(긴급)별빛도서관 전담인력 용역

1. 사업 개요

• 사업명: (긴급) “별빛도서관” 전담인력 용역
• 목적: 별빛도서관 운영에 필요한 전담 인력(도서관 사서·보조·IT·행정 등)을 제공하여 교육·학습 지원을 강화하고, 2026‑12‑31까지 안정적인 도서관 서비스를 확보한다.
• 범위: 착수일부터 2026‑12‑31까지 전담인력을 파견·배치·운영하는 전 과정(인건비·복리후생·파견사업 포함).
• 계약금액: 499,586,000원(부가가치세 포함) – 추정가격 454,169,091원 + 부가가치세 45,416,909원.
• 입찰 방식: 총액(제한) 경쟁입찰, 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰, 적격심사 대상.

2. 주요 자격요건

• 근로자 파견사업 등록: 입찰 마감일(2026‑02‑24 12:00)까지 「파견근로자 보호법」 제7조에 따른 ‘근로자 파견사업(업종코드 1172)’ 등록업체.
• 본사(사업장) 위치: 법인등기부등본·사업자등록증 상의 본점(또는 사업장) 주소가 부산광역시 내에 있어야 함.
• 중소·소상공인 확인서:
  • 유효기간 내에 발행된 ‘중·소기업·소상공인 확인서’를 보유.
  • smpp.go.kr(중소기업 공공구매 종합정보망)에서 확인 가능해야 함.
  • 확인서 미확인, 발급일이 입찰 마감일 이후, 또는 5일 이내 미확인 시 입찰 불가.
• G2B(나라장터) 등록: 조달청 전자입찰시스템에 입찰참가등록증을 교부받은 상태여야 하며, 상호·대표자·입찰대리인 등 변경 시 사전 변경등록 필요.
• 청렴서약제 준수: 모든 참가업체는 청렴서약을 제출한 것으로 간주되며, 낙찰자는 교육청에 직접 청렴서약서를 제출해야 함.
• 조세 포탈·불법 행위 금지: 「지방자치법」 제31조의5에 따라 조세 포탈 등 유죄 판결일로부터 2년 이내자는 입찰 참가 불가.
• 공동이행·하도급 금지: 공동도급·하도급이 허용되지 않으며, 직접 수행만 가능.
• 전자입찰 인증: 지문인식 신원확인이 원칙이며, 지문인식이 어려울 경우 개인인증서(전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6·7호)로 대체 가능.
• 입찰보증금: 전자입찰서상의 지급확약각서로 대체, 낙찰자 계약 미체결 시 부산광역시교육비특별회계 귀속.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 전담인력 제공: 별빛도서관 운영에 필요한 전담 인력(사서·보조·IT·행정 등)을 직접 파견·배치·운영할 수 있어야 함.
• 파견사업 기반: 모든 인력은 ‘근로자 파견사업(업종코드 1172)’을 통해 파견해야 하며, 하도급·공동이행은 금지.
• 이행실적: 과업지시서에 명시된 “전담인력 용역”과 동등·유사한 용역 수행 실적을 최근 5년(소기업·소상공인·창업기업은 7년) 이내에 보유해야 함. 실적증명서는 해당 용역임을 확인할 수 있어야 함(공공기관 납품 실적 외 경우 계약서·세금계산서 사본 첨부).
• 경영상태: 신용평가등급 확인서(조달청 일반용역 적격심사 세부기준 별표10) 제출, 경영점수(20점) 확보.
• 가격 기준:
  • 예정가격(기초금액) ±3% 범위 내 입찰가.
  • 낙찰하한율 84.245% 이상(예상가격 대비 최저가격)으로, 85점 이상 종합점수(20점 경영·10점 이행·70점 가격) 확보 시 낙찰.
• VAT 처리: 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 45,416,909원 차감 후 계약 체결.

4. 주의사항

• 입찰 기간: 2026‑02‑18 12:00 ~ 2026‑02‑24 12:00 (전자입찰만 가능).
• 제출 방식: 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 통해 전자입찰서 제출; 제출 여부는 <전자문서함>‑<보낸문서함>에서 확인.
• 입찰 무효: 입찰 당일 전자입찰시스템에 미등록 업체는 무효 처리.
• 적격심사 서류:
  • 적격심사 통지 후 5일 이내에 제출(자기평가·심표, 이행실적증명서, 신용평가등급확인서, 업종별 허가증 사본, 기술능력 입증서류 등).
  • 미제출·포기 시 입찰참가자격 제한.
• 동일가격 최저입찰자: 85점 이상 종합점수자 중 최고점수자 선정; 동점 시 추첨.
• 청렴·부패 방지: 금품·향응 제공, 담합, 알선·청탁 금지. 위반 시 계약 해제·해지·자격 제한 및 형사·민사 책임.
• 공동입찰·하도급 금지: 위반 시 입찰 무효·자격 제한.
• 주소 변경: 입찰 마감 전 본사 주소 변경 시 반드시 사전 변경등록 필요; 사후 변경은 무효.
• 입찰보증금: 낙찰자가 계약 체결하지 않을 경우 보증금이 교육예산에 귀속.
• 문의·이의신청:
  • 과업 내용 → 초등학사팀 전기영 (☎ 8600‑303)
  • 입찰·계약 내용 → 재정과 계약관리팀 손정민 (☎ 8600‑743)
• 신고·부패 제보: 부산시교육청 교육비리고발센터(핫라인) 이용 가능.

※ 위 모든 내용은 「지방자치법」·「조달사업법」·「청렴계약(서약)제」·조달청 일반용역 적격심사 세부기준 등을 기반으로 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 귀속됩니다.