정미면 산성리 공동생활홈 조성사업(소방)

1. 사업 개요

• 목적 : 정미면 산성리 공동생활홈 조성사업에 소방간선설비·소화전·스프링클러·화재경보·제어설비 등 소방시설을 설치·시공하여 화재 안전을 확보하고, 공동 생활 환경을 개선한다.
• 범위 : 충청남도 당진시 정미면 산성리 275‑1 일원을 대상으로 착공일로부터 8개월 동안 소방공사를 수행한다.
• 금액 : 추정금액 48,848,000 원(부가가치세 4,440,727 원 포함)이며, 예정가격은 기초금액 ±3 % 범위 내 복수예비가격 15개를 전자 추첨해 산정한다. 낙찰은 예정가격 이하·낙찰하한율 89.745 % 이상 최저가격 순으로 결정한다.

2. 주요 자격요건

• 법령 요건 – 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조·제92조·제93조 요건을 충족하고, 해당 조항에 해당하지 않아야 함.
• 전문소방시설공사업 등록 – 소방시설공사업법에 의한 전문소방시설공사업 등록이 되어 있어야 하며, 법인등기부상 본점소재지가 당진시 내에 있는 업체여야 함(공고일 전일 기준, 낙찰 시까지 유지).
• 전자입찰 시스템 이용 – 조달청 전자입찰시스템(G2B) 이용자 등록 및 지정 공인인증기관 인증서 보유가 필수이며, 전자입찰 미등록 업체는 입찰 전까지 등록해야 함.
• 조세·범죄 이력 – 최근 2 년 이내에 조세포탈 등 유죄판결을 받은 사실이 없어야 함(지방계약법 제31조의5).
• 대표자·입찰대리인 인증 – 전자입찰 전용 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만 입찰서 제출 가능.
• 부가가치세 처리 – 부가가치세 포함 금액으로 투찰하고, 최종 계약 시에는 부가가치세 제외 금액으로 계약을 체결한다.
• 전자입찰 전용 – 입찰은 전자입찰만 허용(24 시간 제출 가능). 마감 1 시간 전까지 투찰을 완료하는 것이 권고된다.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 소방간선설비공사 – 소방배관·소화전·스프링클러·화재경보·제어·전원 설비 등 전문소방시설공사업이 시공해야 하는 설비. 상세 사양은 설계서 열람을 통해 확인한다(현장설명 생략).
• 예정가격 산정 방식 – 기초금액 ±3 % 범위 내 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰자가 2개씩 추첨한 번호 중 최다 선택 4개의 평균값을 예정가격으로 적용한다.
• 낙찰 하한율 – 예정가격 이하이면서 89.745 % 이상인 입찰이 최저가격 순으로 선정된다.
• 전자입찰 전용 – 입찰서 제출 후 취소·수정 불가(단, 전자입찰유의서 제8조에 따라 취소 신청 가능).
• A값 포함·사후정산 – 국민건강보험료·국민연금·노인장기요양·퇴직공제·산안보건비·안관리비·품질관리비 등 A값 항목을 포함한 금액을 투찰하고, 계약 후 사후정산한다.
• 차세대 클린페이 적용 – 도급금액 ≥ 3 천만원·공사기간 > 30 일인 경우 차세대 클린페이(https://dangjin.cleanpay.co.kr) 시스템을 이용해 하도급·노무·장비·자재 대금 실시간 확인·지급을 해야 한다.
• 건설기계 대여대금 보증 – 원칙적으로 현장별 보증이지만, 원도급 < 1 억 원·공사기간 ≤ 5 개월, 하도급 < 5 천만 원·공사기간 ≤ 3 개월, 또는 대여대금 합계 < 4 백만원인 경우는 대여계약별 보증이 허용된다.
• 안전·보건 확보 의무 – 중대재해처벌법 제4조·제9조에 따라 안전보건 관리체계 구축·재발 방지 대책·법령 이행·정기 교육 등 이행 서약서(붙임 1) 제출이 필수이며, 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 한다.
• 직접시공계획 통보 – 계약 체결 후 30 일 이내에 발주자에게 직접시공계획 통보 의무가 있다(건설산업기본법 제28조의2).
• 지역 개발 공채 – 계약금액의 부가가치세 제외 금액 × 2.5 %를 충청남도 지역개발공채로 납입하고, 납입필증을 첨부한다.

4. 주의사항

• 지역제한 – 충청남도 당진시 소재 업체만 입찰 가능.
• 전자입찰 마감 – 마감 10 시 00 분에 투찰이 종료되며, 장애 발생 시 투찰 불가. 가능하면 마감 1 시간 전까지 투찰을 완료한다.
• 입찰서 취소·수정 불가 – 제출 후 취소·수정 불가(단, 전자입찰유의서 제8조에 따라 취소 신청은 가능).
• 부가가치세 처리 – 투찰 시 부가가치세 포함, 계약 시 제외 금액을 기준으로 계약한다.
• 낙찰 후 계약 체결 – 낙찰 통지를 받은 후 5 일 이내 계약 체결을 권고한다. 미체결 시 재공고·재입찰이 진행될 수 있다.
• 입찰보증금 – 이번 입찰은 보증금 납부 대상이 아니다.
• A값 사후정산 – 국민건강보험료·연금·노인장기요양·퇴직공제·산안보건비·안관리비·품질관리비 등은 A값에 포함돼 계약 후 사후정산한다.
• 안전·보건 서약서 – 중대재해처벌법 관련 안전보건 확보 의무 이행 서약서(붙임 1) 제출이 필수이며, 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 한다.
• 차세대 클린페이 이용 – 도급금액 ≥ 3 천만원·공사기간 > 30 일이면 차세대 클린페이 시스템을 통해 하도급·노무·장비·자재 대금을 실시간 확인·지급해야 한다.
• 건설기계 대여대금 보증 – 현장별 보증이 원칙이며, 금액·기간·합계가 기준 이하(현장별 보증 조건)인 경우 대여계약별 보증도 가능하다.
• 하도급·직접시공 제한 – 부정당업자(법규 위반)·하도급 승인 절차 미준수 시 입찰참가자격 제한. 포괄적 재하청 방식 금지.
• 청렴계약 이행 – 청렴서약제 이행대행공사로, 청렴계약이행각서 제출이 필수이며, 부정·부패 행위 시 제재받는다.
• 입찰 무효 사유 –
  • 전자입찰 시스템 이용자 등록 정보(법인등기부등본과 상이) 미변경 시 무효.
  • 동일 대표자·대표자가 다른 업체 대표자를 겸임하는 경우, 두 입찰서가 동일인 제출로 간주되어 모두 무효.
  • 기타 전자입찰·지방계약법·조달법 등에서 정한 무효 사유(예: 자격 미충족, 부정당업자 등) 발생 시 무효.
• 입찰 결과 확인 – 재입찰·재공고 시 별도 통보가 없으므로, 반드시 **국가종합전자조달시스템(G2B)**에서 개찰 결과를 직접 확인한다.
• 전산·장비 책임 – 전자입찰 참가 시 전산 장비 부족·운영 미숙으로 인한 문제는 입찰자 책임.
• 기타 의무 –
  • 지역 개발 공채(2.5 %) 납입 의무.
  • 당진시 업체(하도급·자재·건설장비) 우선 활용 협조 요청.
  • 설계서·공사계약일반조건·청렴특수조건·클린페이 공지사항 등 모든 첨부 문서 숙지 의무.

위와 같이 요약하면, 해당 공고는 지역 제한·전문소방시설공사업 등록·전자입찰 전용이라는 핵심 요건을 갖추고 있으며, 예정가격·낙찰하한율·A값·차세대 클린페이·안전·보건 서약 등 다양한 행정·법적 의무가 포함돼 있습니다. 입찰자는 위 요건을 모두 충족시키고, 전자입찰 마감 전 투찰을 완료하며, 낙찰 후 신속히 계약을 체결해야 합니다.