직장어린이집 설치 등 의무이행 실태조사 온라인 조사시스템 구축 용역

1. 사업 개요

• 목적: 직장어린이집 설치 의무를 이행하지 않은 사업장을 정확히 파악하고, 조사·관리 효율성을 높이기 위해 웹‑기반 온라인 설문·조사 시스템을 구축한다.
• 범위: 4,000여 개 대상 사업장에 대한 설문 페이지·응답 로직·증빙 자료 업로드·자동 의무이행 판정·데이터 필터링·분석·다운로드·정기 유지보수 등 전 과정을 포함한다.
• 예산·기간: 총 34,000,000원(부가가치세 포함), 계약 체결일로부터 2026‑06‑30 까지(최대 180 일).

2. 주요 자격요건

• 법적·제도적 요건
  • 「국가계약법」·「국가종합전자조달시스템」·「입찰참가자격등록규정」에 따라 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체.
  • 부정당업자(제27조·제76조)·조세 포탈·부패·불공정 행위 이력이 없어야 함(청렴서약서·반부패 서약 필수).
  • 지문인식 신원확인이 필요하거나, 2024‑01‑01 이후 ‘지문인식 예외 적용 신청서’를 제출한 업체는 전자입찰 가능.
• 조달·등록 요건
  • 나라장터(G2B) 전자입찰 등록을 입찰 마감일 전일까지 완료.
  • 직접생산확인증명서(유효기간 내) 및 중소기업·소상공인 확인서(또는 비영리법인 확인 서류) 보유.
• 기업 형태·규모
  • 공동수급·공동이행·공동도급 불가(책임소재 불명확).
  • 하도급 전면 금지.
  • 중소기업·소상공인(소규모·소상공인) 혹은 비영리법인만 입찰 가능(비영리법인 경우 고유번호증·설립허가증 제출).
• 신용·재무 요건
  • 신용평가등급은 BBB+ 이상(또는 동일 등급 이하) – 평가 시 신용평가확인서를 G2B에 조회된 최신 등급으로 산정.
• 보안·인력 요건
  • 보안서약서·개인정보보호 의무를 이행할 수 있는 인력(보안각서 포함) 확보.
  • 지문·인증서 등 전자입찰 인증수단을 보유하고, 입찰 시 ‘청렴·인권경영 이행서약서’를 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 시스템 구조
  • 3‑계층 사용자(조사총괄, 조사관리자, 사업장) 권한 차등 설계 및 접근 통제.
  • 로그인·비밀번호 관리, 접속 로그 저장 기능.
• 온라인 조사 기능
  • 제공된 설문 문항을 기반으로 조건부 로직·분기 구현.
  • 설문 응답·임시저장·최종제출·증빙자료 업로드·수정·삭제 기능.
  • 자동 의무이행 판정(응답 결과 기반 설치·위탁·미이행 자동 분류).
  • 조사 독려 메일 자동 발송 및 현황 파악(진행률, 누락 사업체) 기능.
• 데이터·DB
  • 약 4,000개 대상 사업체·증빙 자료 DB 구축, 고유 ID 기반 연도별 연계.
  • 필터링·검색(지역, 응답 여부, 사업장 유형 등) 및 집계표 자동 생성(엑셀 다운로드).
• 보안·개인정보
  • 개인정보·업무자료 암호화·접근 통제, 개인정보 보호법 준수.
  • 성과물(데이터·시스템) 외부 유출 금지, 폐기물은 소각·분쇄 처리.
• 운영·유지보수
  • 계약 기간 중 정기 업데이트·모니터링·장애 복구·비상대응 체계.
  • 사용자 지원(문의 응대·만족도 관리) 및 시스템 매뉴얼 제공.
• 제출물
  • 최종 성과품: 설문 URL, 응답 데이터·증빙자료(USB·외장하드), 최종 보고서(착수·중간·최종 보고 포함).

4. 주의사항

• 입찰 방식·평가
  • 제한(총액)·협상에 의한 계약 → 기술평가 90 % + 가격평가 10 % (기술점수 ≥ 85 % (90 점 만점 기준 76.5점) 필수).
  • 제안서(30 쪽 이하 PDF, A4, 300 MB 이하)·증빙서류는 e‑발주 시스템( http://rfp.g2b.go.kr )에 전자제출.
  • 제안서 제출 전 미리 PDF 정상 전송 여부 확인, 미전송 시 입찰 무효.
• 입찰보증금
  • 입찰금액의 5 % 이상(또는 고시된 경우 2.5 %)을 입찰보증보험증권으로 납부(또는 전자 제출 시 지급각서).
• 입찰 무효 사유
  • 부정당업자·조세 포탈·부패·불공정 행위, 규정 미숙지, 상호·대표자 불일치, 공동수급·하도급, 서류 위조·허위·불완전 제출 등.
• 청렴·불공정 금지
  • 금품·향응·담합·특정 정보 제공 요구 등 금지, 위반 시 입찰·계약 취소·부정당업자 제재(5 % / 10 % 손해배상액 부과).
• 중대재해처벌법
  • 계약 체결 후 안전·보건 의무 준수, 현장여건·과업비용을 입찰가격에 반영.
• 제안서·계약 이행
  • 착수보고(계약일 10 일 이내)·중간보고·최종보고(대면) 필수 제출.
  • 계약 수행 중 인력 교체 시 교체 사유·인수인계 서면 제출·승인 필요.
  • 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주처와 공동 소유, 저작물 활용 동의 필요.
• 가격·세금
  • 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 차감 후 계약금액 산정.
• 제출 서류·인증
  • 제안서 제출 시 “사실과 상위 없음” 또는 원본대조필 날인 필수.
  • 제안서에 서명·날인(업체 로고·명칭 금지) – 위반 시 감점·무효.
• 기타
  • 모든 비용·출장·체류·사무공간 등은 제안사가 전액 부담(진흥원 직원 동행 출장 제외).
  • 입찰 무효·불공정 행위 신고 시 한국보육진흥원 청렴·공익 신고 채널 이용.

※ 위 내용은 공고·제안요청서·과업지시서 전체를 종합한 요약이며, 상세 내용은 각 첨부 문서를 반드시 확인하시기 바랍니다.