낙동강변 실외정원 조성사업(용상동)

1. 사업 개요

• 사업명: 낙동강변 실외정원 조성사업(용상동)
• 발주기관: 경상북도 안동시 (공고 제2026‑391호)
• 사업 목적: 낙동강변에 친환경·휴양형 실외정원을 조성하여 지역 주민·관광객에게 휴식·문화 공간을 제공하고, 도시 경관·수변 환경 개선을 도모한다.
• 사업 범위: 조경 설계·시공, 식재·조경수목·잔디·꽃·수생식물 설치, 산책로·벤치·조명·수분·배수·시설물 관리 등 전반적인 정원 구축·관리.
• 공사 기간: 착공일로부터 180일 (약 6개월)
• 계약금액: 482,630,000 원 (기초금액 332,630,000 원, 부가가치세 30,239,091 원, 도급자 관급액 40,880,000 원, 관급자 관급액 109,120,000 원)
• 공사 구분: 종합공사(전문·종합 간 상호시장 진출 금지)

2. 주요 자격요건

• 사업자 형태·업종

  • 「건설산업기본법」에 따라 종합건설업(조경공사업) 등록업체이어야 함.
  • 현장 여건상 종합·전문 간 상호시장 진출 허용 안 함(전문공사업 등록만으로는 참여 불가).

• 소재지·법인 상태

  • 공고 안내일(2026‑02‑19)부터 **견적서 제출 마감일(2026‑02‑25 12:00)**까지 **법인 등기부상 본점(또는 개인사업자일 경우 사업자등록증)**이 경상북도 안동시에 소재해야 함.

• 전자입찰·등록

  • 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰 이용자 등록을 반드시 사전에 완료해야 함(등록하지 않은 경우 마감 전일까지 등록).
  • 전자입찰 방식으로만 견적을 제출 가능(총액입찰, 산출내역서 첨부 불필요).

• 배제·제재 사유

  • 별표 1(수의계약 배제사유) 중 어느 항목에도 해당되지 않아야 함.
  • 최근 2년 이내 조세포탈·부정행위·입찰·계약 관련 뇌물·담합 등 유죄 판결·제재 이력이 없어야 함.
  • 지방자치단체 장·의원·그 배우자·직계가족·50% 이상 소유 등 이해충돌 관계가 없어야 함.
  • 부도·파산·해산·영업정지 등 재무·법적 상태가 정상이어야 함.

• 청렴·청렴계약

  • 「안동시 청렴계약제 시행지침」에 따라 청렴계약 서약서를 전자입찰서에 포함하거나 별도 서명 제출.
  • 서약서에 “별표 1 배제사유에 해당되지 않음” 및 “부정당업자 제재·계약 해제·해지 사유가 발생해도 이의를 제기하지 않음”을 명시해야 함.

• 기타

  • 현장관리·시공 전반에 종합적인 계획·관리·조정이 필요하므로 종합·전문 간 상호시장 진출 금지 규정을 준수할 수 있는 조직·인력 보유.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 내용 |
|------|-----------|
| A값(사회·보험·안전·품질 비용) | - 국민건강보험료 1,672,610 원<br>- 국민연금보험료 2,209,986 원<br>- 노인장기요양보험료 219,780 원<br>- 퇴직공제부금비 1,070,098 원<br>- 산업안전보건관리비 5,516,911 원<br>- 안전관리비·품질관리비는 별도 산정(엑셀에 상세 내역 포함) |
| 입찰가격 산정 기준 | - 복수예비가격(15개) 중 2개씩 추첨 → 가장 많이 선택된 4개 평균값을 예정가격으로 자동 산출(비공개).<br>- 입찰가격은 예정가격 – A값 의 89.745 % 이상이어야 함(즉, A값을 제외한 실질가격 기준). |
| 계약·시공 관리 | - 노동비 전용계좌 개설 및 노무비 구분관리·지급확인제 합의서 제출.<br>- 하도급지킴이 시스템 사용(하도급대금·건설근로자·건설기계대여·자재납품비 구분 청구·지급).<br>- 산업안전보건관리비는 고용노동부 고시 “건설업 산업안전보건관리 계상 및 사용기준”에 따라 계상·사용. |
| 법령·규정 준수 | - 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」·「지방자치단체 공사계약 일반조건」·「조경공사 적격심사 세부기준」 등 전부 적용.<br>- 중대재해처벌법에 따른 안전보건관리 체계 구축·재발방지·법령 개선 이행 의무. |
| 기타 기술·물품 | - 조경 설계·시공에 필요한 식재·관목·잔디·수생식물·조경수목·조명·배수·포장·시설물 등 전반적인 조경 자재·시공법.<br>- 현장별 시공일반조건 및 특수조건에 따라 시공품질·안전·환경 관리 요구. |

4. 주의사항

• 견적서 제출 일정

  • 제출 기간: 2026‑02‑20 (금) 10:00 ~ 2026‑02‑25 (수) 12:00 (G2B 전자입찰 시스템)
  • 개찰 일시: 2026‑02‑25 (수) 14:00 (안동시 입찰집행관 PC) – 시스템 장애 시 연기 가능.

• 재입찰

  • 입찰 무효·무효 시 재입찰이 진행되며, 재입찰 일정은 나라장터(G2B) 입찰정보(시설공사 ⇒ 개찰결과) 에서 확인.
  • 재입찰 결과는 개별 통보되지 않으며, 입찰자는 스스로 확인해야 함.

• 입찰 무효 사유

  • 다수 공인인증서를 차용·대여한 경우, 무효 입찰 및 부정당업자 제재 대상.
  • 전자입찰 미등록·시스템 장애 등으로 인한 투찰 오류 시 입찰자는 전부 책임.

• 계약 체결·이행

  • 낙찰 통지를 받은 뒤 5일 이내에 계약을 체결해야 함(계약 불이행 시 「지방자치단체 계약법 시행령」 제38조에 따라 계약 해제·제재 가능).
  • 계약 체결 시 청렴계약 이행각서(사업자용) 서명 제출 의무.

• 가격 평가·A값

  • 입찰가격 산정 시 A값은 반드시 가격에서 제외된 상태로 평가되므로, 투찰 시 A값을 포함한 금액을 정확히 산정해야 함.
  • A값을 제외한 실질 가격이 예정가격의 89.745 % 이상이어야 함.

• 노동비·하도급 관리

  • 전용계좌 개설·구분 관리, 하도급지킴이 사용 의무(30 백만원 초과 하도급대금).
  • 하도급대금·건설근로자·건설기계대여·자재납품비를 각각 별도 청구·지급해야 하며, 이를 위반하면 계약 무효·제재 위험.

• 청렴·청렴계약

  • 청렴계약제 적용 대상이므로 청렴계약 서약서 및 청렴계약 이행각서를 반드시 숙지·제출.
  • 위반 시 부정당업자 제재·계약 해제·해지 가능.

• 기타

  • 공고문의 모든 회계예규·입찰유의서·일반조건·특수조건을 사전 검토·숙지해야 함.
  • 전자입찰 미숙, 시스템 장애 등으로 인한 책임은 입찰자에게 전가됨.
  • 문의처: 회계과(054‑840‑5158), 공원녹지과 김지언(054‑840‑6504).

핵심 요약

• 안동시가 180일 동안 진행하는 종합 조경·실외정원 사업이며, 계약금액 4.8 억 원.
• 참여 기업은 종합·조경공사업 등록, 안동시 소재, G2B 전자입찰 등록 및 별표 1 배제사유 없음을 만족해야 함.
• 입찰가격은 예정가격 – A값(사회·보험·안전·품질 비용) 기준으로 89.745 % 이상이어야 하며, 복수예비가격 평균값을 기준으로 자동 산출.
• 낙찰 후 5일 이내 계약 체결, 노동비 전용계좌·하도급지킴이 사용, 청렴·청렴계약 서약 제출이 필수이며, 위반 시 무효·재입찰·제재 위험이 있음.