1. 사업 개요
- 사업명 : 2026 모두의 정원 조성사업
- 발주기관 : 충청북도 청주시 (청주시 공원산림본부)
- 위치 : 청원구 주중동 1122번지 (총 면적 약 2,500 ㎡)
- 사업내용 : 식재 기반 조성·성토·우배수 시설 등 식재공 26.09 %, 시설물공 33.27 %, 토공 35.13 %, 철거공 3.55 %, 부대공사 1.96 % 로 구성된 조경 종합공사.
- 추정금액 : 기초금액 183,428,000 원 (부가가치세 포함 여부 별도 확인)
- 공사기간 : 착공일로부터 60일 (총 60일)
- 입찰·개찰 일정 :
- 견적 제출 개시 : 2026‑02‑20 10:00
- 견적 제출 마감 : 2026‑02‑26 12:00 (※ 마감 임박 시 집중 투찰 방지를 위해 마감 전 제출 권장)
- 개찰·낙찰 발표 : 2026‑02‑26 13:00 (청주시 입찰집행관)
2. 주요 자격요건
| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적·사업 형태 | • 조경공사업 등록(건설산업기본법) <br>• 지방자치단체 계약법 시행령 제13조 요건 충족 (사업자등록증·법인등기부등본·대표자 전원 등록) |
| 지역 제한 | • 입찰일 현재 주된 영업소가 청주시 내에 있어야 함 (법인·개인 모두) |
| 전자입찰 | • 조달청 전자조달시스템(G2B) 이용자 등록 <br>• 전자입찰(수의견적) 방식으로 견적서 제출 |
| 하도급·대금 관리 | • “하도급지킴이” 이용 확약서 제출 (전자입찰 시 확약서 내용 포함) <br>• 하도급대금 지급보증서·직불합의서(필요 시) 제출 |
| 청렴·안전 | • 청렴서약서(지방계약법 제6조) <br>• 안전·보건 확보 의무 서약서(산업안전보건법·중대재해처벌법) |
| 이해충돌 방지 | • 공직자의 이해충돌 방지법 제12조에 따른 수의계약 체결 제한 확인서 제출 (관계인·특수 관계 확인) |
| 보험·경비 | • 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·퇴직공제부금·산업안전보건관리비·품질관리비 등 법정 경비를 견적에 전액 반영 (사후 정산) |
| 기타 | • 부가가치세·지역개발공채(2.5 %) 적용 여부 확인 <br>• 채권 양도·양수 금지 특약 준수 <br>• 선금·하도급 관리 규정(선금 배분·증빙 제출 등) 준수 |
3. 핵심 기술·물품 요구사항
- 다중공정 복합 시공 : 식재·시설·토·철거·부대공사 등 5가지 공종이 복합적으로 진행되므로 시공 관리·조정 조직을 갖춘 업체 필수.
- 표준품셈 적용 : <br>• 건설기술연구원 발표 표준품셈(전기·정보통신·문화유산 등 타 부문 포함) <br>• 대한건설협회 발표 노임표준 <br>• 국토교통부·해양수산부·산업통상자원부 발표 표준시장단가
- 장비·자재 : <br>• 토공·식재·시설 설치에 필요한 토공기계·식재장비·시설자재 <br>• 건설기계 대여 시 표준임대차계약서와 보증서 제출, 관내 업체 장비 사용 권고
- 하도급·대금 관리 : <br>• “하도급지킴이” 시스템을 통한 실시간 대금·노무·장비·자재 확인 <br>• 하도급 계약 시 표준하도급계약서 사용, 필요시 직불합의서 제출 <br>• 하도급대금 지급보증서 및 직불합의서 제출 의무
- 노무·안전 : <br>• 청주 시민 우선 고용 권고 (주민 고용률 100 % 목표) <br>• 산업안전보건관리비는 고용노동부 고시 최신 요율 적용 <br>• 중대재해처벌법 및 산업안전보건법에 따른 안전보건 관리 체계 구축·이행 서약
- 비용 구성 : <br>• 국민건강·연금·장기요양·퇴직·산안·품질·환경보전비 등 총 5,961,769 원 (사후 정산) <br>• 산출내역서 작성 시 비목 누락·과다·과소 계상 금지, 법정 요율 위반 금지
4. 주의사항 (입찰·계약 시 유의 사항)
- 전자입찰 전용 : 모든 견적은 G2B(조달청 전자조달시스템)에서만 제출 가능. 이용자 미등록 시 마감 전 등록 필요.
- 마감·투찰 관리 : 마감 직전 집중 투찰 시 정상 투찰이 어려울 수 있으므로 2 ~ 3일 전 제출 권장.
- 입찰 무효 사유 : <br>• 상호·법인·대표자 변경 시 시스템 등록 미이행 <br>• 동일 대표자가 복수 업체 동시 참여 시 전부 무효 처리 <br>• 전자입찰서 미제출 시 무효 (지방계약법 시행령 제39조·제42조)
- 하도급지킴이 의무 : <br>• 하도급대금·노무·장비·자재 대금은 반드시 “하도급지킴이”에 등록·지급 <br>• 330 백만원 이상 공사에서는 G2B와 연동된 임금직접지급제 적용 <br>• 미준수 시 부정당업자 지정·입찰제한
- 선금·하도급 배분 : <br>• 원도급자는 선금 수령 후 5일 이내에 하도급인에게 서면 통보 <br>• 15일 이내에 하도급인에게 선금 배분, 증빙(이체확인증 등) 제출 의무 <br>• 배분 미이행 시 선금 반환·행정처분 (건설산업기본법 시행령 제80조)
- 이해충돌·수의계약 제한 : <br>• 공직자·고위공직자·그 가족·특수 관계자와의 이해관계 확인서 제출 <br>• 제한 사항 위반 시 견적 무효·낙찰 제외, 차순위자 대체 가능
- 보험·경비 사후 정산 : <br>• 국민건강·연금·장기요양·퇴직·산안·품질·환경 보전비 등은 사후 정산 대상이며, 산출내역서에 반드시 반영 <br>• 정산 시 증빙(납입확인서·지출영수증 등) 제출 필수
- 청렴·안전 서약 : <br>• 지방계약법 제6조·제9조 및 중대재해처벌법 관련 서약서 미제출 시 입찰·계약 무효 <br>• 부정청탁·금품·향응 제공 시 계약 해제·입찰제한 가능
- 대금 상계·채권 양도 금지 : <br>• 계약대금·채권 양도·양수 금지 특약 적용 (양도·질권 설정 불가) <br>• 채무 발생 시 상호 상계 가능 (지방회계법 제65조)
- 하자보수·하자보증금 : <br>• 계약 포기·해제 시 하자보증금 납부 의무 <br>• 하자보증금 자동채권으로 기성·준공 대금과 우선 상계 가능
- 공사 일시정지·간접비용 : <br>• 폭염·폭설·동절기 등으로 일시정지 시 현장 유지·관리 인력·계획 제출 의무 <br>• 정지 기간 중 간접비용은 별도 산정·보고 필요
- 민간실적 인정 : <br>• 계약서·인허가서·세금계산서·현금 영수증 등 공식 문서만 인정 <br>• 현장 사진·채무·채권 이체 내역 등 구체적 증빙 필요
- 산출내역서·비용 비목 준수 : <br>• 총액입찰·100억 이상 내역 입찰 시 비목 누락·과다·과소 계상 금지 <br>• 산업안전보건관리비는 최신 고용노동부 고시 요율 적용 필수
- 기타 : <br>• 지방조달 콜센터(☎ 1588‑0800) 통해 전산·등록 문제 해결 <br>• 입찰·계약 관련 부정청탁·금품·향응 신고는 행정안전부·청주 시청 부조리 신고센터 이용
요약 : 본 사업은 청주시 내 조경 종합공사로, 전자입찰·수의견적 방식이며 “하도급지킴이”·청렴·안전·이해충돌 방지 등 다중 규제 요건이 복합적으로 적용됩니다. 입찰 전 모든 전자등록·확약서·청렴·안전 서약을 완비하고, 법정 보험·경비·선금·하도급 배분·사후 정산 절차를 철저히 준수해야만 낙찰·계약 가능성이 확보됩니다.
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