2026년 가좌사업소 시설물 정밀안전점검 용역

1. 사업 개요

• 목적 : 인천환경공단 가좌사업소(공공 하수·분뇨 처리시설)와 중계펌프장의 토목·건축 구조물을 대상으로 정밀안전점검을 수행해 구조물·설비의 안전성을 확인하고, 사고·재해 예방을 위한 위험요인을 조기에 발굴·조치한다.
• 범위 : 가좌사업소에 현재 운영 중인 모든 구조물(토목·건축 등) 1식 정밀안전점검을 80일(≈2개월 30일) 동안 수행하고, 안전점검·위험성평가·안전작업허가·비상·재해 대응 등 전 과정을 포함한 종합 과업을 수행한다.
• 예산·형태 : 추정가격 ₩60,230,000(세전) + 부가가치세 ₩6,023,000 = ₩66,253,000(총액)이며, 총액입찰·지역제한(인천) + 전자계약·청렴계약 대상 수의계약이다.

2. 주요 자격요건

• 법적 자격
  1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 및 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」에 따른 안전진단전문기관(종합·토목·건축) 또는 안전점검전문기관(토목·건축) 등록 업체.
  2. 동 특별법 제28조·제9조에 따라 고급기술인 이상인 책임기술자를 시설물통합정보관리체계에 등록·보유하고, 정밀안전점검 교육을 이수한 상태.
• 지역 요건
  • 법인등기부상 본점(또는 개인사업자 경우 사업장) 소재지가 인천광역시 내에 있어야 함.
• 배제 대상
  • 해당 시설물의 설계·시공·감리 업체 및 그 계열사(안전진단전문기관 포함)는 입찰에 참여할 수 없음.
• 전자입찰 시스템
  • 미등록 업체는 입찰 집행일 전일(일·공휴일 전날)까지 조달청 G2B에 입찰참가자격 등록 필요.
• 청렴·근로자 권리·안전보건 서약
  • 청렴계약제, 근로자 권리보호 이행 서약제, 중대재해처벌법·산업안전보건법 안전보건 확보 의무 서약서(업체·현장근로자용) 모두 입찰 전 서명·제출이 의무이며, 계약 체결 시 대표자가 다시 서명해야 함.
• 기타
  • 조세포탈자(2년 이내 판결 확정)는 입찰 불가; 서약 내용이 허위로 판명되면 계약 해제·제재 가능.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 내용 |
|------|-----------|
| 정밀안전점검 | 가좌사업소에 현재 운영 중인 토목·건축 구조물 전부 1식 점검. 과업지시서에 명시된 세부 과업(구조물 안전점검, 위험성 평가, 안전작업 허가 등)을 모두 수행해야 함. |
| 안전보건관리계획서 | ① 업체 현황·계약·예산·안전보건경영방침<br>② 역할·책임(안전관리조직, 현장감독자 등)<br>③ 재해예방 이행계획(사용 기계·설비, 주기점검 등)<br>④ 위험성평가(위험요인 파악·위험성 감소 대책)<br>⑤ 안전점검·모니터링(보호구 착용 확인 포함)<br>⑥ 이행 확인·작업허가·안전작업허가(고위험 작업 5종)<br>⑦ 교육·기록(정기·특별·신규 채용 교육 등)<br>⑧ 비상·재해 대응(사고 유형별 대피·피해 최소화 대책) 등 8개 항목을 상세히 기술·제출. |
| 수급업체 안전보건수준평가 | 총점 100점 중 일반 작업 ≥ 60점, 밀폐공간·화재·폭발 위험 작업 ≥ 80점이어야 함. 평가 항목은 A(안전보건관리체제)·B(실행수준)·C(운영관리)·D(재해발생수준) 각각 20점씩 배분되며, 현장 담당자는 평가 후 서명·제출. |
| 안전작업허가 | 화기작업, 밀폐공간 작업, 전기작업, 고소작업, 중장비작업 등 고위험 작업에 대해 안전작업허가 절차와 관리자 배치를 구체적으로 수립·제출해야 함. |
| 교육·기록 | 작업 시작 전·후 및 위험 작업 전 ‘정기 안전보건교육’, ‘신규 채용 교육’, ‘특별 교육’ 등 교육 계획 및 기록 관리 방안을 명시. |
| 비상·재해 대응 | 사고 발생 시 즉시 보고·조사·응급조치·현장 보존·관계자 외 접근 금지 등 비상대응 계획을 현장근로자용 서약서와 함께 제출. |
| 금액·채권 | 입찰보증금은 면제(전형 전자입찰서 제출로 대체). 계약 체결 시 2 % 인천광역시 지역개발공채를 청구·소화해야 함. |
| 기타 | 전자입찰서 제출·확인, 전자계약 체결, 청렴계약제·근로자 권리보호 서약서 제출, 중대재해처벌법·산업안전보건법 의무 이행 서약서(업체·현장근로자) 제출이 필수. |

4. 주의사항

• 전자입찰 전용
  • 입찰서 제출은 반드시 조달청 G2B 전자입찰서 제출 기능을 이용해야 하며, 제출 후 송신함에서 확인을 반드시 해야 함. 마감 1시간 전 투찰 권고.
• 자격 서류 제출 기한
  • 개찰 후 3일 이내에 책임기술자 보유증명서·교육이수 확인서 등을 G2B 나라장터 신규 비정형문서작성 형태로 제출. 미제출 시 낙찰자 선정 제외.
• 낙찰 하한율
  • 예정가격(기초금액) 이하이며, 낙찰하한율 88 % 이상인 최저가 입찰자 순으로 선정. 동일 가격일 경우 전자 추첨으로 결정.
• 청렴·근로자 권리·안전보건 서약
  • 입찰 전 모든 서약서(청렴계약, 근로자 권리보호, 안전보건 확보 의무)를 대표자가 서명해 제출해야 하며, 계약 체결 시에도 동일 서약을 재제출해야 함. 위반 시 계약 취소·입찰 제한·부정당업자 제재 가능.
• 부정당업·담합 금지
  • 금품·향응·담합·불공정 행위 적발 시 계약 무효·입찰 취소·부정당업자 처리 및 입찰참가자격 제한(지방공기업법·지방계약법 등) 적용.
• 조세포탈·부정행위 제한
  • 조세포탈자(2년 이내 판결 확정)·부정행위자는 입찰 불가. 서약서가 허위로 판명되면 계약 해제·제재 가능.
• 입찰 무효 사유
  • 전자입찰시스템 이용약관·지방자치 입찰 유의서·특수유의서 위반 시 무효. 전산 장애 시 개찰 연기·연기 가능.
• 현장설명·설계서 열람
  • 과업지시서·설계내역서는 현장설명으로 갈음 가능하나, 열람하지 않아 발생한 모든 책임은 입찰자에게 있음.
• 입찰보증금·채권
  • 보증금 면제(전형 전자 입찰서 제출로 대체). 계약 체결 시 2 % 지역개발공채를 청구·소화해야 함.
• 전산·시스템 책임
  • 전자입찰 장비 부족·운영 미숙으로 발생한 모든 책임은 입찰자에게 있음.
• 문의처
  • 설계·용역 내용: 가좌사업소 설계담당 (☎ 032‑899‑0327)
  • 입찰·계약: 재무회계팀 계약담당 (☎ 032‑899‑0184)
  • G2B 시스템 이용: 조달청 콜센터 (☎ 1588‑0800)

요약
본 용역은 가좌사업소의 전 구조물·설비를 대상으로 80일간 정밀안전점검을 수행하는 총액입찰이며, 인천 소재 안전진단·안전점검 전문기관·책임기술자를 보유한 업체만이 참여할 수 있다. 전자입찰을 통해 제출·확인하고, 청렴·근로자 권리·안전보건 서약서, 수급업체 안전보건수준평가, 안전작업허가 등 여러 서류·절차를 충족해야 하며, 동일 가격 시 추첨으로 낙찰자를 결정한다. 입찰·계약 시 반드시 청렴·근로자·안전보건 의무를 이행하고, 2 % 지역개발공채를 납부하며, 조세포탈·부정행위 등 금지 행위를 위반하면 제재·계약 취소가 적용된다.