광덕면 지장2천 재해복구사업

1. 사업 개요

• 목적 : 2025 년 7 월 16 ~ 20 일에 집중호우로 특별재난지역으로 지정된 충청남도 천안시 동남구 광덕면 지장리 일대(총 2 천 m 구간)의 하천·배수로·구조물 복구공사를 신속히 수행하여 지역 재해복구와 안전을 확보한다.
• 범위 : 지장리 401‑26, 401‑8, 140, 185 번지 일원의 파손된 석공·방수·배수 시설 복구, 현장 설계서·공사내역서에 명시된 모든 작업 포함.
• 기간 : 착공일로부터 60 일(2026 년 2 월 23 일 ~ 4 월 23 일 예정).
• 추정 계약금액 : 140,100,000 원(VAT 포함) → 기본가격 102,530,000 원(추정가격 93,209,091 원 + 부가가치세 9,320,909 원).
• 조달 방식 : 소액수의(총액입찰)·전자입찰(국가종합전자조달시스템 ‘나라장터’) 으로 진행.

2. 주요 자격요건

• 위치 요건

  • 재난 발생일(2025‑07‑16) 이전에 천안시에 본점(법인)·사업자등록이 있는 업체 또는
  • 재난 발생일 이후에 천안시에 소재하고 공고일 전일 기준 90 일 이상 경과해야 함.

• 면허·자격

  • 건설산업기본법상의 도장·습식·방수·석공사업(특히 석공사업) 면허 보유.
  • 국가종합전자조달시스템 이용자 등록 및 지문 인증(대표자·입찰대리인) 완료.

• 배제·제외 사유 없음

  • 파산·휴업·영업정지·법정 제한기간 중 등 수의계약 배제사유(별표 1) 에 해당되지 않아야 함.
  • 특히 특별재난지역 복구공사 배제 사유 10 — 동일 업종 관급공사(계약금액 5천만원 이상) 3건 이상 보유 시 자동 배제 — 을 반드시 확인.

• 시공 현황 제출

  • ‘시공 중인 관급공사 현황(붙임 1)’을 정확히 작성·첨부해야 함.

• 가격·세금 요건

  • 견적서는 VAT 포함 가격으로 투찰(면세업체는 포함가격으로, 낙찰 시 제외금액으로 계약 체결).

• 기타

  • 전자입찰 시 지문 미등록·시스템 미등록 시 입찰 무효.
  • ‘사업(면허) 양도·양수 사전 동의’·‘계약대금 양도·양수 금지’ 특약 적용.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 주요 작업 : 석공·돌·콘크리트·배수·방수 구조물 복구.

• 가격 산정 기준

  • 직접 공사비 : 건설기술연구원 표준품셈·대한건설협회 노임·국토교통부·해양수산부·산업통상자원부 발표 단가 적용.
  • 간접비 : 산재·고용·건강·연금·노인장기요양보험·안전·품질·기타 법정 요율 포함.

• 지역 자재·건설기계

  • 천안시 생산·보유 자재·건설기계 70 % 이상 사용을 권장(우선 사용).

• 공공발주자 임금직접지급제

  • 원·하도급·자재·건설기계 대금 청구·지급은 ‘하도급지킴이’ 전자대금시스템 사용.
  • 입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’ 포함(나라장터 전자입찰 시 자동 포함 가능).
  • 하도급대금 직불합의서·지급보증서 제출 의무.

• 노무비 구분관리·지급확인제

  • 매월 노무비 청구·지급 내역 제출, 체불 시 고용노동청 통보·계약 해지·자격제한 위험.

• 품질·안전 관리

  • 건설기술진흥법·안전보건기준에 관한 규칙에 따라 작업계획서·안전관리비·품질관리비를 산출·제출.

• 기타

  • 계약금액은 채권·대금 양도·양수 금지 특약 적용 → 위반 시 계약 무효·부정당업자 제재.

4. 주의사항

• 시공 현황 제출 : ‘시공 중인 관급공사 현황’(붙임 1)을 정확히 기재·첨부하지 않으면 견적 무효.
• 배제 사유 확인 : 동일 업종 관급공사(5천만원 ≥) 3건 이상 보유 시 자동 배제(특별재난복구공사 10번 사유). 사전에 확인 필수.
• 채권·대금 양도 금지 : 계약대금은 어떠한 경우에도 양도·양수·질권 설정이 불가. 위반 시 계약 무효 및 부정당업자 제재.
• 하도급지킴이 이용 : 전자입찰 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’를 포함하거나 별도 제출(낙찰 후 추가 요구 가능). 하도급 전용계좌 개설·청구·지급은 반드시 시스템을 통해 수행해야 함.
• 임금 직접지급제 : 하도급·자재·건설기계 대금을 전자대금시스템(나라장터)으로 청구·지급. 체불 시 발주기관이 직접 지급 가능.
• 노무비 구분관리·지급확인 : 매월 노무비 청구·지급 내역을 제출하지 않으면 계약 해지·입찰자격 제한 위험.
• 지역 개발 채권 : 계약금액의 **2.5 %**를 ‘충청남도 지역개발채권’으로 소화해야 함.
• 청렴·체불임금 서약 : 청렴계약 각서·‘천안시 체불임금 없는 관급공사 운영에 관한 조례’ 체불임금 서약서 제출 필수.
• 안전·보건 확보 : 중대재해처벌법·안전·보건 확보 의무 이행 서약서·작업계획서 제출 의무.
• 재입찰 : 유효한 견적이 없을 경우 별도 통보 없이 재입찰이 진행될 수 있음. 재입찰 시 기존 마감시간(14:00) 전 제출 필요.
• 예정가격 산정 방식
  • 기초금액 ± 3 % 범위 내 15개 예비가격 중 각 업체가 선택한 2개를 추첨 → 가장 많이 선택된 4개를 산술 평균해 예정가격 결정.
  • 낙찰자는 예정가격 이하이며, 국민건강·연금·장기요양·퇴직공제·산재보험·안전·품질비를 89.745 % 이상 반영한 견적이어야 함.
• 사후정산
  • 국민건강·연금·장기요양·퇴직공제·산재보험·안전·품질비는 준공검사 시 납입확인서·지출영수증 등 증빙 제출 후 정산.
• 기타
  • 전자입찰 시스템(나라장터) 장애 시 개찰 마감 24 시간 전 콜센터(☎ 1588‑0800) 문의 필요.
  • 모든 입찰·계약 관련 법령·예규(지방계약법·지방회계법·건설산업기본법·공공발주자 임금직접지급제 세부운영 기준 등)를 사전에 숙지해야 하며, 미 숙지 시 책임은 입찰자에게 귀속.

위 내용은 공고문(첨부 PDF)·원가계산서(첨부 Excel)·특수조건을 종합한 핵심 요약이며, 입찰 전 반드시 전체 문서를 검토하고 위 요건을 충족할 수 있는지 확인하시기 바랍니다.