2026년 산림교육 운영사업(숲해설)

1. 사업 개요

2026년 산림교육 운영사업(숲해설)은 2026년 11월 30일까지 9개월 동안 남부지방산림청 영덕국유림관리소가 발주하는 **숲해설가 8명(대체인력 각 1명 이상 포함)**을 활용한 산림교육 서비스 제공 사업이다.
주요 수행 지역은 영양 영양자작나무숲, 포항·경주·영천 지역 도시숲 및 찾아가는 숲해설 요청지역이며, 목표 수혜인원은 24,608명(유아·청소년·사회취약계층·일반인 등)이다.
프로그램은 자유학기제 연계 탄소중립·생태전환 교육, 사회취약계층 맞춤형 교육, 생활권 숲 활용 교육 등 다양한 맞춤형 산림교육 콘텐츠를 개발·운영하고, 효과 분석·홍보·인증까지 전 과정을 수행한다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
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| 사업 등록·인력 | - 산림복지전문업(숲해설업 업종코드 4139 또는 종합산림복지업 4142) 등록 및 숲해설가 8명(대체인력 각 1명 이상 포함) 보유 <br> - 경북(영덕군) 소재(법인 본점 기준) |
| 입찰·계약 자격 | - 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」·시행령 제12조에 따른 경쟁입찰 참가자격(소기업·법인·비영리법인 등) <br> - 나라장터(G2B) 입찰참가자격 등록 완료(입찰서 제출 마감 전일) |
| 청렴·안전 서약 | - 청렴계약(청렴계약제) 및 안전보건관리 준수 서약서 제출 의무 <br> - 부정당업자(조세포탈·2년 이내 유죄판결) 제외 |
| 기타 | - 부가가치세 면세 대상이 아니므로 부가세 포함 금액 기준 가격 제시 <br> - 4대 사회보험(국민연금·건강보험·고용보험·산업재해보험) 요율 적용 및 비용 포함 <br> - 산림복지전문업 지원시스템에 전문업·인력 등록 확인 가능 |
| 제한 사항 | - 공동계약(공동입찰) 불가(컨소시엄은 허용) <br> - 동일 지역·전국 단위 입찰에서 광역(남부지방) 3건, 전국 5건 이상 참여 시 최종 선정 배제 가능 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 제안서(제안서 내용)

   • 사업신청서(대표자·법인 인감날인), 조직도, 인력·자격증·경력 증빙, 프로그램 인증서 사본 등 필수 서류 7부.
   • 안전보건관리 이행계획서 – 인력·운영·교육·위험성평가·최근 재해현황 포함.
   • 시연계획서 – 15분 이내 PPT 6분 + 시연 9분, 대상·장소·목표·준비물 등 상세 기술.

2. 프로그램·운영

   • 맞춤형 프로그램: 유아·청소년·사회취약계층·일반인·도시숲 등 4개 대상별 교육 내용·시간·인원·장소·방법 명시.
   • 시연: 실제 숲해설 시연(15분) 및 PPT 발표, 질의응답 포함.
   • 활동일지·사진: 매주/월별 활동일지, 사진 원본 제출(매 익월 3일).

3. 안전·보건

   • 위험성평가서 및 안전보건관리 계획서(위험성평가·안전점검·이행확인·비상대응·교육·기록).
   • 최근 3년 재해 현황(산재요양 승인·반려 확인서) 및 산업재해 발생률 평가(70점 미만 시 보완 계획 제출).
   • 안전작업허가·비상연락망·안전·보건 교육·보험(현장보험·재해보장보험) 등 필수.

4. 비용·산출

   • 인건비: 숲해설가 8명 + 대체인력 1명 이상, 일당 82,560 원(8시간) 또는 월급 2,156,880 원(209시간).
   • 경비: 교통·여비, 피복비(근무복 300 천원 / 인), 홍보비, 전산비, 재료비, 산업안전보건관리비(4% = 인건비 × 1.85%), 4대 사회보험(국민·건강·고용·산재) 요율 적용, 일반관리비(인건비+경비 × 6% 이하), 이윤(인건비+경비+일반관리 × 10% 이하), 부가세 10%.
   • 예산: 기초금액 226,280,000 원(부가세 포함), 가격평가 20% 비중.

5. 성과물·보고

   • 최종보고서(책자 2부 + USB 1개), 안전점검 종합보고서, 만족도 조사·분석 보고서, 홍보자료(동영상·사진첩) 등 성과품 제출(완수 후 5일 이내).
   • 매월 3일까지 참여인원·사업비 집행 현황·활동 사진 등 보고서 제출.
   • 계약 체결 전 안전·보건 계획서·위험성평가서 제출, 평가 결과가 70점 미만이면 보완 서약서 추가.

4. 주의사항

• 제출 기한: 입찰서·제안서 모두 2026‑02‑25 09:00 ~ 2026‑03‑03 14:00까지 전자(e‑발주)·우편(등기) 동시 제출. 마감 전 도착 여부 반드시 확인.
• 서류 누락: 등록증·법인등기부·사업자등록증·인감증명서·인력·자격증·안전보건계획서·시연계획서·활동일지 등 필수 서류 하나라도 누락 시 무효.
• 제안서 내용 고정: 제출 후 내용 변경 불가. 허위·과장 기재 시 심사 제외·부정당업자 제재(청렴·안전 서약 위반 포함).
• 가격 산정: 기초금액 이하 가격이어야 하며, 인건비·4대보험·부가세 포함 금액을 정확히 반영해야 함. 부가세 면세 대상 아님을 반드시 확인.
• 청렴·안전 서약: 위반 시 계약 취소·입찰참가 제한·법적·형사적 책임 발생.
• 인력 유지: 계약 체결 후 최소 3개월 동안 숲해설가 50% 이상 교체 금지; 전체 인력 8명 + 대체인력 8명 이상 유지.
• 사업 달성률: 90% 이상 달성 시 전액 집행, 미달 시 과업 비율만큼 정산·조정 가능. 90% 미만 시 계약 금액 일부 환수·사업 중단 시 3년간 산림교육 분야 입찰 제한.
• 시연·평가: 시연 15분(PPT 6분 + 시연 9분) 제한, 발표·질의응답 준비 필수. 기술점수 80% 비중, 가격점수 20% 비중. 기술점수 85% 이상 시 협상대상 선정.
• 안전·보건 평가: 안전보건이행계획서 평가 결과 70점 미만이면 보완 대책 및 서약서 추가 제출 의무.
• 저작권·보안: 최종 성과품·보고서·홍보자료·USB 등 저작권·보안을 발주기관에 귀속; 무단 복제·유출 금지, 위반 시 법적 책임.
• 입찰보증금: 입찰금액의 5% 이상 납부(현장·현금·각서 대체 가능). 미납 시 부정당업자 제재.
• 전자입찰: 지문인증·전자입찰서 제출 필수; 예외(개인인증서) 사용 시 별도 절차 필요.
• 문의·확인: 입찰 마감 24 시간 전까지 조달청 콜센터(1588‑0800)·운영지원팀(054‑730‑8112)·산사태대응·복지팀(054‑730‑8153) 등 담당 부서에 반드시 확인.
• 기타: 현장설명서는 별도 제공되지 않으며, 설계도·서는 관리소 비치 자료 열람으로 대체. 제안서 평가 결과는 비공개 원칙이며, 협상 내용도 공개하지 않음.

요약: 2026년 산림교육 운영사업(숲해설)은 9개월간 숲해설가 8명 + 대체인력으로 전국·지역 맞춤형 산림교육 프로그램을 제공·운영·평가하는 협상형 계약이며, 등록·인력·청렴·안전·비용·성과물 등 모든 요구사항을 정확히 충족·제출해야 입찰에 참여할 수 있다. 입찰·제안서 제출 시 서류 누락·가격 산정 오류·청렴·안전 위반 등에 따른 무효·제재 위험이 크므로 사전 확인·준비가 필수이다.