광덕면 석지천 재해복구사업

1. 사업 개요

• 2025 년 7 월 16 ~ 20 일 집중호우로 특별재난지역으로 선포된 천안시 동남구 광덕면 지장리 370‑1·366‑12·351‑1번지 일원의 석지천 재해복구공사를 수행한다.
• 공사기간: 착공일로부터 60 일, 추정공사금액 95,710,000 원(부가가치세 포함).
• 관급자재: 23,800,000 원(천안시가 제공) → 돌·습식·방수·석재 등 하천 복구에 필요한 자재·재료.
• 입찰형태: 소액수의(총액입찰) 전자입찰(국가종합전자조달시스템)이며 현장설명 없이 설계서·내역서 열람으로 입찰 준비한다.
• 입찰 일정: 견적 제출 2026‑02‑23 14:00 ~ 2026‑02‑25 14:00, 개찰 2026‑02‑25 15:00.

2. 주요 자격요건

• 지역 제한

  • 재난발생일(2025‑07‑16) 이전에 본사(법인 등기일·사업자 등록일 기준)를 천안시에 두고 있어야 함.
  • 이후 이전한 경우, 전입일 다음날부터 90 일 이상 경과(공고일 전일 기준) 후 입찰 가능.

• 업종 면허

  • 건설산업기본법 제2조에 따른 도장·습식·방수·석공사업 면허(주력 분야: 석공사업) 보유.

• 전자조달·지문인식

  • 국가종합전자조달시스템 이용자 등록 필수.
  • 입찰대리인(대표자)은 지문인식 신원확인을 사전 등록해야 전자입찰서 제출 가능.

• 무자격자·배제 사유

  • 파산·휴업·영업정지·부도 확정, 3개월 이내 부정당업자 제재, 최근 3개월 내 10일 이상 지연배상·불법하도급·5회 이상 하자보수 등 신용 불량.
  • 수의계약 배제사유 ⑩ (특별재난 복구공사) – 계약금액 5천만원 이상 해당업종 관급공사 3건 이상(일시정지 계약 제외) 수행 시 배제.
  • 지방자치단체 장·의원과의 친인척·소유 관계(배제사유 ⑦) 등.

• 공공발주자 임금직접지급제

  • “하도급지킴이” 시스템 이용 확약서(전자입찰서에 포함) 제출 의무.
  • 원·하도급 대금 청구·지급은 전자대금시스템(나라장터) 사용, 임금 직접 지급(체불임금 방지) 가능.

• 기타 필수 조건

  • 계약대금·채권 양도·양수 금지(위반 시 계약 무효·민·형사 책임).
  • 충청남도 지역개발채권 2.5 % 납부 의무.
  • 천안시 청렴서약제·체불임금 방지 서약서·안전·보건 확보 서약서 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 공사 내용

  • 석지천 하천 복구: 파손된 제방·옹벽·수로 복구, 돌·습식·방수·석재 시공 등 석공사업 중심.
  • 현장 투입 관급자재(23,800,000 원) – 석재·콘크리트·방수재·배관·기타 복구용 재료.

• 사회보험료·관리비

  • 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비 등 89.745 % 이상을 견적에 반영해야 함.
  • 해당 비용은 계약 체결 후 사후 정산되며, 준공 시 납입확인서·지출영수증 등 증빙 제출 필수.

• 품질·안전 관리

  • 건설기술진흥법·건설산업기본법 시행령 기준에 따른 품질관리비·안전관리비 산출·사용.
  • 중대재해처벌법에 따른 안전보건관리 체계 구축·제출, 현장 안전·보건 계획서 작성·서명.

• 전자대금·임금 지급

  • “하도급지킴이” 시스템을 통한 원·하도급 대금 청구·지급, 임금 직접 지급(체불임금 방지) 가능.
  • 하도급대금 지연·부당 지급 시 행정제재·입찰자격 제한 발생.

• 지역산 자재

  • 천안시가 생산·보유하는 건설기계·자재 사용을 70 % 이상 권장.

• 노무비 구분관리·지급확인제

  • 매월 노무비 청구·지급 내역 제출, 미지급 시 지방고용노동청에 통보·계약 해지 위험.

• 계약대금 상계

  • 지연배상금·하자보수보증금·지연배상금 등은 계약대금과 상계·우선공제 가능.

4. 주의사항

• 입찰 방식

  • 소액수의(총액입찰) 전자입찰이며 현장설명 없음 → 설계서·내역서 열람만으로 입찰 준비.

• 견적 제출·개찰

  • 제출 마감: 2026‑02‑23 14:00 ~ 2026‑02‑25 14:00, 개찰: 2026‑02‑25 15:00.
  • 기간 초과·시스템 오류 시 입찰 무효.

• 예정가격 산정

  • 15개의 복수예비가격 중 4개를 추첨·선택, 그 평균값을 예정가격으로 적용.
  • 최저 입찰자는 “국민건강보험료 등” 감액 비율 89.745 % 이상을 충족해야 낙찰.

• 재입찰

  • 최초 개찰에서 유효 입찰이 없을 경우 즉시 재입찰(익일 14:00 마감) 진행, 별도 통보 없음 → 입찰자는 스스로 확인 필요.

• 입찰 무효 사유

  • 업체·대표자명 변경(등록 미이행), 무자격자(파산·정지·제재 등), 배제 사유(특별재난 복구공사 실적 3건 이상 등), 현장설명 미실시 등.

• 계약대금·채권 양도 금지

  • 양도·양수·질권 설정 금지 – 위반 시 계약 무효·민·형사 책임.

• 공공발주자 임금직접지급제

  • “하도급지킴이” 이용 확약서 제출, 전자대금시스템 사용, 임금 직접 지급(체불임금 방지) 의무.

• 청렴·채권·지역개발

  • 충청남도 지역개발채권 2.5 % 납부, 천안시 청렴서약제·체불임금 방지 서약서 제출, 부정청탁·금품제공 금지.

• 안전·보건

  • 중대재해처벌법·안전보건 확보 의무, 현장 안전·보건 계획서 및 안전·보건 확보 서약서 서명.

• 노무비 관리

  • 노무비 구분관리·지급확인제 적용 → 매월 청구·지급 내역 제출, 미지급 시 지방고용노동청에 통보·계약 해지 위험.

• 기타

  • 입찰 전 공고문·설계서·입찰유의서·특별유의서·기타 법령을 전부 숙지해야 하며, 미숙지 시 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 귀속.

위 요약은 광덕면 석지천 재해복구사업에 대한 핵심 정보를 간결히 정리한 것으로, 입찰 준비 시 반드시 각 항목을 확인·준수하시기 바랍니다.