광덕면 해수천 재해복구사업

1. 사업 개요

• 목적: 2025‑07‑16~20 호우로 특별재난지역으로 지정된 충청남도 천안시 광덕면 해수천(溪川) 지역의 재해 복구·복원을 위해 석축·옹벽블록을 시공하는 긴급 시설공사.
• 범위: 석축쌓기 L = 208 m, H = 2.8 ~ 4.9 m, A = 743 ㎡와 옹벽블록쌓기 L = 36 m, H = 1.5 ~ 3.5 m, A = 114 ㎡를 포함한 2가지 구조물 복구.
• 공사기간: 착공일로부터 60 일(긴급 시공).
• 예정가격: 약 313 584 000 원 (A값 = 30 430 382 원 포함).
• 특징: 총액입찰, 지역제한(충청남도), 적격심사 대상(전문가 석공사 100 %), 전자입찰·지문인증·청렴계약제 적용, 하도급지킴이·클린페이·노무비 구분관리·지급확인제 등 복합 의무사항이 부여된 재난복구공사.

2. 주요 자격요건

• 전문공사업 등록

  • 「건설산업기본법」·시행령에 따라 도장·습식·방수·석공사업(주력분야: 석공사 100 %)에 등록한 업체.
  • 공동도급(공동입찰) 불가.

• 지역·법인 요건

  • 입찰일(2026‑02‑25) 전까지 법인등기부등본상 본점소재지가 충청남도에 있어야 함(법인) / 사업자등록증상 사업장 주소가 충청남도에 있어야 함(개인).
  • 입찰공고일 전날부터 해당 주소 유지(사업자·법인 등기일 기준).

• 조달·입찰 시스템 등록

  • 조달청 입찰참가자격등록(조달청고시) 완료.
  • 나라장터 전자입찰 이용자·지문인증 사전 등록(바이오‑인증 정보 등록 필수).

• 청렴·법령 준수

  • 청렴계약제 적용 → 입찰서 제출 시 청렴서약서(청렴계약특수조건) 승낙.
  • 2년 이내 조세포탈·부정당업자 등 유죄 판결자는 참여 불가(청렴서약서에 서약).

• 입찰보증금·보증조건

  • 적격자(지방계약법 시행령 제37조 제3항) → 보증금 면제(보증금 납부확약서 포함).
  • 면제 대상이 아닐 경우 입찰가격의 **5 %**를 현금으로 납부(보증금 납부확약 포함).

• 하도급·클린페이·지키미 의무

  • 하도급지킴이 이용 확약서 제출(낙찰 시 계약서와 동일한 효력).
  • 클린페이(Cheonan Clean Pay) 사용 서약서 제출 → 하도급·노무·장비·자재 대금을 실시간 확인·지급.
  • 하도급대금 직불조건부 확약서 제출(위반 이력 1년 이내 업체).

• 노무비·품질·안전 관리

  • 노무비 구분관리·지급확인제 적용 → 매월 노무비 청구·지급 보고 의무.
  • 산업안전보건관리비·품질관리비·안전관리비 등 A값(총 30 430 382 원) 포함, 사후 정산.
  • 중대재해처벌법에 따른 안전·보건 확보 서약서 제출(공사 착수 시).

• 기타

  • 사업(면허) 양도·양수 사전 동의 및 계약대금 양도·양수 금지 특약 적용.
  • 입찰서 제출 시 지문인증·지문정보 등록 여부 확인 필수.
  • 입찰서는 전자(나라장터) 제출만 허용, 현장설명 생략(설계서 열람).

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시공 항목

  • 석축쌓기 (L = 208 m, H = 2.8 ~ 4.9 m, 면적 743 ㎡)
  • 옹벽블록쌓기 (L = 36 m, H = 1.5 ~ 3.5 m, 면적 114 ㎡)

• 재료·자재

  • 지역 생산 자재 사용을 적극 권장(80 % 이상).
  • 천안시 생산·보유 건설기계·장비 사용 권장.

• 노무·안전

  • A값(건강보험·국민연금·장기요양·퇴직공제·산업안전·품질·안전) 30 430 382 원을 입찰가에 그대로 반영·사후 정산.
  • 근로자 노무비 구분관리·지급확인제 적용 → 매월 노무비 청구·지급 증빙 제출.
  • 산업안전보건관리비·품질관리비·안전관리비 등 법정 경비 포함.

• 품질·하자 보증

  • 하자담보책임기간은 「건설산업기본법 시행령」 별표4에 따름(통상 2 년 이상).
  • 품질관리비는 건설기술진흥법 시행규칙 별표6에 따라 사후 정산.

• 하도급·대금 지급

  • 하도급지킴이를 통해 하도급·노무·장비·자재 대금을 전자적으로 지급·확인.
  • 클린페이를 이용해 하도급·노무·장비·자재 대금을 실시간 검증·지급.
  • 하도급 계약 시 직불합의서(발주·수급·건설기계 대여업자 간) 제출 필수.

• 기타

  • 시공실적·재무·신용 평가는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 따라 수행(석공사 실적·재무비율·신용평가 등).
  • 시공여유율(직접시공 비율)·지역 영업활동 기간(사업자 등록일) 등도 평가 항목에 포함.

4. 주의사항

• 입찰 방식

  • 총액입찰(산출내역서 첨부 불필요)·전자입찰(나라장터)만 허용.
  • 입찰서는 2026‑02‑23 14:00 ~ 2026‑02‑25 14:00 사이에 제출; 마감 10 분 전까지 입력 완료 권고.

• A값·가격 조정

  • A값(법정 보험·안전·품질 등)은 입찰가에 조정 없이 그대로 반영해야 함. 사후 정산만 가능.

• 입찰무효 사유

  • 동일 대표자·다른 업체가 동시에 입찰 → 무효.
  • 등록증(상호·대표자) 변경 미신고 → 무효.
  • 건설금액 하한 위반(4억 3천만원 미만)·불법 하도급·입찰 담합·대리권 없는 입찰 등.

• 입찰보증금·보증

  • 적격자 면제 시 보증금 납부확약서 포함. 면제 대상이 아니면 입찰가격의 **5 %**를 현금으로 납부.

• 지문인증·시스템

  • 지문인증이 필수; 인증 미등록 시 전자입찰 제출 불가.
  • 시스템 장애 시 개찰 지연 가능 → 개찰 결과 반드시 확인.

• 청렴·법규

  • 청렴계약제 위반(금품·담합·알선 등) 시 입찰·낙찰 취소·계약 해제·민·형사 책임 면제 불가.
  • 조세포탈·부정당업자 2년 이내 유죄 판결자는 참여 금지(청렴서약서에 포함).

• 하도급·클린페이

  • 하도급지킴이와 클린페이 사용 의무; 사용 확약서 미제출 시 부정당업자 처리.
  • 하도급대금·노무·장비·자재는 전자시스템(나라장터)으로 직접 지급, 현금·인출 제한.

• 노무비 구분관리·지급확인제

  • 매월 노무비 청구·지급 현황 미제출 시 고용노동청에 통보·계약 해지·입찰자격 제한.

• 낙찰 후 제출 서류

  • 낙찰 후 3일 이내에 상세 내역서(직접·간접노무비 포함) 제출(건설기본법 제88조).
  • 안전·보건 확보 서약서, 청렴서약서, 클린페이·지키미 확약서 등도 계약 체결 시 제출 필요.

• 기타

  • 공동 입찰·공동 도급 금지.
  • 입찰보증금 반환은 낙찰되지 않은 경우에만 가능(보증금 납부 시).
  • 낙찰하한율 = (입찰가격 – A값) ÷ (예정가격 – A값) ≥ 낙찰하한율 이상이어야 함.
  • 예정가격은 15개의 복수예비가격 중 4개를 평균해 산정; 입찰자는 2개씩 선택.
  • 낙찰자 결정 시 동일 가격 입찰자 다수 → 전자 추첨(국가종합전자조달시스템)으로 자동 선정.

요약: 이 공고는 충청남도 천안시 광덕면 해수천 재해 복구를 위한 석축·옹벽블록 시공(총 ≈ 313 백만 원) 공사이며, 전문 석공사 업체(지역·법인·조달·지문인증·청렴·노무·안전·품질·하도급·클린페이 등 복합 의무)를 충족해야 합니다. 전자총액입찰·지문인증·청렴서약·적격심사·예정가격·낙찰하한율·하도급지킴이·클린페이·노무비 구분관리·지급확인제 등 세부 규정을 철저히 확인하고, 마감일 전 10 분 전까지 전자입찰을 완료해야 합니다.