고성군 인구감소지역 대응 기본계획 수립 용역

1. 사업 개요

• 목적: 고성군 내 인구감소지역에 대한 체계적인 대응 방안을 마련하기 위해, 현황 분석·전략·실행 로드맵 등을 포함한 **‘기본계획 수립 용역’**을 수행한다.
• 범위: 과업지시서에 명시된 6개월(착수일부터 6개월) 동안 진행되는 학술·연구·컨설팅 업무. 최종 산출물로는 인구감소 원인 진단, 정책·사업 제안, 단계별 실행계획, 관련 보고서·자료 등을 포함한다.

2. 주요 자격요건

| 번호 | 필수 요건 |
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| ① | 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 따라 입찰·계약 자격을 갖춘 업체이어야 함. |
| ② | 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록·허가·인허가·등록·신고 서류상 사업장 소재지)가 공고일 전일부터 입찰일(낙찰일)까지 경상남도 내에 위치해야 함. |
| ③ | **국가종합전자조달시스템(나라장터)**에 **학술·연구용역(업종코드 1169)**으로 등록돼 있어야 하며, 과업지시서에 명시된 용역을 수행할 수 있는 능력·인프라를 보유해야 함. |
| ④ | 소기업·소상공인 확인서를 제출(유효기간 내) – 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의2에 따라 소기업 또는 소상공인에 해당해야 함. (비영리법인도 허용되지만 부가가치세 포함 견적 필수) |
| ⑤ | 조세포탈·부정행위 등으로 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않은 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 해당되지 않음을 서약서에 명시해야 함. |
| ⑥ | 제3자 일괄 재용역·공동수급 금지 – 본 용역은 단일 업체가 직접 수행해야 함. |
| ⑦ | 청렴이행입찰특별유의서에 따라 청렴계약 이행각서를 제출하고, 계약 체결 시 동일 각서를 제출해야 함. |
| ⑧ | 전자입찰(G2B) 시스템 이용 가능 여부 확인 – 전산장애 시 24시간 전까지 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의 필요. |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 학술·연구용역 역량: 인구·지역경제·청년·주거·복지 등 인구감소와 관련된 통계·현장 조사·분석·전략수립 경험이 있는 전문 인력·팀 구성.
• 과업지시서 이행 능력: 6개월 내에 기본계획 보고서(현황 진단, 정책·사업 제안, 실행 로드맵 등)를 완성하고, 관련 부속자료(데이터·분석표·시각화 자료 등)를 제공할 수 있어야 함.
• 제출물 형식: 모든 산출물은 한글·한국어로 작성되어야 하며, 과업지시서에 명시된 형식·품질 기준을 충족해야 함.
• 부가 사항: 계약 체결 시 대금청구액의 **1.25%**에 해당하는 경상남도 지역개발채권을 매입해야 함. (즉, 계약금액이 약 49 백만원이면 약 612 만원(1.25%)을 채권으로 구매)
• 가격 기준: 예정가격(≈44 백만원) 대비 88% 이상(≈39 백만원 이상)으로 견적을 제출해야 하며, 동일 가격 입찰자는 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 자동 추첨으로 선정됨.

4. 주의사항

• 제출 방식: 반드시 국가종합전자조달(나라장터) 전자입찰 시스템을 통해서만 제출 가능(우편·팩스·수기 불가).
• 공고·첨부 문서 우선: 공고문과 첨부문서 내용이 상충할 경우 공고문이 우선 적용되므로, 두 문서 모두 꼼꼼히 확인.
• 입찰 무효 사유: 동일 대표자·대표자가 여러 업체를 겸하는 경우, 그 업체들이 동시에 견적 제출하면 모두 무효 처리.
• 재입찰: 필요 시 재입찰 마감은 2026‑02‑25 16:00, 개찰은 17:00이며, 별도 통보 없이 진행되므로 재입찰 가능성도 염두에 둘 것.
• 청렴·청렴이행각서: 모든 참가자는 청렴이행입찰특별유의서 제2조1항에 따라 청렴계약 이행각서를 제출한다고 간주되며, 계약 체결 시 실제 각서를 제출해야 함.
• 계약 체결 및 채권 매입: 낙찰 후 10일 이내에 계약을 체결하고, 대금청구 시 **지역개발채권(1.25%)**을 반드시 매입.
• 입찰 무효·제재: 자격 미달 업체(소기업·소상공인 확인서 미보유, 조세포탈 이력 등) 또는 부정당업자(제92조) 등은 입찰 무효·부정당업자 제재 대상.
• 입찰 결과 확인: 결과는 나라장터 홈페이지와 고성군 홈페이지에서 열람 가능.
• 기술·전산 장애: 전자입찰 등록·투찰이 어려운 경우, 마감 24시간 전에 조달청 콜센터(1588‑0800)로 문의해야 하며, 문의 없이 발생한 장애에 대한 책임은 입찰자에게 있음.
• 부패·비리 신고: 부패·비리·불공정 행위가 의심될 경우 감사관(055‑670‑2072) 또는 고성군 홈페이지 민원상담/신고에 신고 가능. 공익신고자는 비밀 보장됨.

위 요약은 공고문 및 과업지시서(첨부된 문서) 전체를 기반으로 한 핵심 정보를 정리한 것이며, 실제 입찰 전 반드시 공고문·과업지시서를 전부 검토하시기 바랍니다.