기타 서류·인증

   • 전세버스 교통안전정보 공시 등급 최신 자료
   • 직영차량 운행 각서, 근로조건 이행확약서, 안전보건관리 준수 서약서
   • 운전자·실무사 범죄·아동학대·성범죄 조회 동의서, 채용신체검사서 사본
   • 차량 교체·운전자 교체 시 동일 서류 재제출 및 5일 전 통보·승인 필요
   • 외부 광고(버스 외부 광고공간) – 탈부착형(자석형) 제공, 고속 운행 시 제거 의무

5. 임금·보험료

   • 최저임금 이상 보장, 기초가격 산정 시 노임 × 낙찰률 이상 지급
   • 임금 내역 분기별 제출, 퇴직금·4대보험·산재보험 포함
   • 국민건강보험료·노인장기요양보험료·국민연금보험료 사후 정산(마지막 대가 청구 시)

6. 운행·안전 관리

   • 매일 운행일지·안전점검 체크리스트 제출, 사고 시 즉시 보고·응급조치·유치원·경찰 통보
   • DTG·영상기록장치·운행기록 제출, 안전운행기록(분기별) 제출 의무

4. 주의사항

• 입찰 방식: 전자입찰 전용. G2B (www.g2b.go.kr) 시스템을 통해 투찰해야 하며, 전산 장애 시 개찰 연기 가능.
• 입찰 일정
  • 입찰서 제출 시작: 2026‑02‑19 10:00
  • 입찰 마감(투찰): 2026‑02‑24 10:00 (재입찰 마감: 2026‑02‑25 10:00)
• 청렴·부정당업자 제재
  • 청렴서약서 미제출·위반 시 입찰 무효·낙찰 취소·제재 가능.
  • 담합·사전 협의·알선·뇌물 제공 시 지방계약법 제31조 제2·7호 적용, 부정당업자 자격 제한(최대 3년).
• 중복 차량·지역 제한
  • 동일 차량을 다른 지역·다른 청주교육지원청 권역에서 입찰·낙찰(예정)받은 경우, 해당 물량을 제외하고 서류를 제출해야 함. 위반 시 부정당제재(최대 3천만원 보상금 청구 가능).
• 차량·운전자·실무사 자격
  • 연령·경력·안전교육·범죄경력 등 모든 요건을 사전에 확인·증명 서류 제출. 미확인·위반 시 적격심사 탈락·계약 무효.
  • 차량 연령·주행거리 초과 시 정기·임시검사 후 적합 여부 확인 필요(서류 미제출 시 불합격).
• 입찰보증금
  • 면제 시 지급확약서(투찰서에 포함) 제출 의무.
  • 낙찰 후 10일 이내 계약 체결 불이행 시 입찰보증금(5/100 ~ 25/1000) 납부 필요.
• 계약 체결·대금 지급
  • 월 1회(1/12) 균등 지급 원칙. 연간 운행일수 미달 시 계약 금액 조정 가능.
  • 건강·연금·장기요양 보험료는 최종 대가 청구 시 사후 정산.
• 임금·최저임금
  • 최저임금 이상 지급, 임금 내역 분기별 제출, 임금 규정 위반 시 계약 해지·입찰 제한 가능.
• 안전·보건
  • 중대재해처벌법·산안법에 따라 안전보건 관리 체계 구축·이행, 안전보건관리 준수 서약서 제출.
  • 외부 광고물은 탈부착형(자석형)으로 제공, 고속 운행 시 제거 의무.
• 계약 해지·위약
  • 부정당업자 판정·3회 연속 위반 시 위약금·공제(1회 50 만원, 2회 100 만원, 3회 150 만원 + 운전자·실무사 교체) 적용.
  • 차량 등록 취소·무단 운행 결행·파손·부정행위 적발 시 일방적 해지 가능(이의 제기 불가).
• 손해배상·책임
  • 운행 중 발생한 모든 사고·파손·시설 손상·불법 행위에 대해 민·형사 전액 책임.
• 서류 제출·검증
  • 모든 요구 서류(차량·운전자·실무사 관련) 원본·복사본 제출, 압류 차량 불인정.
  • 서류 허위·누락 시 적격심사 탈락·계약 무효·제재.
• 기타
  • 하도급·채권 양도 금지, 비밀 보호 의무, 모든 법령·공고·특수조건·노선도·시간표·산출내역서 등을 입찰 전 완전 숙지. 미숙지 시 입찰 무효 책임.
  • 계약 종료 후에도 계약기간 중 발생한 사고·미결 사항은 교체 차량에까지 책임이 전가됨.
  • 소송 관할: 충청북도청주교육지원청·유치원 관할 법원.

요약: 이 입찰은 ‘청렴서약제’ 적용·‘부정당업자’ 금지·‘전자입찰’ 전용·‘직접생산 확인증명서’와 ‘전세버스 등록·차량 연령·주행거리·운전자·실무사 자격’ 등 복합적인 요건을 모두 충족해야 하는 긴급 통학버스 임차용역이며, 입찰 전 모든 규정·특수조건·노선도·시간표·산출내역을 철저히 확인하고, 서류·청렴서약·범죄·아동학대·성범죄 조회 동의서 등을 빠짐없이 제출해야 한다. 또한, 계약 체결 후 월 1회 균등 지급·최저임금·보험·사후 정산·안전·보건 관리·외부 광고·차량 교체·위반 시 위약금·공제·계약 해지 등 다양한 제재·책임을 인지한 뒤 입찰에 참여해야 한다.